Восстановление трудовой книжки при утере работником

Порядок восстановления трудовой книжки при утере

Для того чтобывосстановить трудовую книжку при ее утере, работнику необходимо сразу обратиться к своему последнему работодателю с заявлением на оформление дубликата трудовой в связи с утратой. Такой дубликат выдается работнику не позднее 15 дней со дня подачи заявления (пп. 31, 32 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

Однако зачастую деятельность организации, в которой раньше трудился гражданин, оказывается прекращена. В этом случае заново оформить трудовую книжку работник сможет только при трудоустройстве на другое место. Для этого необходимо подать заявление, письменно изложив причины отсутствия у него трудовой книжки. Согласно ст. 65, 66 ТК РФ, если такая работа для гражданина является основной, работодатель обязан оформить ему новую трудовую книжку по истечении 5 дней работы. Исключением является работодатель — физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем. Он не вправе оформлять трудовые книжки работникам или делать записи в них.

Заполняя дубликат трудовой книжки, работодатель может внести в нее запись о стаже работы работника (общем и непрерывном) до поступления на работу к нему. Запись осуществляется на основании официальных документов, предъявленных работником самостоятельно или собранных при содействии работодателя. Их можно получить, направив прежним работодателям запросы о представлении справок, подтверждающих стаж работника.

ВАЖНО! При утере трудовой книжки обязанность по принятию мер по ее восстановлению и сбору сведений о предыдущих местах работы лежит на ее владельце.

Так, апелляция Мосгорсуда от 22.12.2015 по делу № 33-45506/15 не удовлетворила иск гражданина, требовавшего от работодателя компенсации за задержку выдачи дубликата трудовой книжки, поскольку она произошла по причине несвоевременного представления истцом ответчику данных о его предыдущих местах работы.

Восстановление трудовой книжки при ее утере работодателем по причине ненадлежащего хранения либо вследствие обстоятельств непреодолимой силы

Рассмотрим случаи, когда трудовая книжка была утеряна или испорчена без возможности ее восстановления по вине работодателя.

Обязанность по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек работников в период осуществления ими трудовой деятельности лежит на работодателе. Следовательно, и ответственность за их утрату в указанный период также несет работодатель (п. 34 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

В случае утери книжки работодателем он обязан оформить ее дубликат и предпринять все возможные меры по восстановлению содержащихся в ней сведений. Если дубликат не будет оформлен и, как следствие, не выдан работнику в день его увольнения, работодатель несет ответственность в соответствии со ст. 234 ТК РФ (при нарушении сроков выдачи трудовой книжки при увольнении работодатель должен возместить работнику не полученный им заработок).

Трудовое законодательство признает бездействие работодателя в отношении оформления и выдачи трудовой книжки препятствием к трудоустройству и незаконным лишением работника права на труд (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского облсуда от 02.12.2015 по делу № 33-17796/15).

ВАЖНО! Если вина за утерю трудовой книжки лежит на работодателе, он несет расходы по ее восстановлению. Так, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского облсуда от 17.04.2012 по делу № 33-3300/2012 признала обоснованными выводы суда об обязанности ответчика возместить убытки, понесенные истцом в связи с восстановлением трудовой книжки.

Отдельно нужно оговорить случаи массовой утери работодателем трудовых книжек. Это может быть связано с любым чрезвычайным происшествием, случившимся по месту нахождения работодателя, например:

  • пожаром;
  • наводнением и т. п.

В таких ситуациях органами власти создается комиссия, в задачу которой входит установление стажа работников (п. 34 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50):

  • Комиссия определяет факт и сроки работы работника в соответствующей организации, что может быть подтверждено профсоюзным билетом, расчетной книжкой и другими документами. Если они отсутствуют, во внимание могут быть приняты сведения, предоставленные, к примеру, коллегами по работе (свидетелями).
  • Если работник ранее уже работал, комиссия также собирает доказательства, подтверждающие это.
  • Полученная комиссией информация отражается в акте. Запись, внесенная в дубликат книжки на основании акта, имеет равную силу с записью, подтвержденной документами.

ВАЖНО! Во всех случаях необходимо, чтобы данные о работнике и местах его трудоустройства были внесены в трудовую книжку в строгом соответствии с правилами ее оформления. Так, например, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Дагестана пришла к выводу, что пенсионный фонд правильно отказал истцу в учете стажа на основании трудовой книжки, так как порядок ее оформления был нарушен (апелляционное определение от 16.03.2015 по делу № 33-1056/2015).

Восстановление трудовой книжки через пенсионный фонд

Если в периоды работы лица по трудовому договору работодатели начисляли и уплачивали за него страховые взносы, восстановить трудовую книжку можно и через пенсионный фонд.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, подтвердить периоды работы можно даже в отсутствие трудовой книжки. Если гражданин является зарегистрированным застрахованным лицом, пенсионный фонд на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по запросу лица выдает ему справку об уплате соответствующих обязательных платежей. Такая справка будет подтверждением работы в тот или иной период.

Сложнее, если работника интересуют данные о деятельности, которую он осуществлял до того, как был зарегистрирован в качестве застрахованного лица. Тут уже он сам представляет в пенсионный фонд следующие документы:

  • письменные трудовые договоры;
  • справки работодателей или госорганов;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета;
  • ведомости по зарплате.

Пенсионным фондом, так же как и комиссией, о которой шла речь выше, дополнительно учитываются свидетельские показания.

Вопрос о том, как восстановить трудовую книжку если она утеряна, не представляется настолько неразрешимым, насколько кажется на первый взгляд. Оформить трудовую книжку взамен утраченной может только работодатель. При этом подтверждением трудового стажа являются официальные документы, выданные работодателями, государственными архивами, пенсионным фондом, а в случае их отсутствия — свидетельские показания. В случаях массовой утраты трудовых книжек вследствие форс-мажорных обстоятельств создается специальная комиссия по установлению стажа. Возникающие спорные вопросы подлежат разрешению в судебном порядке.

Восстановление стажа работы

Уважаемые коллеги!
Одним из направлений деятельности Республиканского комитета Профсоюза является восстановление стажа непрерывной работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающего право на получение работником надбавки к должностному окладу.
Вопросы сохранения стажа непрерывной работы регулируются разделом 8 «Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения РБ», утвержденного Постановлением Правительства РБ от 27.10.2008г. №371. В данном разделе перечислены случаи, когда за работником сохраняется стаж работы.
Вместе с тем, на практике встречаются ситуации, вызывающие определенные сложности в связи с тем, что они напрямую не предусмотрены разделом 8 Примерного положения.
В целях социальной поддержки работников отрасли, Профсоюзом был инициирован вопрос о создании комиссии, полномочной рассматривать спорные вопросы сохранения стажа непрерывной работы, дающего право на получение работником надбавки к должностному окладу.
В результате совместной работы Республиканского комитета Профсоюза и Министерства здравоохранения РБ было принято «Положение о порядке восстановления стажа непрерывной работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Башкортостан, дающего право на получение надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения Республики Башкортостан», утвержденное Приказом Министерства здравоохранения РБ от 26.12.2005г. №1044-Д и Постановлением Президиума Республиканского комитета Профсоюза от 08.12.2005г. №11-19 (возможность восстановления стажа непрерывной работы совместной Комиссией Минздрава РБ и Рескома Профсоюза также нормативно закреплена пунктом 8.8. «Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения РБ»).
Принятие Положения сделало возможным восстановление непрерывного трудового стажа работникам отрасли.
За период работы Комиссии по восстановлению стажа (с 2006 года), стаж непрерывной работы, дающий право на получение работником надбавки к должностному окладу, восстановлен 154 членам Профсоюза, в результате чего данные работники имеют право на ежемесячную надбавку, составляющую от 30 до 80 % минимального оклада.
Для восстановления стажа работнику необходимо обратиться с письменным заявлением в профсоюзный комитет учреждения (по месту работы) с приложением заверенной отделом кадров копии трудовой книжки (примерную форму заявления см. ).
Профсоюзный комитет, совместно с администрацией учреждения, рассматривает заявление работника и направляет ходатайство о восстановлении стажа в вышестоящую профсоюзную организацию (городской, районный комитет Профсоюза) (примерную форму ходатайства см. ), либо напрямую в Республиканский комитет Профсоюза (если Республиканский комитет Профсоюза является непосредственно вышестоящей организацией для профсоюзного комитета учреждения) (примерную форму ходатайства см. ).
Городской (районный) комитет Профсоюза, в свою очередь, также подготавливает и направляет ходатайство в Республиканский комитет Профсоюза (примерную форму ходатайства см. ).

По получении необходимых документов, Республиканский комитет Профсоюза подготавливает соответствующие материалы и предоставляет их в совместную Комиссию Минздрава РБ и Республиканского комитета Профсоюза по восстановлению стажа. Совместная Комиссия рассматривает представленные материалы и выносит решение. Решение Комиссии оформляется в письменной форме и направляется работнику.

Действующим законодательством не определен какой-либо единый орган или организация, обратившись в который возможно восстановить утраченную трудовую книжку с записями в ней о трудовой деятельности работника.

По требованию работника, в том числе бывшего, работодатель обязан в течение 5 рабочих дней с момента обращения выдать справку с указанием специальности (квалификации, должности), времени работы и размера заработной платы, характеристику-рекомендацию, содержащую сведения о квалификации работника и его отношении к работе, а также другие документы, предусмотренные Трудовым кодексом РК (пункт 2 статьи 62 Трудового кодекса РК).

Трудовая книжка предусмотрена Трудовым кодексом РК, как документ, подтверждающий трудовую деятельность работника (подпункт 1) статьи 35 Трудового кодекса РК).

Таким образом, если необходимо восстановить трудовую книжку, то работник вправе приобрести новую трудовую книжку и последовательно обратиться к каждому из работодателей в соответствующем порядке, у которых осуществлял трудовую деятельность, для внесения соответствующих записей в трудовую книжку.

Если необходимо восстановить сведения о трудовой деятельности, то необходимо знать, что законодательством помимо трудовой книжки, установлено еще 8 документов, которыми может быть подтверждена трудовая деятельность работника (подпункты 2) – 9) статьи 35 Трудового кодекса РК), а именно:

1) трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;

2) выписка из актов работодателя, подтверждающих возникновение и (или) прекращение трудовых отношений на основе заключения и (или) прекращения трудового договора;

3) выписка из ведомости выдачи заработной платы работникам;

4) послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный и заверенный печатью работодателя (при ее наличии);

5) выписка из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;

6) сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях;

7) архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника;

8) вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта, подтверждающего наличие трудовых отношений.

Трудовая деятельность работника может быть подтверждена не только трудовой книжкой, но и любым из перечисленных документов, в том числе их совокупностью (например, частично трудовой книжкой, частично трудовыми договорами, частично выписками из актов работодателя).

Некоторые из указанных документов, можно получить путем обращения к работодателю (пункт 2 статьи 62 Трудового кодекса РК), а именно:

1) трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;

2) выписка из актов работодателя, подтверждающих возникновение и (или) прекращение трудовых отношений на основе заключения и (или) прекращения трудового договора;

3) выписка из ведомости выдачи заработной платы работникам;

4) послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный и заверенный печатью работодателя (при ее наличии).

Другие документы, можно получить путем обращения Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ), Государственный фонд социального страхования (ГФСС) или архив:

1) выписка из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;

2) сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях;

3) архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника.

В случае, если сведения о трудовой деятельности работника не сохранились, например, работодатель ликвидирован, сведений о трудовой деятельности в ЕНПФ, ГФСС, архиве не имеется, то работник вправе обратиться в гражданский суд (статьи 303-309 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан) с заявлением об установлении юридического факта работы у конкретного работодателя определенный период времени, подтвердив имеющимися доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями других работников, имеющих соответствующее документальное подтверждение, которые в соответствующий период времени работали вместе у конкретного работодателя. При наличии доказательств суд вправе вынести решение об установлении такого юридического факта, которое будет являться документом, подтверждающим трудовую деятельность (подпункт 9) статьи 35 Трудового кодекса РК).

Трудовая книжка нужна человеку для официального трудоустройства. Она содержит основную информацию о человеке как работнике.

Утеря данного документа может привести к неприятным ситуациям, если вам необходимо устроиться на другое место работы.

В статье мы поговорим о том, как в минимальный срок получить дубликат документа различными способами — через МФЦ, Пенсионный фонд, прежнего работодателя и суд, так же помощником в получении может стать портал госуслуг.

Что предпринять при утере трудовой книжки в первую очередь

Консультация юриста бесплатно

Если вы не собираетесь в ближайшее время менять место работы, то и торопиться с оформлением нового документа не стоит.

К тому же, если у вас было всего одна-две отметки, которые не существенны для построения дальнейшей карьеры, то и восстанавливать их не обязательно. В данном случае стоит купить пустой бланк трудовой книжки, когда пойдете к новому работодателю.

Прежде, чем обращаться в госорганы за восстановлением книжки, нужно заранее собрать необходимые документы, которые существенно ускорят процесс изготовления дубликата:

  • Документ удостоверяющий личность (паспорт);
  • Пустая трудовая книжка;
  • Ксерокопия утерянного документа (при наличии);
  • Контракты с организациями, которые вы подписывали при устройстве на должность;
  • Сведения о переводах и новых назначениях;
  • Данные от ПФР о трудовом стаже.

Как восстановить потерянную трудовую книжку

Как только стало известно о пропаже, владелец документа должен обратиться к своему работодателю, у которого он работал до утери. Там ему требуется написать заявление с просьбой подготовить дубликат трудовой книжки. Образец заявления представлен ниже.

Образец заявления на восстановление трудовой книжки через работодателя

Данное обращение рассматривается отделом кадров в срок не более двух недель. По истечению этого времени работодатель обязан выдать дубликат документа. Вот только в новой книжке не будет пометок о прошлых местах работы сотрудника.

Бывший работодатель оставляет в книжке пометки о том, сколько составляет общий трудовой стаж. Сведений о названиях предприятий не проставляется. Однако владелец трудовой книжки может сам восстановить эти данные. Он берет документ и с ним посещает предыдущие места работы. Уже там, в отделе кадров, ему делают соответствующие отметки.

Существуют альтернативные способы восстановления утерянного документа, если нет возможности обратиться к бывшему работодателю. Рассмотрим такие варианты более подробно.

Восстановление через многофункциональный центр

В случае обращения в МФЦ вам необходимо посетить учреждение лично, можно на прием. Обязательно возьмите с собой документ, удостоверяющий вашу личность — паспорт.

Обратитесь к специалисту центра с просьбой предоставить бланк заполнения заявления о восстановлении трудовой книжки. Запишите всю необходимую информацию разборчивым почерком и отдайте заявление специалисту центра.

Преимущества такого метода в том, что вам не придется самому обращаться ко всем прежним работодателям.

Однако сотрудники центра будут направлять запрос в государственный архив. Если там нет сведений о вашем трудовом стаже, то и в книжке они не будут отображены.

Для выдачи дубликата трудовой книжки в ПФР вам потребуется подготовить паспорт и СНИЛС. Лично посетите филиал данного учреждения, к которому вы относитесь по прописке или же по месту фактического проживания.

Там вам выдадут бланк заявления, в котором нужно будет указать ваши контактные данные и причину обращения. После его заполнения вы отдаете его сотруднику пенсионного фонда. Если все заполнено правильно, то специалист сообщит вам, когда документ будет готов.

Данная процедура бесплатна, вам не потребуется дополнительно оплачивать государственную пошлину. Следует учесть, что если ваш общий трудовой стаж превышает 15 лет, то данные о местах работы могли не сохраниться в архиве, что значительно затруднит выдачу нового документа.

Портал государственных услуг в данном случае может помочь только как консультант. При введении соответствующего запроса ресурс предоставит полную информацию о способах восстановления потерянного документа. В любом случае, потребуется обращение в ПФР или же к предыдущему нанимателю.

Это один из наиболее надежных вариантов получения дубликата. Для инициации разбирательства требуется предоставить заполненное заявление в суд.

Там вы отмечаете причины потери документа и указываете все имеющиеся у вас сведения касаемо общего трудового стажа.

Судебная инстанция сама проводит разбирательство и связывается со всеми заинтересованными лицами. Если компания, в которой вы ранее трудились, была обанкрочена или ликвидирована, то для восстановления документа применяются показания свидетелей, в качестве которых могут выступать бывшие коллеги или начальство.

При всей своей надежности у такого метода существуют и недостатки. За судебные разбирательства вам придется заплатить. Сумма определяется в судебной инстанции в зависимости от всех нюансов дела. Еще одним минусом будет считаться негативное впечатление у заинтересованных лиц от повестки в суд.

Сроки восстановления трудовой книжки

Как быстро вы получите дубликат документа, зависит от выбранного вами способа его восстановления. Самый быстрый вариант – обращение к бывшему работодателю. В таком случае, через две недели у вас на руках будет новая трудовая книжка.

Самый долгий вариант – обращение в судебные инстанции. Так, разбирательства могут длиться не один месяц. Нужно дождаться получения ответа с каждого предыдущего места работы. В таком случае, срок восстановления затягивается на неопределенное время.

Стоимость и государственная пошлина

Данная процедура бесплатна вне зависимости от выбранного метода получения дубликата. Этот факт утвержден на законодательном уровне. Единственное, на что может потратиться владелец книжки – это стоимость нового бланка документа.

Однако при судебных разбирательствах придется понести определенные финансовые затраты. Их размер зависит от многих факторов. Сумма судебных издержек рассчитывается индивидуально.

Прекращение деятельности предприятия не означает, что запись о рабочем стаже нельзя восстановить. Для выдачи документа у владельца существует еще три способа: через ПФР, через прямое обращение в государственный архив или же в судебном порядке.

В любом случае, если вы ранее официально работали в организации и работодатель исправно делал отчисления в пенсионный фонд, то проблем с выдачей дубликата не возникнет.

Добавить комментарий