Владелец счета несовершеннолетний Сбербанк как снять деньги

Приучая своего ребенка к банковским услугам, будьте готовы, что воспользоваться деньгами он сможет, только достигнув совершеннолетия

Фото:коллаж Banki.ru/EdZbarzhyvetsky/.com

Молодые клиенты Сбербанка и их родители жалуются, что не могут вывести с «подростковых» счетов зачисленные средства. Банки.ру разбирался в проблеме вместе с экспертами.

Открыть легко, снять невозможно

Дочь Александра учится в девятом классе. Недавно она попросила открыть ей «Молодежную карту» Сбербанка. «Ей хотелось быть более независимой, не просить каждый раз у меня карманные деньги напрямую, и дизайн карты тоже очень понравился», — говорит Александр.

Деньги на карту дочери кидали сам Александр, его жена и иногда по праздникам бабушки девочки.

«Дочка расплачивалась пластиком в кино, пополняла телефон, а однажды решила открыть «Цель». Есть такая функция в мобильном приложении Сбербанка. Получить эти деньги с «Цели» мы пытаемся уже не первый месяц», — жалуется Александр.

У Ирины тоже дочь, в 14 лет она получила «Молодежную карту» Сбербанка, потом решила зачислить деньги на так называемую «Цель». И вот уже полгода ни она сама, ни родители не могут снять деньги с этой «Цели».

«Нас просят предоставить документы из органов опеки. Конкретно по нашему округу органы опеки сами были в шоке, когда мы к ним обратились, потому что не знают, какой документ писать для предоставления в банк. Тем более когда законные родители ребенка живы-здоровы. Органы опеки не понимают, как в таком случае им составлять нужный документ. В банке разводят руками, говорят о списке требуемых документов, который у них есть, и без справки из органов опеки предлагают только дожидаться совершеннолетия дочери для снятия средств», — жалуется Ирина.

По словам Ирины, при оформлении «сберовской» карты дочка заполнила только один документ — типовой договор на открытие счета. «При этом никто не предупреждал мою дочь, что снять деньги с «Цели» будет совсем непросто», — возмущается она.

Другой «пострадавший» — Сергей, отец Василия, также обращает внимание, что после открытия «Цели» с ребенком не было заключено ни отдельного договора, ни дополнительного соглашения.

«Между тем сама по себе «Цель» — это совсем другой продукт, нежели счет, — говорит Сергей. — То ли вклад, то ли накопительный счет, то ли их аналог. Но ему явно должен соответствовать отдельный документ, в котором будут прописаны все нюансы этого продукта».

«Единого понимания, что делать в случае обращения подростка за снятием средств с «Цели», в офисах Сбербанка нет», — делится Ирина результатами собственного мини-«расследования».

Некоторые имена в тексте изменены по просьбе самих клиентов Сбербанка.

Финансовая несамостоятельность

«Молодежная карта» Сбербанка открывается клиентам в возрасте от 14 до 25 лет. Она имеет небольшую стоимость обслуживания, но при этом обладает всеми основными функциями банковской карточки, включая бесконтактную оплату и cash back «спасибками» в размере до 10% от суммы покупки. В качестве одного из дополнительных преимуществ карты банк заявляет возможность так называемого накопления на цели. Она предполагает, что держателю «Молодежной карты» доступно открытие вклада от тысячи рублей через дистанционный канал обслуживания — «Сбербанк Онлайн».

На сайте Сбербанка есть предупреждение в отношении этого продукта: «Вклад открывается несовершеннолетним, поэтому есть ряд законодательных ограничений, и до 18 лет ты получаешь частичный доступ к вкладу».

На сайте «зеленого слона» также сказано, что несовершеннолетний может пополнять вклад любым способом (в том числе с «Молодежной карты»), но вот снимать деньги с вклада можно только в отделениях банка, «без специальных разрешений можно снимать личные взносы, зарплату, призы за олимпиады и прочее». В то же время «для снятия с вклада взносов третьих лиц (родственников), пенсий, пособий, алиментов, страховых, наследственных сумм нужно разрешение органов опеки и попечительства и одного из родителей».

Как оказалось, подростки, открывшие «Цель» в приложении Сбербанка, не имели понятия об этих ограничениях, так как сотрудники банка при заключении договора банковского обслуживания не сообщили им эту особенность, а в приложении не было предупреждений об этом.

Подростки активно жалуются на эту несправедливость на различных форумах.

«Внимательно прочитал договор в электронном виде, пункта о невозможности закрытия цели мной самостоятельно там не было».

«Я — несовершеннолетний, есть карта «Молодежная». На карте были деньги, через приложение решил создать две цели — отложить (деньги) на потом. Приложение предложило открыть цель с процентом (ставка 1%, если не ошибаюсь). Внимательно прочитал договор в электронном виде, пункта о невозможности закрытия цели мной самостоятельно там не было, — рассказывает в «Народном рейтинге» Банки.ру karabashnash. — В нужный срок решил закрыть цель — фиг, пишет: владелец вклада несовершеннолетний. Хотя в приложении написано, (что можно) закрыть когда угодно, и приложение знает, что я несовершеннолетний. Далее иду в банк, хочу закрыть (вклад), говорят: нужно разрешение органов опеки и присутствие двух родителей (которые работают и не имеют возможности не то что пойти в органы опеки, а даже дойти до отделения, причем разрешение от органов опеки делается две недели). Далее ищем правовую подоплеку вашему беспределу, и оказывается, (что) я не первый среди угнетенных, но первый с родителями-юристами».

Несмотря на свой возраст, karabashnash вместе с родителями провел целое расследование и даже привел в качестве доказательства необоснованности действий Сбербанка решение Советского городского суда Калининградской области: суд еще в 2008 году признал действия местного отделения Сбербанка противоправными и потребовал их прекращения.

Известно, что Советское отделение № 7382 СБ РФ два года не выдавало вклады несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, внесенные на их имя третьими лицами, требуя не только письменное согласие родителей (опекунов, попечителей), «но и письменное разрешение органов опеки и попечительства, ссылаясь на изменения в инструкцию о порядке совершения операций по вкладам физических лиц от 16.10.2000 года № 1-2-р, согласно которым несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут получить вклад с письменного разрешения любого из его законных представителей и по представлению письменного разрешения органа опеки и попечительства».

Что говорит Сбербанк

Судя по всему, вопрос упирается не только в возраст несовершеннолетних клиентов Сбербанка, которые открыли вклад («Цель»), используя «Молодежную карту», но и в источник поступления средств.

Банкиры, с которыми удалось поговорить Банки.ру, отмечают, что на счета несовершеннолетних часто поступают переводы от родителей и других ближайших родственников. А такие поступления расцениваются кредитными организациями как взносы третьих лиц, которые можно снять только при наличии необходимых документов из органов опеки.

«ГК РФ ограничивает несовершеннолетних клиентов в распоряжении своими вкладами».

В официальном ответе форумчанину karabashnash в «Народном рейтинге» Банки.ру Сбербанк сослался на требования действующего законодательства, а именно: статей 26 и 37 Гражданского кодекса РФ. Требования этих статей как раз и перечислены на сайте Сбербанка, о них мы писали выше. В частности, «Сбер» указывает на то, что несовершеннолетний вкладчик в возрасте от 14 до 18 лет распоряжается своим вкладом сам с рядом оговорок, включая выдачу с вклада сумм, перечисленных держателю вклада третьими лицами.

«Поскольку денежные средства поступали на ваши счета путем перечисления денежных средств с карты, которая пополнялась с карт третьих лиц, произвести закрытие вкладов вы можете только с разрешения органов опеки и попечительства и письменного согласия одного из родителей», — резюмировал в своем ответе Сбербанк.

При этом, отвечая на запрос Банки.ру, пресс-служба Сбербанка написала следующее: «К сожалению, ГК РФ ограничивает несовершеннолетних клиентов в распоряжении своими вкладами. Они могут свободно распоряжаться своими личными взносами (если сами заработали), но деньгами с иной природой происхождения (даже поступлениями от родителей) могут распоряжаться только по разрешению органов опеки. Это сделано для защиты детей, оставшихся без попечения родителей или из неблагополучных семей, но создает неудобство всем детям и их родителям. Поэтому в Сбербанке для снятия средств со своего вклада подросток должен обратиться в отделение, где сотрудник может поверить природу происхождения средств».

Впрочем, в пресс-службе Сбербанка отметили, что работают над тем, чтобы упростить процесс распоряжения вкладами для несовершеннолетних. Правда, когда именно можно ждать этого упрощения, не сообщили.

На чьей стороне юристы

Опрошенные порталом Банки.ру юристы сомневаются в обоснованности действий Сбербанка, не выдающего средства держателям «Молодежных карт», открывших «Цель» в виде вклада.

«Молодой человек самостоятельно открыл расчетный счет, он имеет полное право забрать те деньги, которые он сам вносил в банк, без предоставления дополнительных документов».

«В данном случае банк, по сути, не исполняет надлежащим образом свои обязанности как банковская организация, так как не возвращает по первому требованию средства клиента-вкладчика. Например, в конкретной ситуации из «Народного рейтинга», исходя из того, что молодой человек самостоятельно открыл расчетный счет, он имеет полное право забрать те деньги, которые он сам вносил в банк, без предоставления дополнительных документов, в том числе документов от родителей и органов опеки, — рассказывает адвокат Алексей Токарев. — Здесь важным замечанием является тот факт, что подросток может обслуживаться в банке как самостоятельный клиент в возрасте от 14 до 18 лет, но при этом клиентам 14—16 лет необходимо письменное согласие родителей на совершение крупных сделок, в то время как клиентам 16—18 лет такое согласие не нужно. Крупность сделки определяют материальное положение и сложившиеся обычаи. Например, приобретение автомобиля — это крупная сделка, покупка шоколадки — это не крупная сделка. Является ли крупной сделкой открытие банковского счета? Я полагаю, что нет, потому что это услуга, но при этом в данном конкретном случае, на мой взгляд, стоимость услуги не является крупной сделкой (значительной сделкой)».

Юристы указывают, что «крупность» и значительность сделки — это в принципе достаточно расплывчатое понятие, ссылаться только на него банк не может и не должен.

«Важно, что сначала, судя по всему, несовершеннолетний клиент открыл счет, а потом с него перевел деньги на вклад. И в этом смысле открытие вклада подразумевало отношения только между молодым человеком и банком. Это значит, что и снятие денег с этого вклада должно быть ограничено этими двумя участниками, без привлечения сторонних лиц», — считает Токарев.

«Законодательство не содержит ограничений на распоряжение денежными средствами, внесенными во вклад, лично несовершеннолетним».

Ведущий специалист практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «Амулекс» Жанна Гринева обращает внимание, что снятие поступивших на вклад несовершеннолетнего от третьих лиц денежных средств регламентируется не только указанными статьями ГК РФ, но также статьей 60 Семейного кодекса РФ и статьями 17 и 19 федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно им, такие поступления во вклад лица, не достигшего 18 лет, и даже причитающиеся ему по вкладу проценты несовершеннолетний клиент может снять только при наличии разрешения органов опеки и попечительства и одного из родителей.

«Следует отметить, что инструкция Сбербанка РФ «О порядке совершения в СБ РФ операций по вкладам физических лиц» была дополнена по представлению Генеральной прокуратуры РФ требованием, согласно которому обязательным условием выдачи вкладов несовершеннолетним, открытых и пополняемых третьими лицами, является разрешение органа опеки и попечительства, независимо от размера вклада и получаемой суммы», — поясняет Гринева.

Тем не менее, отмечает она, как минимум из описанной в «Народном рейтинге» ситуации следует, что размещенные на счете несовершеннолетнего денежные средства были внесены во вклад им лично. При указанных обстоятельствах вкладчиком и вносителем денежных средств во вклад является несовершеннолетний, а законодательство не содержит ограничений на распоряжение денежными средствами, внесенными во вклад, лично несовершеннолетним.

«Требование банка не соответствует действующему законодательству».

«Из ответа банка следует, что денежные средства поступали на счета путем перечисления с карт третьих лиц. Однако банк не принимает во внимание, что договор банковского вклада был заключен после зачисления денежных средств на счет несовершеннолетнего, а во вклад денежные средства были перечислены лично несовершеннолетним, — указывает Гринева. — В рассматриваемой ситуации несовершеннолетний распорядился денежными средствами, находящимися на счете, внеся их во вклад. Соответственно, при указанных обстоятельствах требование банка о предоставлении согласия родителей и разрешения органов опеки на закрытие вклада не соответствует действующему законодательству».

Схожее мнение и у Алексея Токарева. По его словам, если бы денежные средства были положены на счет несовершеннолетнего клиента его родителями или такой счет изначально открыли родители в пользу своего сына, то есть третьего лица, здесь снятие денежных средств и распоряжение ими было бы возможно только в случае согласия органов опеки. Так как в данном случае попытку родителей вывести деньги со счета ребенка можно было расценивать как умышленное причинение материального ущерба ребенку.

«Банк неверно трактует требования ГК РФ».

«Сейчас банк и пытается «инкриминировать» клиенту — держателю «Молодежной карты» эту причину, поэтому требует согласие от органов опеки, чтобы исключить возможность причинения вреда благосостоянию несовершеннолетнего клиента. Но молодой человек сам открыл счет в банке, а значит, банк неверно трактует требования ГК РФ в данном случае», — полагает Токарев.

По мнению руководителя отдела анализа банковских услуг Банки.ру Екатерины Марцуковой, банк обязан предупреждать клиентов о действиях, которые не могут быть осуществлены в обратном порядке.

«Например, если несовершеннолетний оформляет вклад, но не сможет в любой момент забрать деньги, он должен об этом знать. Или если банк открывает вам виртуальную карту, а закрыть ее нельзя до истечения срока действия, вы тоже должны быть уведомлены заранее. К сожалению, очень часто в мобильном или интернет-банке информирование осуществляется не в полной мере», — отмечает эксперт Банки.ру.

Марцукова обращает внимание, что родителям проще оформить дополнительную карту к своему счету для несовершеннолетнего подростка. Во-первых, такая дополнительная карта может быть оформлена в личном кабинете или по телефону, а доставит ее курьер домой или на работу. Во-вторых, родители смогут контролировать расходы своего ребенка, но при этом им не придется дополнительно сопровождать его в офис или предоставлять свое письменное согласие, а также «бороться» за снятие средств, которые ребенок может разместить на накопительном счете или вкладе, как произошло в ситуации с теми же клиентами Сбербанка.

«Это похоже на то, как подросток сам покупает себе еду в фастфуде»

Адвокат Алексей Токарев отмечает, что подросток старше 14 лет вправе заключить с банком договор банковского счета или вклада. То есть он также вправе совершать операции с ними, в том числе вносить на них собственные средства или средства, которые ему вверены, равно как и снимать их. Ограничений правоотношений между ребенком и банком в данном случае не существует.

«Молодой человек вправе обратиться в суд».

«Таким образом, не выдавая молодому человеку его средства, банк ограничивает своего клиента в распоряжении принадлежащим ему имуществом и не выполняет принятые на себя обязательства. В связи с этим молодой человек вправе обратиться в суд, где представлять свои интересы будет он сам лично, но не без участия своего попечителя или родителя», — говорит адвокат.

Судя по всему, открывая подростку карту, банк заключает с ним договор о ведении счета, иными словами, договор хранения денежных средств, указывает Токарев. Обычно такой договор предусматривает условие, что банк готов выдать средства с этого счета, но только тому, кто его открыл.

«Но при этом банк отказывается выдавать средства, зачисленные с этого счета на какой-то специальный счет под какую-то особую цель. И здесь, получается, банк аргументирует это тем, что, забрав с этого спецсчета средства, клиент не получит положенную ему доходность. То есть в определенном смысле будет нанесен вред имущественному положению несовершеннолетнего. Но возникает коллизия, ведь вклад отзывает не родитель и не опекун, а сам несовершеннолетний клиент, который вправе распоряжаться своим имуществом без согласия родителей, когда речь идет о некрупной сделке. Это похоже на то, как подросток сам покупает себе еду в фастфуде или продает подаренный ему дедушкой велосипед — в этих случаях он тоже не должен спрашивать согласия родителей. Поэтому рассматриваемая ситуация требует разрешения именно в судебном порядке», — поясняет Токарев.

Апеллировать в данной ситуации он предлагает тем фактом, что банк вводит юного вкладчика в заблуждение и сам неверно понимает нормы гражданского законодательства в части запрета на совершение действий, причиняющих ущерб несовершеннолетнему лицу. С одной стороны, банк при выдаче денежных средств со счета несовершеннолетнего должен удостовериться, что подросток действует разумно и снятие средств не нанесет ему материального ущерба в будущем. Но, с другой стороны, банк не вправе отказывать подростку в снятии средств, так как именно с подростком заключал договор о банковском счете или вкладе. И подросток волен действовать самостоятельно, в то время как вопрос крупности сделки здесь не определен.

«Органы опеки не могут ограничить подростка как клиента банка в его законном праве на снятие средств».

«Одновременно вопрос определения крупности и наступления негативных последствий банк пытается возложить на органы опеки, чтобы они выдали документ согласия на выдачу денежных средств с вклада, но органы опеки принимают решение, исходя из текущего материального положения ребенка, и не могут заведомо рассчитывать и знать материальные последствия для клиента, если вклад будет закрыт. Поэтому и не могут выдать соответствующий документ, не могут ограничить подростка как клиента банка в его законном праве на снятие средств, — разъясняет нюансы Токарев. — Таким образом, отказ органов опеки в запрошенных банком документах абсолютно законный. Ведь органы опеки не могут брать на себя права и обязанности суда, который должен разрешить спор, если банк считает, что данное действие является крупной сделкой, и определить значимость сделки, а также возможный материальный вред для несовершеннолетнего лица в виде ухудшения его материального положения вследствие досрочного закрытия вклада. К примеру, приведем иную ситуацию, когда подросток открыл счет. Банк ему выдал платежную карту, которой подросток может расплачиваться в магазинах. В данном случае банк не ограничивает подростка в расходовании денежных средств с его расчетного счета, между тем как снятие средств со счета банк почему-то считает действием, направленным на ухудшение материального положения подростка. Но даже суд не будет выходить здесь за рамки взаимоотношений между подростком и банком, так как подросток открыл вклад и именно он вправе ими распоряжаться».

Анна ДУБРОВСКАЯ, Banki.ru

«Электронный журнал «Азбука права», 20.03.2015
КАК РАСПОРЯЖАТЬСЯ ВКЛАДОМ, ОТКРЫТЫМ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО?
По договору банковского вклада банк, принявший от вкладчика денежную сумму, обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее (ст. 834 ГК РФ). Сторонами по договору банковского вклада выступают банк и вкладчик, которым может быть физическое лицо, в том числе и несовершеннолетний гражданин.
Порядок распоряжения вкладом несовершеннолетнего зависит от его возраста, поскольку именно с возрастом гражданское законодательство связывает периоды дееспособности (ст. 21 ГК РФ). Таких периодов всего три:
— до достижения 14 лет — недееспособный;
— от 14 до 18 лет — частичная дееспособность;
— от 18 лет включительно — полная дееспособность.
Распоряжение вкладом, открытым на несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет
Гражданское законодательство допускает открытие банковских вкладов в пользу третьих лиц (ст. 842 ГК РФ), в том числе и на имя несовершеннолетних детей.
Малолетние дети в возрасте до 14 лет являются недееспособными. Это означает, что сделки от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ). То есть распоряжаться банковским вкладом за несовершеннолетнего до достижения им 14-летнего возраста могут лишь его законные представители.
Распоряжение вкладом подразумевает действия по внесению денежных средств на счет, получение суммы вклада и процентов, закрытие вклада.
Для реализации полномочий по распоряжению банковским вкладом несовершеннолетнего потребуется паспорт законного представителя, свидетельство о рождении несовершеннолетнего и при необходимости иные документы, подтверждающие права представителей (например, удостоверение опекуна).
Примечание. Вклады на имя несовершеннолетнего ребенка могут открывать не только законные представители, но и иные лица, например бабушки, дедушки или другие родственники. При этом такие лица, заключившие договор банковского вклада, с момента приобретения несовершеннолетним права вкладчика (то есть предъявления в банк первого требования по вкладу) не вправе распоряжаться этим вкладом (п. 2 ст. 842 ГК РФ).
Распоряжение вкладом, открытым на несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными и могут самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей, вносить вклады в банки и распоряжаться ими на общих основаниях (пп. 3 п. 2 ст. 26 ГК РФ). При этом распоряжаться банковскими вкладами несовершеннолетние могут лишь в пределах сумм собственного заработка, стипендии или иного дохода (пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ).
Также допускается открытие банковского вклада на имя несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет его законными представителями или иными лицами.
Примечание. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста. С этого времени совершеннолетний самостоятельно распоряжается банковскими вкладами. Исключение составляют случаи, когда гражданин приобретает дееспособность в полном объеме до достижения 18-летнего возраста:
— при вступлении в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ);
— при эмансипации, то есть когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, работающий по трудовому договору (в том числе по контракту) или занимающийся с согласия родителей, усыновителей или попечителей предпринимательской деятельностью, объявляется по решению органа опеки и попечительства или суда полностью дееспособным п. 1 ст. 27 ГК РФ.
Обратите внимание!
Для распоряжения банковским вкладом, открытым на имя несовершеннолетнего ребенка, его законным представителям (родителям, усыновителям, опекунам, попечителям) может потребоваться согласие органов опеки и попечительства (п. п. 1, 2 ст. 37 ГК РФ; п. 2 ст. 19 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

1. В 2020 году мною в управлении по опеке и попечительству администрации города Нижневартовска было получено разрешение на продажу жилого помещения, собственником 1/3 доли которого является мой несовершеннолетний сын. Продажа жилого помещения не состоялась. Необходимо ли возвратить экземпляр разрешения в органы опеки и попечительства?

На основании п. 12 Порядка выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, утвержденным постановлением Правительства ХМАО — Югры от 12.10.2012 №377-п, в случае если сделка не состоялась по истечении шести месяцев с даты выдачи разрешения, то все его экземпляры родители (иные законные представители) возвращают в орган опеки и попечительства по месту их выдачи (в ред. Постановления Правительства ХМАО-Югры от 25.12.2015 №511-п).

Учитывая, что срок действия разрешения истек и сделка продажи жилого помещения не состоялась, Вам необходимо вернуть выданный экземпляр разрешения в управление по опеке и попечительству администрации города Нижневартовска.

2. Мною был открыт номинальный счет в банке на имя моего восьмилетнего ребенка, на который перечисляется пенсия по случаю потери кормильца. Требуется ли разрешение органов опеки и попечительства на распоряжение данными денежными средствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации при осуществлении родителями правомочий по распоряжению доходами ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

Согласно пункту 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ без предварительного разрешения органа опеки и попечительства родители вправе расходовать суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание ребенка средства, которые зачислены на отдельный номинальный счет в кредитной организации (банке).

Учитывая изложенное, разрешение органов опеки и попечительства на распоряжение денежными средствами, хранящимися на номинальном счете Вашего несовершеннолетнего ребенка, не требуется.

3. В настоящее время я собираю необходимый пакет документов с целью получения разрешения на продажу жилого помещения, расположенного в городе Нижневартовске, собственником 1/4 доли которого является моя несовершеннолетняя дочь. Новое жилое помещение намерена одновременно приобретать по ипотеке. В организации, предоставляющей риэлтерские услуги, я была проинформирована об изменениях, касающихся срока действия некоторых документов, необходимых для получения указанного разрешения. Каких документов коснулись данные изменения?

В связи с постановлением Правительства ХМАО-Югры от 28.12.2018 №515-п «О внесении изменений в постановление Правительства ХМАО — Югры от 12.10.2012 №377-п «О порядке выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» внесены изменения в части, касающейся срока действия следующих документов:

справки о рождении формы 2, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 октября 2018 года N 200 «Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния», которая действительна в течение трех месяцев с даты ее выдачи;

— справки о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства (месту пребывания), которая действительна в течение одного месяца с даты ее выдачи;

— уведомление кредитора (заимодавца) о возможности предоставления кредита (займа) под залог недвижимого имущества с указанием адреса приобретаемого недвижимого имущества, которое действительно в течение одного месяца с даты его выдачи.

4. Я намерен продать жилое помещение, собственником 4/5 доли которого является мой несовершеннолетний сын. У ребенка в собственности имеется также иное жилое помещение, которое было приобретено по ипотеке. Новое жилое помещение приобретать не намерен. Могу ли я денежными средствами, вырученными от продажи доли жилого помещения, принадлежащего моему ребенку, оплатить ипотечный кредит?

На основании п. 13 Порядка выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, утвержденным постановлением Правительства ХМАО — Югры от 12.10.2012 №377-п, в случае если отчуждаемое недвижимое имущество (доля недвижимого имущества) является не единственным, в отношении которого подопечный или несовершеннолетнее лицо обладает правом собственности, и родители (иные законные представители) не намерены приобретать новое недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), на них возлагается обязанность в течение 30 дней с даты продажи недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) зачислить денежные средства, вырученные от продажи недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежавшего подопечному или несовершеннолетнему лицу, на лицевой счет, открытый на его имя в кредитной организации, либо на счет кредитной организации в счет погашения части кредита, приходящегося на долю несовершеннолетнего (в ред. Постановления Правительства ХМАО-Югры от 25.12.2015 №511-п).

Таким образом, при подаче заявления и необходимых документов, предусмотренных Порядком, Вам будет выдано постановление администрации города Нижневартовска о разрешении на совершение сделки купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащей несовершеннолетнему, учитывая другое приобретенное жилое помещение в собственность несовершеннолетнего (за исключением сделки дарения несовершеннолетнему), с условием в течение 30 дней с даты продажи жилого помещения зачислить денежные средства, вырученные от продажи доли жилого помещения, принадлежавшей несовершеннолетнему, на счет кредитной организации в счет погашения части кредита, приходящегося на долю несовершеннолетнего, и представить в управление по опеке и попечительству администрации города документы, подтверждающие зачисление денежных средств.

5. Летом не воспользовались компенсацией за путевку и проезд. Скажите, когда это можно сделать?

Возмещение расходов на самостоятельное приобретение путевки и оплаты проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно предоставляется один раз в год. В настоящий момент можно воспользоваться данной мерой социальной поддержки в осенний каникулярный период. Для консультации Вам необходимо подойти в управление по опеке и попечительству администрации города (пункт 4.1. постановления Правительства ХМАО-Югры от 29.01.2010 №25-п).

6. Я включена в список на обеспечение жилым помещением в другом субъекте Российской Федерации, в котором до 18 лет состояла на учете как ребенок-сирота. После 18 лет я переехала на постоянное место жительства на территорию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Могу ли я получить жилое помещение на территории автономного округа по новому месту жительства?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 №397 право получить жилое помещение по новому месту жительства есть лишь у граждан, которые до 18 лет переехали на новое место жительства и встали на учет в органах опеки и попечительства по новому месту жительства.

7. 2 года назад я получил жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время я работаю, исправно оплачиваю жилищные и коммунальные услуги, полностью социализировался. Могу ли я, не дожидаясь окончания пятилетнего срока, заключить договор социального найма жилого помещения?

Законодательством не предусмотрено заключение договора социального найма жилого помещении до истечения пятилетнего срока.

8. Через неделю мне исполняется 18 лет, однако я еще обучаюсь в школе и не готова в настоящее время получать квартиру. Могу ли я получить квартиру после окончания срока обучения?

По достижении возраста 18 лет Вы вправе обратиться с письменным заявлением в органы опеки и попечительства о переносе срока предоставления жилого помещения по завершении получения среднего образования.

9. При лишении родительских прав с родителей алименты не были взысканы. Отец материально помогает, высылает деньги, покупает подарки. Мать ребенка имеет на иждивении 2-х детей, платить алименты не может. Органы опеки настаивают, чтобы я обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов с матери, а с отцом оформила нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. Должна ли я это делать?

Согласно требований закона опекун (попечитель) обязан заботиться о содержании своего подопечного, защищать его права и отстаивать его законные интересы (ч.3 ст.36 ГК РФ).

Право ребенка на денежное содержание (алименты) от родителей закреплено законом, а опекун (попечитель) обязан принимать все меры по реализации этого права, в том числе меры:

1) по взысканию алиментов на содержание подопечного;

2) по получению исполнительного листа о взыскании с родителя алиментов на содержание ребенка, находящегося под опекой, в суде; либо по ходатайству законного представителя исполнительный лист может быть направлен судом в службу судебных приставов;

3) по предъявлению в соответствующую службу судебных приставов нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа по производству по взысканию с родителя алиментов на содержание ребенка, находящегося под опекой;

4) по замене стороны взыскателя по исполнительному производству о взыскании с родителя алиментов на содержание ребенка, находящегося под опекой.

В случае образования в течение шести месяцев и более задолженности и отсутствия поступлений денежных средств на содержание подопечного по исполнительному производству, опекун должен принять меры:

1) по обжалованию действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в органы прокуратуры;

2) по объявлению должника (должников) в исполнительный розыск;

В случае образования задолженности и отсутствия поступлений денежных средств на содержание подопечного, чьи родители находятся в розыске более одного года, опекуну необходимо принять меры по признанию указанных должников в судебном порядке безвестно отсутствующими для последующего оформления подопечному пенсии по потере кормильца.

10. Взыскиваются ли алименты с родителей, которые находятся в федеральном розыске в связи с совершением преступления?

Если родитель находится в федеральном розыске в связи с совершением преступления, необходимо взыскать алименты в судебном порядке, предъявить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю и заявление об объявлении должника в исполнительный розыск (при наличии задолженности по алиментам более 10 000 рублей). Указанные действия позволят обеспечить соблюдение имущественных прав ребенка.

11. Что делать, если служба судебных приставов не предоставляет информацию о расчете задолженности, а алименты на счет ребенка не поступают?

При неполучении ответа от судебного пристава-исполнителя на запросы законному представителю рекомендуется обратиться с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

12. Необходимо ли согласие ребенка на передачу его в приемную семью (под опеку или попечительство)?

При передаче ребенка в приемную семью (под опеку или попечительство) орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью (под опеку или попечительства), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

13. В каких случаях органы опеки и попечительства могут передать братьев и сестер на воспитание в разные семьи?

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну замещающую семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

14. Существуют ли ограничения по возрасту опекунов?

Взять ребенка под опеку могут только совершеннолетние граждане, законодательных ограничений по возрасту для опекунов не существует. При этом на орган опеки и попечительства возложена обязанность и право определять целесообразность устройства конкретного ребенка в конкретную семью, в том числе и определять ограничения для замещающих родителей, исходя из интересов ребенка.

15. Могут ли опекуны детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживать отдельно от своих подопечных?

Нет, отдельно от несовершеннолетних подопечных могут проживать только попечители. Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. 36) установлена обязанность опекунов и попечителей проживать совместно с несовершеннолетним подопечным. Под «совместным проживанием» понимается проживание в одном жилом помещении (квартире, доме). Попечители могут проживать отдельно от несовершеннолетних подопечных только в том случае, если подопечному исполнилось 16 лет, и попечитель получил разрешение органа опеки и попечительства на раздельное проживание. В этом случае необходимо представить доказательства, что проживать отдельно несовершеннолетнему подопечному необходимо и при этом его права и интересы не будут нарушены. Если возникла такая необходимость, то попечитель должен обратиться в орган опеки и попечительства с письменным заявлением. Раздельное проживание не прекращает прав и обязанностей попечителя по отношению к несовершеннолетнему подопечному.

16. Имеют ли право опекуны, приемные родители препятствовать тому, чтобы биологические родственники навещали подопечного ребенка?

Да, имеют, если для этого есть веские основания. Согласно пункту 3 статьи 150 Семейного кодекса Российской Федерации опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Если родственники ребенка приходят на встречу в алкогольном или наркотическом опьянении, в грязной одежде, сквернословят, ведут себя агрессивно, настраивают ребенка против опекуна или иным образом отрицательно влияют на него, то опекун может такие встречи отклонить. В случае возникновения спора о порядке, времени и месте общения родственников с ребенком – органом опеки и попечительства согласовывается соглашение о порядке общения либо вопрос рассматривается в судебном порядке.

17. Я являюсь опекуном своего недееспособного отца, инвалида 1 группы. На его счет поступает выплата, оформленная мною, по уходу за инвалидом 1 группы. Является ли данная выплата доходом недееспособного гражданина и необходимо ли мне, при сдаче ежегодного отчета опекуна, отчитываться за нее?

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455, компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы и в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а так же за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном посторонней уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343, производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Поскольку, ежемесячная компенсационная выплата не является доходом недееспособного гражданина, инвалида 1 группы, при сдаче ежегодного отчета опекуна, отчитываться за нее не нужно.

18. Кто может быть признан недееспособным?

В силу болезни достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным. Недееспособность вследствие психического расстройства возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

Признать гражданина недееспособным может только суд. Для признания гражданина недееспособным суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

19. Кто имеет право обратиться в суд о признании гражданина недееспособным?

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства могут члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь, или стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами.

20. Что делать, если родители злоупотребляют алкогольными напитками, употребляют наркотические вещества, ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности?

Необходимо обратиться в управление по опеке и попечительству администрации города лично с заявлением, либо сообщить имеющуюся информацию по телефонам: 42-26-15; 42-29-55, либо направить информацию на адрес электронной почты: oup@n-vartovsk.ru.

Специалистами управления по опеке и попечительству администрации города будет проведено обследование условий проживания детей. В случае, если будут установлены факты нарушения прав детей со стороны родителей, заключение о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с семьей будет направлено в Муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижневартовска.

21. Я назначен опекуном несовершеннолетнего К. временно. Разъясняя мне полномочия, специалист органа опеки и попечительства сообщил, что по месту проживания моей семьи проводятся проверки условий жизни подопечного: в первый год – 5 раз, в последующие годы – 2 раза. Правомерно ли это, если я временный опекун, и скажите, каким законом это установлено?

Согласно Правилам осуществления органами опеки и попечительства проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 (далее по тексту – Правила), при установлении предварительной опеки, либо постоянной формы устройства (опеки) в отношении несовершеннолетнего, в целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые проверки условий жизни подопечных:

— 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

— 1 раз в три месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

— 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

Принимая во внимание, что Вы – временный опекун, а также то, что предварительная опека устанавливается сроком на 6 месяцев, плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного в период Ваших полномочий как законного представителя ребенка будет 3: в течение первого месяца, в течение последующих двух месяцев, и еще через три месяца после предыдущей проверки. Кроме того, органом опеки и попечительства проводятся внеплановые проверки. Указанными Правилами установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых они могут быть проведены (при поступлении от юридических лиц, физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо нарушении прав и законных интересов подопечного).

При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

22. Я хочу принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Какая подготовка для этого необходима и куда для этого нужно обратиться?

Подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в нашем городе осуществляет бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей».

Подготовка не обязательна для:

— близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры);

— граждан, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и граждан, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей

Подготовка граждан осуществляется на безвозмездной основе.

Зачисление граждан на курс подготовки осуществляется по письменному заявлению при обращении:

— в управление по опеке и попечительству администрации города Нижневартовска (ул. Омская, 17, кабинет 14, приемные дни: вторник, среда, четверг с 09.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов, контактные телефоны: 42-22-38, 42-22-39);

— в БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (ул. Интернациональная, дом 24а, контактные телефоны: 46-30-44, 43-40-18, 43-40-02).

При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Срок действия свидетельства о прохождении подготовки не ограничен.

Занятия проводятся преимущественно в вечернее время и в выходные дни:

четверг – с 18.00 до 20.00 часов

пятница – с 15.00 до 18.00 часов

суббота – с 09.00 до 12.00 часов

Дополнительную информацию о подготовке граждан можно получить на сайте БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (http://xn--80aax0bfa4g.xn--p1ai/files/schkola/norm_dok.php).

23. Прошу сообщить, какие права и обязанности возникают при оформлении опеки (попечительства) над недееспособным, ограниченно дееспособным гражданином?

Права и обязанности опекунов (попечителей) указаны в статье 36 Гражданского кодекса РФ, в статье 15 Федерального закона от 24.04.2008 N48-ФЗ (с изменениями) «Об опеке и попечительстве».

24. Кто может быть признан недееспособным?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Признать гражданина недееспособным может только суд. Для признания гражданина недееспособным суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

25. Я являюсь опекуном расскажите про сроки предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного?

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год.

Несвоевременная сдача отчета влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 года №102-оз «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Дополнительно сообщаем, действующее законодательство не содержит положений, ограничивающих способ представления опекунами или попечителями отчетов в орган опеки и попечительства. Таким образом, отчет о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом подопечного можно представить в управление по опеке и попечительству администрации города как лично, так и посредством почтового отправления.

26. В каких случаях опекун (попечитель) может быть отстранен от исполнения своих обязанностей?

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

27. Что такое патронаж?

Патронаж — это форма защиты прав гражданина, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

Согласно статье 41 Гражданского кодекса РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. Такому гражданину органом опеки и попечительства назначается помощник.

Помощник совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. Контроль за исполнением помощником обязанностей осуществл яет орган опеки и попечительства.

Добавить комментарий