Условия получения жилищной субсидии

Куда обращаться, какие документы необходимо иметь, кто может и кто не может на нее претендовать

С 1 января 2021 года в Украине изменились правила получения и условия подачи для получения жилищных субсидий.

Укринформ решил рассказать, как именно теперь можно оформить субсидию, куда обращаться и кому предоставляется эта услуга.

1. КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУБСИДИЙ?

Лицо, зарегистрированное (проживающее) в жилом помещении, должно обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации (фактического проживания).

С 1 января 2021 г. заявления с необходимыми документами принимаются от граждан структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных госадминистраций только в случае отправки их на бумаге по почте или в электронной форме (через официальный веб-сайт Минсоцполитики, интегрированные с ним информационные системы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления или Единый государственный веб-портал электронных услуг).

Для оформления субсидии онлайн нужно перейти по ссылке «Оформление субсидии онлайн» на этой странице.

В бумажном виде заявления с необходимыми документами также принимаются уполномоченными должностными лицами исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета соответствующей территориальной громады (далее — должностные лица исполнительного органа) и должностными лицами центра предоставления административных услуг, которые передают их в течение трех рабочих дней с даты их поступления соответствующему структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения.

2. КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ, ЧТОБЫ ОФОРМИТЬ СУБСИДИЮ?

Гражданин предоставляет:

*заявление о назначении жилищной субсидии (по установленной форме),

* декларацию о доходах и расходах лиц, обратившихся за назначением жилищной субсидии (по установленной форме),

*договор найма (аренды) жилья (при наличии),

*справки о доходах (в случае указания в декларации доходов, информация о которых отсутствует в ГФС, ПФУ)

Заявление и декларация могут быть отправлены по почте или в электронном виде с использованием информационных систем.

Для рассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции комиссии, в случаях, предусмотренных Положением, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения может предложить лицу, которое обращается за назначением жилищной субсидии, подать дополнительные документы, которые не предусмотрены положением, однако необходимы для рассмотрения комиссией.

3. КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ?

Право на получение жилищных субсидий имеют семьи, у которых плата за жилищно-коммунальные услуги больше определенного для них обязательного платежа.

На данный момент обязательный процент платежа рассчитывается индивидуально для каждой семьи по установленной формуле и зависит исключительно от доходов семьи:

* исчисляется среднемесячный совокупный доход домохозяйства;

* среднемесячный совокупный доход делится на количество членов домохозяйства, и определяется среднемесячный доход на одного человека;

* доход на одного человека делится на размер прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц, установленного на 1 января года, с которого назначается субсидия (размер прожиточного минимума на 01.01.2021 составляет 2189 грн.);

* полученный результат делится на 2, а затем умножается на 20%, и таким образом определяется процент от среднемесячного совокупного дохода.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 25.03.2020 № 247, до завершения карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и месяца, наступающего за месяцем, в котором отменен карантин, вместо 20% от базовой нормы платы за жилищно-коммунальные услуги применяется 15%.

После этого рассчитывается размер обязательной части платежа: обязательный процент платежа умножается на среднемесячный совокупный доход домохозяйства.

4. КОМУ НАЗНАЧАЕТСЯ СУБСИДИЯ?

Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилом помещении лиц, то есть по месту регистрации лица, с учетом всех зарегистрированных лиц.

При назначении жилищной субсидии учитываются также доходы членов семьи лица из состава домохозяйства в случае, когда их зарегистрированное (фактическое) место жительства отличное от адреса домохозяйства.

В случае, когда в жилых помещениях (домах) зарегистрированы несовершеннолетние дети, которые остались без родительской опеки (попечительства), и/или недееспособные лица трудоспособного возраста, над которыми установлена опека, жилищная субсидия назначается по заявлению опекуна (попечителя).

Также по решению местных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления субсидия может быть назначена по фактическому месту жительства лицам, которые арендуют жилье на основании договора найма, или индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию.

По решению комиссии жилищная субсидия может назначаться одному из членов домохозяйства, которые не зарегистрированы в жилищном помещении (доме), но фактически проживают в нем без заключенного договора найма (аренды) жилья, в случае, когда они являются внутренне перемещенными лицами.

Также комиссии могут принимать решения о неучете при назначении субсидии отдельных лиц из числа зарегистрированных, которые фактически не проживают по месту регистрации.

Кроме того, 16 декабря 2020 года на заседании правительства были усовершенствованы порядки предоставления жилищных субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, а именно:

* предоставлена возможность получать жилищную субсидию домохозяйствам, в составе которых есть лица, официально работающие за рубежом в странах, с которыми Украиной не заключены договоры о социальном обеспечении, или за рубежом в период ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

* предоставлено право на получение жилищной субсидии на общих основаниях лицам, которые приобрели право собственности на жилье в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии, в частности, путем наследования, и лицам, которые не имеют доходов и в соответствии с законодательством освобождены от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (ранее жилищная субсидия им назначалась только по решению комиссии);

* расширен перечень каналов информационного взаимодействия между АО «Ощадбанк» и получателями льгот и жилищных субсидий путем использования мессенджеров;

* установлен порядок возврата излишне (ошибочно) выплаченных гражданам льгот и жилищных субсидий в денежной безналичной форме.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона и рассчитывается на неотопительный сезон (с 1 мая по 30 сентября) и отопительный сезон (с 1 октября по 30 апреля).

5. КОМУ СУБСИДИЯ НЕ НАЗНАЧАЕТСЯ?

Субсидия не назначается, если:

* общая площадь жилого помещения превышает 130 кв. метров для квартир в многоквартирном доме, 230 кв. метров для индивидуальных домов (кроме жилищных помещений детских домов семейного типа, приемных семей, многодетных семей, семей, в которых на начало месяца, с которого назначается субсидия, проживают трое и более детей, с учетом тех, над которыми установлена опека или попечительство, а также за исключением жилых помещений (домов), на которые оформлено два и более отдельных лицевых счета, при условии, что общая площадь части жилого помещения каждого домохозяйства, на которую назначается субсидия, не превышает 130 кв. метров для квартиры, 230 кв. метров для индивидуального дома, а также жилых помещений, которыми обеспечены за счет государственного или местного бюджета лица с инвалидностью с поражением опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на колясках);

* кто-либо из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии, назначением жилищной субсидии без обращения совершил покупку земельного участка, квартиры (дома), транспортного средства (механизма), строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления или оплатил (единовременно) любые услуги, кроме жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления и медицинских услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на время обращения превышает 50 тыс гривен;

* если кто-либо из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет в собственности транспортное средство, которое подлежит государственной регистрации и с даты выпуска которого прошло менее пяти лет (кроме мопеда и прицепа). При этом не учитываются транспортные средства, полученные бесплатно или приобретенные на льготных условиях через структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения, в том числе за счет денежной помощи на приобретение автомобиля;

* если в составе домохозяйства или семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, и в этом периоде, по информации ГФС, Пенсионного фонда Украины, у них отсутствуют доходы, которые учитываются при назначении жилищной субсидии, они получали среднемесячный совокупный доход меньше минимальной заработной платы, установленной по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, они не уплатили единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере не меньше минимального, суммарно в течение трех месяцев в периоде, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, кроме военнослужащих, а также лиц, в отношении которых имеется задолженность работодателя по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, или лиц, которые в соответствии с законодательством освобождены от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;

* если гражданин не вернул излишне перечисленную (выплаченную) сумму жилищной субсидии за предыдущие периоды ее получения по требованию структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения, или не выплачивает суммы к возврату, определенные соответствующим структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения;

* в случае получения от предприятий – поставщиков услуг информации о наличии просроченной более трех месяцев задолженности по оплате услуг, общая сумма которой превышает двадцать необлагаемых минимумов доходов граждан. Жилищная субсидия в таком случае назначается с начала отопительного (неотопительного) сезона при условии документального подтверждения уплаты задолженности или заключения договора о ее реструктуризации, или обжалования задолженности в судебном порядке;

* если в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, которые, по данным Единого реестра должников, имеют задолженность по исполнительным производствам о взыскании алиментов свыше трех месяцев (кроме лиц, которые являются алко- или наркозависимыми, что подтверждается справкой от врача, лиц, к которым применяются меры обеспечения уголовного производства в виде отстранения от работы (должности), лиц, к которым применяются меры пресечения в виде домашнего ареста или содержания под стражей).

При наличии указанных выше условиях решение о назначении (неназначении) субсидии может быть принято специальными комиссиями при местных органах власти на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи, с учетом конкретных сложившихся обстоятельств.

6. МОНЕТИЗАЦИЯ СУБСИДИЙ И ЛЬГОТ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

В ноябре 2019 года вместо обычных субсидий в Украине перешли на монетизированную форму выплаты.

Итак, как это работает.

Размер льготы ежемесячно рассчитывает орган социальной защиты населения. Сумму льготы рассчитывают, исходя из размера скидки, на которую льготник имеет право по закону. Также на сумму влияют цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги и государственные социальные нормативы в сфере жилищно-коммунального обслуживания.

Государство выплачивает средства за льготы каждому человеку отдельно, а именно — выдает наличными или переводит на счет «Ощадбанка».

Выдача в наличной форме возможна только при условии, если льготник написал соответствующее заявление в орган соцзащиты.

Льготник, получивший наличные, платит за потребленные коммунальные услуги полную сумму платежки. Те льготники, которые не написали заявление на получение льготы наличными, имеют дело с безналичным расчетом.

Если у вас безналичная форма выплаты льгот, то часть платежей за вас осуществляет АО «Ощадбанк», а часть вы платите самостоятельно. Орган соцзащиты самостоятельно предоставит всю информацию «Ощадбанку», который автоматически создает учетную запись получателя льгот, на которую насчитываются средства, и информирует льготника через смс-сообщение.

Перечисление средств Ощадбанком поставщикам услуг осуществляется в следующей последовательности: снабжение тепловой энергии, снабжение и распределение природного газа или снабжение и распределение электрической энергии при наличии соответствующего вида индивидуального отопления, снабжение горячей воды, централизованное водоснабжение, централизованное водоотведение, снабжение и распределение электрической энергии, снабжение и распределение природного газа, обращение с бытовыми отходами, услуги по управлению многоквартирным домом, взносы за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета.

Таким образом, «Ощадбанк» осуществляет перерасчет средств не по пропорциональному принципу (когда за каждую услугу проводился расчет в равных процентах от суммы льготы), а по приоритетному принципу – когда сначала проводится оплата за тепло, газ, электроэнергию и т.д.

Если сумма льготы достаточна, то оплата всех услуг осуществляется на 100%. Остаток средств льготы будет перечислен на следующий год.

Если суммы льготы недостаточно, то оплачено будет только за те услуги, на которые хватит средств. А услуги, за которые необходимо доплатить, «Ощадбанк» пришлет в смс (с размерами доплаты по каждому виду услуги).

Движение средств по вашей учетной записи можно отслеживать в личном кабинете на сайте «Ощадбанка».

Справка. По состоянию на середину января 2021 года в Украине жилищную субсидию получает более 3,1 млн домохозяйств, при этом средний размер начислений им за месяц составляет около 1633 грн.

Кроме того, почти 1,8 млн семей пользуются льготами при оплате жилищно-коммунальных услуг и имеют скидку от 25% до 100% в зависимости от категории льготника (лица с инвалидностью вследствие войны, участники боевых действий, участники войны, чернобыльцы, дети войны и др.).

Как оформить субсидию в условиях карантина, Укринформ уже писал.

О категориях россиян, имеющих право на получение госпомощи, и о тонкостях получения денежной компенсации по оплате ЖКУ

Читать в полной версии

Фото: Сергей Коньков/ТАСС

Фото: Сергей Коньков/ТАСС

Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку оказывают почти четверти россиян.

В этом году в связи с пандемией коронавируса в России ввели дополнительные льготы. Рассказываем, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно.

Субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода.

Кому положена субсидия на оплату ЖКХ

Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России любых социальных категорий. Одна семья или человек имеет право на получение только одной субсидии.

Право на субсидию имеют:

  1. Те, кто снимает жилье у государства по договору социального найма.
  2. Те, кто снимает жилье у других людей.
  3. Члены жилищных кооперативов.
  4. Собственники жилых помещений.

Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.

Каким должен быть доход для получения субсидии в Москве и регионах

Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (ПП-№ 541). Но это — общая цифра для всей страны. Свои собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ могут устанавливать региональные власти.

Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 июля 2020 года
Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 июля 2020 года (Фото: Городской центр жилищных субсидий )

В интернете есть калькулятор, при помощи которого можно рассчитать субсидии на оплату ЖКУ.

Как получить субсидию

Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:

  • Паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет – свидетельства о рождении
  • Документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации).
  • Справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления.
  • Документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате).
  • Реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия.
  • Иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.

Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуется.

Подать заявление на получение субсидий на оплату ЖКУ можно в центре госуслуг «Мои документы», по почте или дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru. В Новой Москве можно подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Заявление о предоставлении субсидии рассматривается в течение 10 дней.

Какие дополнительные документы могут понадобится

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) могут претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

В течение какого времени выплачивается субсидия

Субсидия начисляется только в течение полугода. По истечении этого времени (если финансовое положение семьи не изменилось в лучшую сторону) нужно собрать весь пакет документов и пройти процедуру оформления пособия заново.

Как расчитать размер субсидии на оплату ЖКУ
Как расчитать размер субсидии на оплату ЖКУ (Фото: Антон Вергун/ТАСС )

Бонус: субсидия на оплату ЖКХ при коронавирусе

Субсидия при оплате услуг ЖКХ оформляется на шесть месяцев. В условиях пандемии коронавирусной инфекции правительство приняло постановление об автоматическом продлении этой компенсации в том же размере на шесть месяцев (ПП-№ 420 от 02.04.2020 г.). Если граждане уже получали компенсацию, то собирать документы снова не придется – власти сделают все сами. Однако, если среднедушевой доход семьи уменьшился, то можно подать документы для проведения перерасчета.

Также правительство до 1 января 2021 года лишило ресурсоснабжающие, управляющие организации и другие компании требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (ПП-№ 424 от 02.04.2020 г.). Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт. Также эти организации не могут приостановить оказание коммунальных услуг при их неполной оплате.

Почему могут отказать?

В предоставлении субсидии могут отказать, если получатель пособия просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.

Также отказ можно получить, если заявитель не зарегистрирован в квартире, комнате или доме и не имеет соответствующую отметку в паспорте. Причиной отказа может стать не соответствие стандарту нормативной площади жилья, установленной для региона. Общероссийский показатель составляет 18 кв. м на человека.

Субсидии предложили расширить

Минстрой может продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).Временный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ действует до конца года. Также Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22 до 15%. Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.

С 1 января 2021 года предлагается изменить порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по ЖКХ. Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет до дня обращения с пакетом документов.

Жилищная субсидия для военнослужащих

Что такое жилищная субсидия?
Жилищная субсидия — это одна из форм жилищного обеспечения военнослужащих и иных лиц, имеющих право на получения жилого помещения от федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, выраженная в денежной форме и предназначенная для самостоятельного приобретения (строительства) жилого помещения.

Право на жилищную субсидию имеют военнослужащие (лица, уволенные с военной службы с оставлением в списках очередников) в зависимости от признания нуждающимся в получении жилого помещения, даты заключения первого контракта, выслуги лет в календарном исчислении и оснований увольнения. .

Право на жилищную субсидию имеют также члены семей военнослужащих, погибших (умерших) как в период прохождения военной службы, так и после увольнения с военной службы.

Расчёт субсидии зависит от норматива общей площади жилого помещения (определяется по количеству членов семьи и нормы предоставления), права на дополнительную площадь, норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, и поправочного коэффициента с учетом общей продолжительности военной службы (выслуги лет в календарном исчислении).

В отличие от Государственных жилищных сертификатов (ГЖС) расчёт жилищной субсидии не зависит от региона её предоставления, так как норматив общей площади жилого помещения применяется не региональный, а федеральный.

Подробности о возникновении права на жилищную субсидию, порядке его реализации, расчёте субсидии вы найдёте в материалах данной рубрики.

Добавить комментарий