Технологическая карта работы на высоте

Содержание

Что такое ППРв, ТКв? Составление ППРв и ТКв

План производства работ на высоте (ППР на высотные работы или ППР на альпинистские работы) — это один из документов, которые работодатель обязан разработать в рамках проведения технико-технологических мероприятий при организации работ на высоте. Простыми словами, План производства работ — это инструкция для членов бригады, которая разъясняет последовательность действий для минимизации воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов. ППР содержит текстовое и графическое описание безопасных методов выполнения работ на высоте. При разработке ППР учитываются требования по охране труда для каждой отрасли (например, для выполнения работ в строительстве или для выполнения покрасочных работ), требования по охране труда при работе на высоте, а также данные об оценки рисков на рабочем месте. Требования к составу ППРв указаны в приложении №6 к Правилам по охране труда при работе на высоте.

Работодатель должен разработать ППРв в следующих случаях:

  • При выполнении работ по наряду-допуску. Для этого до начала выполнения работ следует утвердить перечень работ, которые выполняются по наряду-допуску.
  • При выполнении работ с высоким риском падения с высоты.
  • При выполнении работ с применением систем канатного доступа.

Технологическая карта — это документ, который описывает требования к безопасному выполнению работ на высоте в тех случаях, когда риск падения меньше. Например, риск падения может быть снижен за счет выполнения работ на стационарных рабочих местах, где передвижение работника минимально, а также при выполнении работ без наряда-допуска, например в соответствии с утвержденным работодателем перечнем работ, выполняемых по наряду-допуску.

Работодатель должен разработать ТКв в следующих случаях:

  • При выполнении работ, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск падения.
  • Периодически повторяющиеся работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей.

Почему необходимо разработать План производства работ на высоте, Технологическую карту выполнения работ на высоте?

Требования к разработке ППРв и/или ТК устанавливаются Правилами по охране труда при работе на высоте, например, пунктами 36-42; 46; 54. За нарушение требований Правил охраны труда установлены штрафы. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ при отсутствии Плана производства работ на высоте на юридических лиц налагается штраф от 50 000 до 80 000 рублей, а на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей.

Кто разрабатывает и утверждает организационно-технологическую документацию для работ на высоте?

Работодатель обязан назначить лиц, ответственных за разработку и утверждение ППРв. Об этом говорят пункты 15 и 35 Правил по охране труда при работе на высоте. Указанные ответственные лица должны обладать достаточной квалификацией и опытом для осмотра рабочих мест, выявления вредных и опасных производственных факторов, оценки рисков, связанных с выполнением работ на высоте, и выбора решений для организации безопасной работы. Лица, назначенные ответственными за разработку и утверждение ППРв, должны быть обучены на 3 группу по безопасности работ на высоте. Кроме того, сотрудники должны обладать не только практическим опытом выполнения работ на высоте, но и уметь оформлять необходимую документацию. К сожалению, не у всех сотрудников есть достаточный опыт в выполнении работ на высоте и проведении спасательных работ на высоте. В этом случае можно обратиться в стороннюю организацию, которая проведет осмотр рабочих мест и разработает для вас План производства работ на высоте.

Как мы разрабатываем ППРв

Мы используем весь наш практический опыт выполнения работ на высоте и теоретические знания, связанные с Правилами по охране труда при работе на высоте. Наши сотрудники прошли обучение в различных российских и европейских учебных центрах, а также курсы повышения квалификации у производителей СИЗ.

Работы по разработке ППР на высоте включают в себя следующие шаги:

  • Определение перечня рабочих мест.
  • Определение вида выполняемых работ.
  • Ознакомление или разработка перечня работ, которые выполняются по наряду-допуску.
  • Выезд на место производства работ, определение опасных производственных факторов, связанных с выполнением работ на высоте.
  • Выбор способов обеспечения безопасности. Организация системы обеспечения безопасности работ на высоте на каждом объекте.
  • Фотографирование способов компоновки СИЗ, мест установки анкерных устройств. Моделирование и фотофиксация потенциальных ошибок при использовании СИЗ.
  • Моделирование и отработка методов эвакуации пострадавшего, фотофиксация.
  • Унификация применяемых СИЗ на рабочих местах заказчика.
  • Составление Плана производства работ на высоте с учетом требований ПОТРВ и пожеланий заказчика. В ППР заносятся текстовые и графические (фото) описания систем обеспечения безопасности работ на высоте и способы проведения спасательных работ.
  • Инструктаж работников заказчика по методам обеспечения безопасности, которые были описаны в ППРв.
  • Поставка СИЗ от падения с высоты в соответствии с Планом производства работ на высоте, реализация решений, которые предусмотрены ППРв.

Технологическая карта на высоте — руководящий документ для стационарных рабочих мест, разрабатывается когда работы проводятся на технологическом оборудовании, с мостовых и башенных кранов при подъеме на кабину и др. При разработке ТК на эти работы предусматриваются меры по устройству новых или реконструкции существующих площадок обслуживания и подъемных лестниц. Образец ТК на высоте можно посмотреть и скачать у нас на сайте.

Технологическая карта на высотные работы может содержать требования к монтажу новых и восстановлению имеющихся площадок для обслуживания, подъемных лестниц. При составлении документа рассчитываются места установки защитных конструкций, определяются опасные зоны, обусловленные размерами наибольших перемещаемых грузов. Выбираются места размещения предупреждающих элементов, обозначающих границы территорий с повышенными рисками.

Разработка технологических карт на высоте

В документе должна находиться информация о способах и точках размещения инструментов, технических средств везде, где присутствует высота: перепады более 5 м, защита менее 1,1 м или ее отсутствие. В планах производственных площадок и помещений выделяются места установки ограждений, границы опасных зон с учетом наибольшего габарита груза и знаков безопасности. Под местами производства работ обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности. Так же в ТК на высоте предусматриваются места и габариты складирования материалов и/или оборудования.

Когда вместо ППР можно использовать ТК

По новым правилам технологическая карта на высоте может составляться вместо плана производства работ, если описываемый ей процесс подразумевает наличие стационарных рабочих мест. Такую норму закрепил приказ №782н Минтруда. Но в нем нет точного перечня процедур, соответствующих данному понятию. Поэтому занимающееся разработкой документации ответственное лицо может отталкиваться от условий, при которых обязательно составляется ППР на высоте (Образец ППР на высоте по ссылке). К ним относятся:

  • Наличие нестационарных рабочих мест. Зона проведения работ меняется территориально. Руководствуясь ч. 4 ст. 16 закона № 426-ФЗ, к стационарным можно отнести должным образом оснащенные части рабочих мест, где один или несколько человек выполняют схожие действия.
  • Ведение деятельности по наряду-допуску.

Если процесс, на который разрабатывается технологическая карта на высоте, не соответствует данным условиям, составлять ППР необязательно.

Разработка технологических карт на высоте

Разработка технологических карт на высоте по новым правилам

Разработка технологических карт на высоте — организационное мероприятие, проводимое в период допуска организации к работам на высоте. Составлением такого документа должен заниматься аттестованный на 3 группу на высоте специалист. Отраженные в них требования на месте работ являются обязательными. И, в случае их нарушения, члены бригады удаляются, а работы возобновляют только после устранения обнаруженных нарушений.

Документация утверждается специалистом-разработчиком, а копия его удостоверения вкладывается как приложение. Для нестационарных рабочих мест разрабатывается план ППР на высоте. Документ утверждается главным инженером осуществляющей строительство организации или ее руководителем с соответствующими полномочиями.

Если разрабатывается ТТК для разных объектов, ее нужно внести в Федеральный реестр, который ведет ЦНИИОМТП. Она действительна 5 лет с возможностью продления. Нарушение или отсутствие ТК при выполнении работ влечет их приостановку, штрафные санкции.

Состав и содержание технологических карт на высоте

К составу и содержанию технологических карт на высоте предъявляются следующие требования:

  • организация рабочих мест с применением системы обеспечения безопасности, санитарно-бытовое обслуживание работников;
  • устройство временных и постоянных ограждающих устройств и конструкций;
  • перечень средств подмащивания и подъемных механизмов (лестницы, леса, подмости, стремянки, настилы, вышки тура, люльки, площадки, подъемники, АГП);
  • системы обеспечения безопасности работ на высоте с местами и способами их крепления и перечень средств индивидуальной защиты от опасных факторов и вредных веществ на месте производства работ, перечень средств пожаротушения;
  • обеспечение монтажной технологичности конструкций и оборудования;
  • пути и средства подъема работников к местам проведения работ и рабочим местам;
  • места размещения машин и механизмов;
  • снижение трудоемкости и объема выполняемых работ.

В зависимости от сложности выполняемых работ технологические карты на высоте дополняются необходимыми разделами в соответствии с Правилами по охране труда на высоте, а так же требованиями приказа 883н Минтруда по охране труда.

Технологическая карта на высоте — организационно-технологический документ, определяющий меры по обеспечению безопасности, порядок выполнения поставленных задач, квалификацию исполнителей, наименования оборудования и вспомогательных средств, привлекаемых к использованию в процессе СМР на стационарных рабочих местах. Ее разрабатывают перед началом работ. С ней должны быть ознакомлены исполнители, руководящий персонал, а также прочие лица, ответственные за промышленную безопасность.

Исходные материалы (в зависимости от типа объекта — строительная площадка или производственный объект, цех и др.):

  • проект организации строительства ПОС;
  • Рабочая документация;
  • МДС 12-29.2006;
  • Стройгенплан или план участка проведения работ;
  • Перечни оборудования и вспомогательных приспособлений для проведения работ на высоте.

Технологическая карта на высоте по новым правилам вместо ППР

Согласно приказу Минтруда № 155н, вместо проекта производства работ можно использовать ТК только для стационарных рабочих мест. Но в НТД не написано, какое рабочее место считается стационарным, так как существует много видов СМР, проводимых на высоте в разных условиях. Поэтому разработчик должен самостоятельно принять решение, какую документацию ему составлять, основываясь на месте и особенностях выполнения запланированных технологических процессов.

Отличительные характеристики нестационарных рабочих мест:

  • Присутствует территориальное изменение зоны выполнения СМР.
  • Имеется должным образом оснащенный участок, где один или несколько человек выполняют похожие операции.
  • Техпроцессы проходят по наряду-допуску.

К стационарным рабочим местам относятся зоны, не соответствующие перечисленным особенностям. Для них нужна ТК на производство работ на высоте, а не проект.

Когда требуются ТК и ТТК

Для оптимизации расходов на разработку ОТД исполнитель и подрядчик могут использовать уже существующие типовые техкарты. Они не имеют привязки к определенному объекту или проекту. Поэтому подходят только для простых СМР, анализ места проведения которых не приведет к повышению эффективности производства, снижению затрат.

ТТК можно использовать как образец, чтобы составить индивидуальную типовую техкарту на высоте. Это актуально для массовой застройки с многоразовым применением идентичной технологии. В таком случае документ адаптируют с учетом особенностей всего проекта.

Индивидуальная технологическая карта на высоте разрабатывается на основании технических возможностей исполнителя и специфики объекта, где будут производиться описываемые СМР. Это позволит рационально использовать новейшие технологии, оптимизировать производственные затраты, получить безупречный результат.

Для каких работ составляется ТК

Согласно приказу Минтруда № 155н, по новым правилам технологическая карта на высоте содержит требования к обеспечению чистоты рабочих мест. В ней должны быть указаны зоны хранения заготовок, инструментов, материалов, готовых изделий, производственных отходов. Данная информация может дублироваться в маршрутных картах.

ТК определяет дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия опасных, вредных производственных факторов при выполнении:

  • Кровельных, гидроизоляционных, каменных, стекольных работ.
  • Техпроцессов на дымовых трубах.
  • Бетонирования.
  • Очистки остекления.

Технологическая карта на высоте содержит информацию о зонах размещения и режимах использования грузоподъемных механизмов. Если применяются подъемные сооружения, прилагают планы опасных участков, для расчета границ которых используется дальность отлета самых крупных и тяжелых перемещаемых грузов.

Разделы ТК

Технологическая карта на высоте может состоять из разного количества частей (в зависимости от сложности выполняемых работ). Быстро найти нужную информацию поможет оглавление.

Раздел «Область применения» содержит данные о проводимых СМР и конструкциях, для которых разрабатывается ОТД. В нем указывается назначение техкарты: строительство, ремонт, реконструкция.

В зависимости от характера и условий выполнения СМР в разделе «Область применения» перечисляются требования:

  • К температуре.
  • Влажности.
  • Метеорологическим показателям.
  • Характеристикам окружающей среды.

Несоответствие им исключает возможность производства работ.

Применение в рамках технологических процессов материалов, деталей требует указания наименований, производителей, регулирующих документов (ГОСТов, ТУ).

Организация и технология выполнения

Чаще всего данный раздел ТК на производство работ на высоте состоит из нескольких частей, посвященных подготовке, проведению и заключительному этапу СМР. В начале перечисляют используемые документы, материалы, элементы конструкции. Обосновывают привлечение определенной спецтехники, механизмов, приспособлений.

В подразделе, посвященном основным работам, называют технологические процессы, которые нужно выполнить. Их делят на отдельные операции, сопровождают пояснениями. Строгое соблюдение инструкций поможет добиться качества, соответствующего требованиям проекта.

Последний подраздел не обязателен. В нем перечислены мероприятия, проводимые после основных работ:

  • Демонтаж оборудования, средств подмащивания.
  • Уборка.
  • Снятие предупредительных знаков, временных защитных конструкций.

Контроль качества

Этот раздел содержит информацию об исполнителях, методах проведения измерений, подлежащих изучению параметрах, объеме и составе операций контроля. Здесь перечислены правила, согласно которым устраняют выявленные дефекты. Зафиксированы нормы составления отчетной документации, внесения результатов измерений.

Виды контроля качества:

  • Входной. Изучаются документы, стройматериалы, конструктивные элементы на предмет соответствия требованиям проекта и выбранных технологий.
  • Операционный. Осуществляется контроль выполняемых операций.
  • Приемочный. Исследуются готовые конструкции, изделия, завершенные сооружения, здания с целью определения соответствия требованиям ОТД и выявления дефектов.

Эта часть ТК содержит таблицы, отражающие основные данные, используемые для контроля выполнения описываемых работ.

МТР

В раздел «Материально-технические ресурсы» входит перечень оборудования и специальной техники, выбранной для проведения СМР на высоте. Во время его составления учитываются оснащение исполнителя, возможность сотрудничества со сторонними арендодателями. При выборе спецтехники, машин, механизмов полагаются на опыт подрядчика, субподрядчика, российских и иностранных компаний. Это облегчает поиск оптимальных способов механизации, обеспечивающих проектное качество, соблюдение сроков, сокращение затрат.

Отдельно перечисляют стройматериалы и конструктивные элементы, которые:

  • Нужны согласно проектной и рабочей документации.
  • Помогут выполнить СМР в требуемом объеме с учетом норм расходов, установленных строительными нормативами.

Техника безопасности и охрана труда

В разделе «ТБ и ОТ» технологической карты на высоте перечислены вредные, опасные факторы, способные оказать негативное влияние на рабочих, находящихся в зоне СМР. Приведены правила охраны труда, техники безопасности.

При разработке раздела выбирают меры по обеспечению устойчивости объектов и их элементов во время монтажных, демонтажных работ. Чертят схемы, где обозначают участки СМР, опасные зоны, предупредительные знаки, защитные конструкции, линии освещения и электроснабжения.

Раздел «ТБ и ОТ» содержит инструкции по безопасному использованию СКЗ, СИЗ, спецтехники, оснастки, грузозахватных устройств. Если запланированы сварочные работы на высоте и использование открытого пламени, его дополняют правилами техники безопасности. Если будут задействованы краны, указывают способы обозначения опасных участков, находящихся рядом с ними.

Раздел «Охрана труда и ТБ»: подразделы об окружающей среде и пожарной безопасности

Посвященная экологии часть техкарты составляется согласно требованиям нормативной документации. Она затрагивает правила эксплуатации механизмов, допустимые уровни шума, пыли, вредных выбросов. В ней могут быть требования к обработке, удалению строительного мусора, производственных отходов. Если планируется задействовать технику, — указывается наличие средств для мытья колес.

Что должно быть в разделе с требованиями к пожарной безопасности:

  • Допустимые размеры и необходимое количество въездов.
  • Мероприятия по эвакуации с мест работы на высоте.
  • Правила хранения и использования горючих материалов.
  • Нормы обеспечения средствами пожаротушения
  • Схемы эвакуации, хранения СИЗ, СКЗ.
  • Инструкции по использованию нагревательного и пожароопасного оборудования.

Заключительный раздел содержит технико-экономические расчеты. Они помогают определить МТР и количество специалистов для выполнения работ.

Кто занимается разработкой и утверждает ТК

Техкарта на высоте может составляться:

  • Подрядчиком.
  • Субподрядчиком, который будет производить описываемые в документе СМР.
  • Проектно-технологической организацией, имеющей свидетельство СРО и ИТР соответствующей квалификации.

Разработчик должен пройти аттестацию по 3-й группе по высоте, знать нормы промышленной безопасности, обладать опытом работ, на которые будет разрабатываться технологическая карта.

Документ утверждает главный инженер ответственной за СМР организации. Если его нет в штате, это делает руководитель, обладающий аналогичными полномочиями.

Если контролирующие органы узнают, что на объекте нет ТК, — они имеют право запретить допуск к производству работ. С ней должны быть ознакомлены все работники, задействованные в СМР.

В этой статье будут описаны условия при которых возникает необходимость в разработке ППР на высоте — основного документа на основании которого осуществляют работы на отметках 1.8 метров и выше. В конце статьи Вы найдете ссылки для скачивания образцов документов.

Какие документы подходят для описания высотных работ?

Существует несколько типов документов, которые могут потребоваться для того чтобы осуществлять высотные работы на законном основании.

Рассмотрим основные случаи:

1. План производства работ на высоте (ППРв)

Необходимость в изготовлении проекта возникает, если работы планируется выполнять на нестационарных рабочих местах. Нестационарные места — зоны работ с непостоянной высотной отметкой. Например, если изначально технологические операции с использованием подъемника или системы канатного доступа выполняют на отметке +3 метра, а спустя пол часа на отметке +5 метров, то такие места можно считать нестационарными.

2. Технологические карты производства работ на высоте

Данный тип ТК изготавливается когда высотные мероприятия проводят на стационарных рабочих местах. Стационарные места — зоны с неизменной высотой отметкой. Пример: Мероприятия проводятся на территории ровной площадки обслуживания с отсутствующими ограждениями. Для того, чтобы безопасно выполнять работы на такой площадке, вначале необходимо смонтировать удерживающие и страховочные системы, после чего можно приступать к устройству временных ограждений с h не менее 1.1 м. Иногда ТК на высоте включают в состав стандартного ППР. Состав таких ТК должен соответствовать требованиям МДС 12-29.2006 — Методические рекомендации по разработке и оформлению технологической карты.

3. План мероприятий по эвакуации и спасению

Цель проекта — описание мероприятий, предназначенных для спасения сотрудников, оказавшихся на высоте в момент возникновения непредвиденной аварийной ситуации.

В состав проекта должны войти:

  • номенклатура спасательных и эвакуационных средств;
  • перечень техники и оборудования, предназначенных для осуществления спасения и эвакуации;
  • схемы эвакуации сотрудников;
  • узлы крепления спасательных систем к вспомогательным и несущим конструкциям;
  • расчеты креплений на сопротивление усилиям от нагрузок

Что такое ППР на высоте?

В соответствии с требованиями новых Правил (ПРИКАЗЕ № 782н об утверждении правил по охране труда при работе на высоте), регламентирующих вопросы охраны труда, перед началом опасных процессов необходимо выполнить подготовку технологической и организационной документации. ППР на высоте изготавливают на этапе подготовки к осуществлению СМР. Документ включает в себя набор решений, целью которых является обеспечение безопасности сотрудников при проведении технологических мероприятий на отм. выше 1.8 метров. В проекте необходимо предусмотреть перечень специальных мероприятий, позволяющих оптимизировать технологические операции по монтажу систем индивидуальной защиты от падения с высоты. Документ должен находиться у руководителя (ответственного производителя) работ. Руководитель обязан провести инструктаж и ознакомить под роспись весь персонал, задействованный на высотных работах. Состав документа определяется приказом № 782н.

Основные виды ППР на высоте

Существует 4 основных вида ППР на высоте:

1. Проект с использованием средств подмащивания.

К средствам подмащивания относятся лестницы, стремянки, вышки-туры, строительные леса. Чаще всего проект изготавливают для случаев, когда внутри помещений или цехов предприятий выполняются операции по обслуживанию светильников или технологического оборудования.

2. Проект с использованием средств механизации для доставки работников на высоту.

К средствам механизации относятся всевозможные виды подъемников (коленчатые, ножничные, мачтовые, фасадные с люлькой, АГП и т.д.) Чаще всего данный вид документа встречается при осуществлении внутренних мероприятий на территории заводов и предприятий, либо при производстве технологических мероприятий на внешних территориях (обслуживание уличных светильников, рубка деревьев, работы на ЛЭП, мачтах, вышках и т.д.)

3. Технологические операции с использованием СИЗ от падения с высоты.

К системам индивидуальной защиты от падения с высоты относятся:

  • системы канатного доступа;
  • системы позиционирования;
  • страховочные системы с анкерной линией;
  • системы спасения и эвакуации;
  • системы обеспечения безопасности при перемещении по конструкциям;
  • тормозные системы с динамическим канатом

Чаще всего СИЗ от падения с высоты используют в процессе осуществлении технологических операций на фасадах, металлоконструкциях, внутри цехов предприятий, а также на кровлях, не имеющих парапетов и ограждений.

4. Комбинированный.

Документ может включать в себя процессы с использованием всех из вышеперечисленных средств и механизмов. Особенностью данного ППР является обязательное включение в его состав специальных расчетов, позволяющих определить потенциал устанавливаемых систем и их способность выполнять свои функции.

Зачем нужен ППРв?

1. С точки зрения заботы о здоровье сотрудников организации.

ППР на высоте в первую очередь необходим для оптимизации и организации процессов, позволяющих выполнять работы на отметках 1.8 м. и выше наиболее безопасным и эффективным образом.

2. С точки зрения снижения всевозможных рисков.

Если подрядная организация планирует осуществлять свою деятельность на законном основании, то разработка данного документа — неотъемлемая юридическая составляющая.

Наказание за отсутствие документа (для юридических лиц)

Отсутствие ППРв является нарушением трудового законодательства.

Статья 5.27. КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права………………………..на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет наложение административного штрафа ………….. на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Добавить комментарий