Специалист по безопасности дорожного движения профстандарт

Инструкция: как назначить ответственного за безопасность дорожного движения

8 ноября 2017 года вступил в силу порядок аттестации ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью. Ответственный за БДД должен быть в каждой организации, которая эксплуатирует транспорт. У работодателей есть предубеждение, что если в названии мероприятия присутствует слово «безопасность», значит, это обязанность специалиста по охране труда, поэтому нередко именно на него пытаются возложить ответственность за БДД. Поможем вам аргументировать руководителю, кого нужно назначить ответственным за безопасность дорожного движения и расскажем, какие обязанности выполняет этот сотрудник. Задача специалиста по охране труда — контролировать его деятельность. Скачайте в формате Word приказы о назначении ответственного и воспользуйтесь памяткой, чтобы направить его на аттестацию.

Содержание

В каких организациях должен быть ответственный за БДД

Ответственного за БДД назначают в каждой организации, которая эксплуатирует транспортные средства (п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Для этого издают приказ.

Если организация транспортная, для профилактики дорожно-транспортных происшествий, взаимодействия с ГИБДД и управлением государственного автодорожного надзора (далее — УГАДН) по вопросам безопасности дорожного движения в организациях создают службу БДД при транспортном цехе. Для организаций, которые занимаются транспортными перевозками, УГАДН является контролирующим органом. Он имеет право привлечь к административной ответственности работодателей, если они не выполняют требования федерального законодательства.

Кого назначить ответственным за БДД

Обратите внимание

Стоимость профпереподготовки оплачивает работодатель. Если работник сам хочет повысить свой уровень квалификации, он может оплатить процедуру самостоятельно

У сотрудника должен быть диплом о высшем образовании по направлению подготовки, которая входит в группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта». Кроме того, ответственный должен пройти аттестацию по безопасности дорожного движения (смотрите памятку).

Если у работника нет профильного образования, он может пройти профессиональную переподготовку по квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в объеме не менее 250 часов на базе любого другого высшего образования. После повышения квалификации работник проходит аттестацию по безопасности дорожного движения.

Работника без высшего образования назначить ответственным за БДД нельзя, даже если у него большой трудовой стаж и среднее профессиональное образование. Если работодатель не соблюдает требования к квалификации ответственного за БДД, его могут привлечь к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Законодательство не предъявляет требования к стажу работы ответственного за безопасность дорожного движения, но назначать на должность малоопытного сотрудника нецелесообразно (п. 16.4 профессиональных и квалификационных требований, утв. приказом Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287). Для выполнения функций ответственного нужны технические знания, авторитет среди персонала, практика работы контролером транспортных средств, производственный опыт, а также знания логистики и экономики перевозок.

Если в организации не выделяют отдельную штатную единицу, ответственным за безопасность дорожного движения обычно назначают начальника транспортного участка или главного механика.

Руководителя организации и специалиста по охране труда не назначают ответственными за безопасность дорожного движения, так как должностное лицо не может одновременно выполнять контролирующие и исполнительские функции. Специалист по охране труда проверяет соблюдение охраны труда на транспортном участке и оказывает методическую помощь. Ответственный за БДД обязан исполнять предписания специалиста по охране труда.

Какие обязанности выполняет ответственный

Перечень обязанностей, пределы ответственности, а также необходимый объем знаний, умений и профессионального опыта прописывают в должностной инструкции ответственного за БДД. При составлении должностной инструкции можно руководствоваться проверочным чек-листом соблюдения требований в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Чек-лист опубликован на официальном сайте Ространснадзора.

Ключевые обязанности ответственного за БДД:

1. Подписывает заключение по допуску работника к самостоятельной работе. Безопасность работников транспортного отдела — основная задача ответственного за БДД. Он должен проследить за тем, чтобы каждый кандидат на должность водителя прошел подготовку по охране труда, чтобы у него была нужная категория в водительском удостоверении, и отсутствовали противопоказания по состоянию здоровья. Ответственный за БДД лично контролирует качественное проведение стажировки водителей, отбирает опытных наставников для новичков. После стажировки водитель должен пройти проверку знаний требований охраны труда. В случае ДТП Ространснадзор в первую очередь проверяет, каким образом проводили допуск водителя к управлению транспортным средством.

Если с работником транспортной службы произойдет несчастный случай в результате ДТП, который повлечет за собой тяжкие последствия, ответственный за БДД будет отвечать как должностное лицо организации. Также ответственного могут дисквалифицировать и удалить из реестра аттестованных специалистов.

2. Проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Ответственный за БДД должен анализировать все причины ДТП, проводить инструктажи по безопасности дорожного движения с водительским составом, постоянно отслеживать профессиональную компетентность и профпригодность работников.

3. Проверяет соблюдение режима труда и отдыха водителей. Ответственный за БДД оказывает методическую помощь и контролирует работу диспетчера по ведению путевых листов, их хранению и учету. Для того чтобы не было нарушений в режиме труда и отдыха водителей, ответственный должен знать нормы оснащения санитарно-бытовых помещений для водителя, нормы учета рабочего времени, постоянно анализировать данные тахографического контроля.

4. Ведет техническую документацию по эксплуатации транспортных средств. Транспортные средства должны иметь диагностические карты технического осмотра. Путевые листы нумеруют, ведут их учет в журнале и хранят согласно номенклатуре дел организации. Затраты по ГСМ рассчитывают согласно летним и зимним нормам выдачи. Каждую замену шин, трансмиссионного и моторного масел регистрируют в журнале технического осмотра транспортного средства. Ответственный за БДД разрабатывает план расстановки техники в гараже, транспортно-технологическую схему транспортных потоков по территории организации.

За каждым водителем должно быть закреплено транспортное средство. Если водители работают в многосменном режиме, то такой режим также должен быть отражен в приказе или распоряжении о закреплении ТС. Ответственный за БДД должен проконтролировать соблюдение этих требований.

Приказ о назначении лица, ответственного за БДД

В январе 2021 года вступил в силу новый порядок аттестации ответственных за БДД, утвержденный Приказом Минтранса № 283. Об основных изменениях мы рассказывали в наших новостях.

Теперь детальнее:

Как зарегистрироваться

Регистрироваться на экзамен обязательно, сделать это нужно на сайте Росавтотранс. По ссылке https://rosavtotransport.ru/ru/activities/road-safety/, находится форма заявки (большая красная кнопка), необходимо перейти по ней, выбрать нужный регион, затем дату экзамена, после этого заполнить необходимые данные – ФИО, СНИЛС, адрес эл.почты, дату рождения и адрес и отправить заявку на регистрацию. После этого в течение дня должно прийти подтверждение того, что заявка принята. Пока что, судя по всему, эта система еще отрабатывается, так что на красной форме указан номер телефона, по которому нужно позвонить, чтобы подтвердить регистрацию.

Важно: регистрироваться необходимо не меньше, чем за 12 дней до даты аттестации.

Допуск на аттестацию

В день аттестации при себе надо иметь пакет документов: заявление, паспорт и его копия, документы об образовании плюс копии. Комиссия проверяет документы, сверяет с данными, которые были указаны при регистрации на сайте и допускает или не допускает к аттестации.

Не допустить могут, если каких-то документов не хватает или документы не соответствуют требованиям; если данные с заявки на сайте не совпадают с данными в документах (поэтому очень внимательно нужно заполнять заявку), если опоздать к началу экзамена.

Если по какой-то причине сдать не удалось (много ошибок, не допуск или просто не получилось приехать), можно зарегистрироваться повторно – но только через семь дней после первой попытки, и не меньше чем за 12 дней до самого экзамена. В общей сложности, если с первого раза не удалось, то для подготовки и следующей попытки дается как минимум 21 день.

Как проходит аттестация ответственного за БДД

Проходит в форме тестирования, а очень-очень подробно описано прохождение вместе с полным перечнем документов в этой статье – Как проходит аттестация БДД в УГАДН в Тюмени?

Какое образование нужно для аттестации по БДД

С 1 января 2021 года специалистом по БДД можно работать без высшего образования.

Новый Приказ Минтранса № 282 от 31.07.2020 устанавливает следующие квалификационные требования к работникам, ответственным за БДД:

  • среднее профессиональное образование (подтвержденное дипломом), входящее в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта» (или же образование по другой специальности плюс диплом о профессиональной переподготовке)
  • не менее трех лет стажа в области обеспечения БДД
  • успешно сданная аттестация в УГАДН.

Обратите внимание – если у работника среднее профессиональное образование (не высшее), стаж в области обеспечения БДД для него обязателен!

Для тех, кто имеет высшее образование есть, нужен диплом по специальности, входящей в группу 23.00.00 (или любой диплом плюс диплом о переподготовке на специалиста БДД) и аттестация в УГАДН. Стаж по-прежнему не нужен.

При отсутствии нужного образования к аттестации не допускают, а соответственно, и к работе по этой специальности допускать нельзя.

Авторы статьи: Галина Деревянчук.

Понравилась статья? Подпишитесь на рассылку, чтобы получать от нас свежие полезные материалы!

Для безопасной работы водителей и перевозки грузов требуется снизить все риски опасных ситуаций при передвижении. Поддержание безопасности дорожного движения (далее — БДД) на предприятии является прямой обязанностью руководства.

Организация безопасного дорожного движение на предприятии

Обеспечением безопасности дорожного движения (БДД) занимаются с целью снизить возможные риски возникновения различных инцидентов с участием транспорта.

Обычно одного специалиста хватает, если среди персонала насчитывается не более 50 водителей. Если их число выше, стоит создать отдельную службу, которая займётся обеспечением безопасности передвижения.

О безопасности дорожного движения на предприятии

При назначении каждого работника, отвечающего за БДД, нужно опираться на критерии, установленные в Приказе МинТранса N287. Аттестацию же обязан будет пройти только начальник службы.

На место лица, отвечающего по БДД можно назначить нового сотрудника, переместить любого из окружающих работников или же договориться о совмещении должностей.

Важно! С принятым на должность работником заключается трудовое соглашение, а с лицом, совмещающим две должности оформляется допсоглашение.

Всегда ли нужен специалист, ответственный за безопасность дорожного движения

Привлекать в штат лицо, ответственное за обеспечение охраны ДД и профилактику возможных рисков, обязаны почти все компании. Дело в том, что обычно фирмы в разной степени пользуются т/с, поэтому и необходимо минимизировать возможные риски.

Согласно ФЗ N 196, такой специалист должен присутствовать, если предприятие обладает автомобильным парком, или же арендует транспортные средства.

Исключением из правила являются случаи, когда:

  • автотранспорт не используется, поскольку фирма привлекает перевозчиков;
  • имеются собственные т/с, но они сдаются в аренду.

Внимание! В последнем случае за безопасное передвижение отвечают уже арендаторы.

Кого назначить ответственным за безопасность дорожного движения

Организацией безопасности дорожного движения может заниматься работник с соответствующим уровнем знаний. При выборе подходящего кандидата для вакантной должности специалиста по БДД нужно ориентироваться на тех, кто уже обладает образованием в сфере организации ДД.

Подойдут лица с высшим образованием по специальности «Техника и технологии наземного транспорта», прошедшие аттестацию и имеющие право занять подобный пост (согл. Приказу МинТранса N 106).

Другой вариант — отправить любого сотрудника на переподготовку с последующим получением квалификации в области БДД. В таком случае профильное образование не потребуется, нужно лишь завершить обучение и пройти итоговую аттестацию.

Приказ о назначении

Требования, предъявляемые к специалисту

Работник, занимающий пост инженера по БДД, должен соответствовать требованиям к квалификации, приведённым в Приказе МинТранса N 287.

Специалист по БДД обязан знать:

  • основы ТК;
  • нормативные акты, регламентирующие правила БДД, ПДД и транспортировки пассажиров и грузов;
  • нормы охраны труда, техники безопасности;
  • условия эксплуатации т/с и их технические характеристики (включая погрузочно-разгрузочные механизмы, средства для контейнерных и пакетных перевозок);
  • регламент организации процесса перевозок, работы водительского состава и других лиц, занимающихся эксплуатацией транспорта.

Должностная инструкция специалиста по БДД в организации

Все функции закрепляет должностная инструкция инженера по безопасности дорожного движения, образец которой дан ниже:

Образец ДИ

Обучение и аттестация ответственного за БДД

На переподготовку можно направить любого из сотрудников, не имеющего образования в области БДД. Обучением могут заниматься только лицензированные школы, а длительность учёбы занимает не меньше 250 часов.

Типовые обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Работнику предстоит:

  • планировать и заниматься проведением профилактических мероприятий по предупреждению ДТП;
  • выявлять, почему происходят аварии и нарушения ПДД;
  • участвовать в создании локальных актов, касающихся БДД;
  • контролировать допуск водителей к транспортным средствам, которыми они могут управлять согласно имеющемуся удостоверению.

На начальника ложится меньше функций.

Среди них:

  • приём на работу лица, отвечающего за БДД, и увольнение с занимаемой должности;
  • контроль за аттестацией и обучением водителей;
  • принятие плана профилактических работ;
  • наложение наказаний при нарушениях инструкций.

Важно! Несмотря на то, что на руководителя возложено меньше обязанностей, в случае возникновения серьезного ДТП, его также будут привлекать к ответственности и даче показаний. В частности он будет отвечать за актуальность должностной инструкции специалиста по БДД.

Образец удостоверения о повышении квалификации по БДД

Наниматель обязан самостоятельно направлять работников на обучение, оплачивая его за свой счёт.

После прохождения курсов сотрудник получает свидетельство о повышении квалификации.

Все лица, отвечающие за БДД, согл. ФЗ N 196 должны каждые пять лет проходить повторное обучение.

Программа и учебный план проведения ежегодных занятий с водителями по 20-часовой программе

Сперва руководство занимается созданием плана мероприятий по обеспечению БДД на предприятии, образец которого с подробным описанием действий руководства и специалистов дан в Приказе МинТранса РД-26127100-1070-01.

Образец программы обучения

Для усвоения требуемых знаний руководство принимает обучающую программу по БДД. Работникам выдаются методические пособия, а все занятия регистрируются в отдельном журнале.

Внимание! Для проверки знаний издаётся Приказ о создании комиссии, занимающейся проведением экзамена.

При составлении приказа о создании комиссии можно воспользоваться примером, который дан ниже.

Какие работы по безопасности дорожного движения нужно проводить на предприятии

Обычно в план включают меры проверки здоровья водителей и состояния автопарка.

Например:

  • направление водителей на медосмотр (до или после рейса);
  • разработка положений о проведении инструктажей персонала по БДД;
  • осмотр транспорта перед отправкой;
  • определение графика проведения инструктажей;
  • отправка персонала на курсы повышения квалификации;
  • планирование техобслуживания и контроль состояния т/c.

Права и обязанности работодателя и специалиста по обеспечению БДД

Круг обязанностей работника, осуществляющего надзор за безопасностью движения, обычно отражаются в трудовом соглашении или локальном акте компании. Обычно их прописываются в должностной инструкции по БДД.

Какие документы по безопасности дорожного движения должны быть на предприятии

Внимание! Специалисту по БДД для работы достаточно ориентироваться на должностную инструкцию (ДИ). Но все остальные лица, занимающиеся безопасностью движения, действуют согласно другим локальным актам.

Среди перечня необходимых документов, регламентирующих деятельность ответственных за БДД лиц, выделяют:

  • ДИ контролера техсостояния автотранспорта;
  • личную карточку водителя;
  • ДИ диспетчера;
  • путевые листы;
  • журнал регистрации проверок (пред- и/или послерейсовых);
  • инструкцию по мерам безопасности при вождении т/с;
  • ДИ водителя (для каждого типа транспорта составляется отдельная инструкция).

Карточка водителя

Ответственность руководителя и специалиста

Уполномоченное лицо может быть наказано согласно ТК. В отношении работника обычно применяют дисциплинарные меры, а при неоднократном нарушении должностных обязанностей его могут уволить.

Если работник, ответственный за БДД, отсутствует, либо же человек, занимающий этот пост, не подходит установленным требованиям, обязанность обеспечения безопасности транспортного движения ложится на руководителя. За выявленные нарушения его могут наказать по ст. 12.31.1 КоАП, обязав выплатить штраф в размере:

  • 20 000 рублей для должностных лиц;
  • 100 000 рублей для юрлиц.

Внимание! Проверкой компании вправе заниматься Ространснадзор и ГИБДД.

Итак, в организации, пользующейся автотранспортом, должен присутствовать квалифицированный специалист, который занимается контролем за безопасностью движения т/с и разработкой профилактических мер. Руководитель принимает план профилактических мер, касающихся БДД, а для каждого уполномоченного лица издаётся отдельный локальный акт, регламентирующий его деятельность.

Добавить комментарий