Процессуальные формы взаимодействия

В зависимости от правовой регламентации различают формы взаимодействия:

    • процессуальные;
    • непроцессуальные (организационно-тактические).

Процессуальные формы взаимодействия

К процессуальным формам взаимодействия относятся:

    1. оперативно-розыскные мероприятия, выполняемые органами дознания по поручению следователя, помощь в производстве следственных действий;
    2. розыск по поручению следователя лиц и объектов по делам, приостановленным производством;
    3. работа со сведущими лицами;
    4. образование следственно-оперативных групп.

Органу дознания не может быть поручено производство только наиболее значимых процессуальных действий — следователь лично выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявляет обвинение, допрашивает обвиняемого.

Сотрудники органа дознания помогают следователю готовить и проводить сложные и трудоемкие следственные действия, выполняют те или иные обязанности в ходе этих действий (наблюдают за поведением обыскиваемого, осуществляют связь между участниками следственного эксперимента, опрашивают очевидцев во время осмотра места происшествия и т. п.).

Взаимодействие следователя со сведущими лицами заключается в следующем:

    • привлечение специалистов к участию в следственных действиях;
    • производство судебных экспертиз;
    • назначение и производство ревизий.

Наиболее эффективной формой процессуального взаимодействия следователя с иными участниками служит следственно-оперативная группа, которую характеризуют следующие черты:

    1. проводимые членами СОГ следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия подчинены единым целям;
    2. все действия членов СОГ обязательно согласуются между собой, в частности путем, разработки единого плана;
    3. каждый из участников СОГ, действуя в пределах своей компетенции, сохраняет функциональную самостоятельность;
    4. работа в составе СОГ дает следователю возможность незамедлительно использовать данные, полученные оперативным путем, а оперативными сотрудниками — информацию, полученную в ходе проведения следственных действий.

Непроцессуальные формы взаимодействия

Непроцессуальные формы взаимодействия разнообразнее и относятся к более широкому кругу участников. Самые типичные из них:

1) со сведущими лицами:

    • консультативно-справочная деятельность специалистов (например, консультирование следователя по вопросам, которые целесообразно выяснить при допросе обвиняемого, о возможностях того или иного вида судебной экспертизы, о научной обоснованности примененных экспертом методов исследования объектов и т. п.);
    • выполнение технических поручений следователя: подготовка технико-криминалистических средств, размножение документов и др.;

2) с оперативными сотрудниками:

    • совместное планирование действий следователя по реализации оперативных данных;
    • обсуждение формулировок вопросов лицом, допрашиваемым с использованием оперативной информации, тактики поисковой группы с участием потерпевшего, плана оперативно-тактической комбинации и др.

A.I. Nikitin

The police right of Russia as an element ofpolice affair

Keywords: the police right, police affair, the state, police activity, the aim, problems, signs, concept.

УДК 343.1

Ю.М. Носов, соискатель, (Россия, Москва, Московский университет МВД России)

ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ,

ЭКСПЕРТА И СПЕЦИАЛИСТА В ХОДЕ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Поднята актуальная проблема, касающаяся взаимодействия органов расследования и экспертных подразделении. Рассматриваются вопросы правового статуса следователя, эксперта и специалиста, особенности их взаимодействия в целях повышения эффективности расследования преступлений.

Деятельность правоохранительной системы по раскрытию преступлений наиболее эффективна тогда, когда структурные подразделения тесно взаимодействуют между собой. Особенно важное значение в этой сфере имеет взаимодействие таких участников уголовного судопроизводства, как следователь, эксперт и специалист. В процессе слаженных совместных действий следователя и сотрудников экспертнокриминалистических подразделений могут быть собраны такие доказательства, которые не могут быть получены и закреплены следователем экспертом и специалистом по отдельности.

В настоящее время в преддверии реформирования деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации особенно важно правильно решить проблему эффективного взаимодействия всех лиц, участвующих в предварительном расследовании уголовных дел. Данный вопрос является предметом обсуждения уже в течение длительного времени. В Министерстве внутренних дел Российской Федерации издаются приказы и утверждаются инструкции по взаимодействию подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений. Однако и по сей день нет четкого представления

о путях совершенствования организации взаимодействия органов следствия и экспертных подразделений, уровень которого в целом не вполне отвечает современным требованиям в борьбе с преступностью. В то же время в любом подразделении органов внутренних дел города, района, субъекта Российской Федерации имеются хорошие примеры взаимодействия следователя с экспертами и специалистами. Здесь имеют место налаженное взаимодействие руководителей следственных органов и экспертных учреждений, опыт и профессионализм следователей, экспертов и специалистов, ответственное отношение к своим служебным обязанностям указанных участников уголовного судопроизводства, их стремление к достижению хороших результатов в раскрытии и расследовании преступлений.

В аспекте обозначенной темы, прежде всего, необходимо кратко остановиться на особенностях правового положения следователя, эксперта и специалиста в соответствии с действующим законодательством.

Согласно закону следователь — это должностное лицо, обязанностью которого является проведение предварительного расследования, а также доказывание всех вопросов, отнесенных уголовнопроцессуальным законодательством к предмету доказывания. Следователем может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами.

Успех борьбы с преступностью в существенной мере определяется тем, насколько быстро и полно будет раскрыто каждое преступление, изобличены и преданы суду все лица, виновные в его совершении. Правильное решение следователем вопросов, входящих в предмет доказывания по каждому уголовному делу, во многом предопределяет законность и справедливость судебного приговора. Суд, обладая процессуальной самостоятельностью и независимостью, выносит свою оценку исходя из материалов уголовного дела, направляемого прокурором на его рассмотрение. Именно следователь в первую очередь определяет наличие состава и события преступления, доказывает виновность лица, привлеченного к уголовной ответственности, определяет юридическую оценку совершенного преступления, сумму причиненного материального ущерба ит. д. В обязанности следователя входит также принятие мер к обеспечению возмещения причиненного ущерба и возможной конфискации имущества.

Особое место в процессе расследования уголовного дела занимает сбор доказательств, т. е. доводов или фактов, подтверждающих или опровергающих что-либо, при помощи которых устанавливаются следователем все обстоятельства совершения преступления. Доказательства должны быть получены с соблюдением требований закона, в противном случае они признаются не имеющими юридической силы и не

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания обстоятельств расследуемого события. Следователь оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности.

Сбор фактических данных, обнаружение, закрепление, проверка, исследование и оценка доказательств следователем осуществляется в ходе выполнения процессуальных и следственных действий.

Для получения полной и объективной информации по расследуемому делу следователю необходимо иметь познания во всех областях знаний, которые доступны нашей цивилизации. И вполне естественно, что человек не может быть профессионалом во всех отраслях науки. Поэтому для получения всего объема информации следователь должен прибегать к помощи специалистов в какой-либо области научных или технических знаний. Не обладая достаточными познаниями в области криминалистической техники и других естественных и технических наук, следователь взаимодействует с экспертными подразделениями различных ведомств, которые применяют все научно-технические средства и методы, помогая следователю отыскивать, закреплять, изымать и исследовать вещественные доказательства как непосредственно участвуя в следственных действиях, так и при производстве судебных экспертиз. Именно к экспертам и специалистам обращается следователь за помощью в решении вопросов, в которых не компетентен сам.

В Российской Федерации деятельность эксперта регулируется процессуальным законодательством и положениями об экспертных учреждениях. Экспертами могут быть сотрудники экспертного учреждения, занимающие штатную должность, работники, привлеченные для производства экспертизы по конкретному уголовному или гражданскому делу, или иные сведущие лица, не заинтересованные в исходе уголовного дела. Специалист является участником процесса, который привлекается для содействия в осуществлении процессуальных действий, обнаружения и изъятия доказательств по делу. Специалист поступает в полное распоряжение и подчинение следователя, и именно следователь планирует проведение следственного действия, советуясь со специалистом лишь в технической стороне вопроса. При проведении следственных действий, в первую очередь осмотра места происшествия, он обязан явиться по вызову лица, производящего расследование, ознакомиться с обстановкой и задачами проводимого следственного действия, выполнить все законные требования следователя или старшего в следственной группе по обнаружению, фиксации и изъятию вещественных доказательств, описать все изъятые следы и способы их фиксации для занесения данных сведений в протокол следственного действия, провести предварительное исследование изымаемых следов в целях принятия

неотложных мер к раскрытию преступления, дать пояснения по поводу выполняемых им действий. Кроме того, специалист вправе делать подлежащие занесению в протокол заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств, самостоятельно определять технические особенности фото- и видеосъемки, такие, как дистанция, ракурс съемки, вид освещения и т. д. Тактические особенности съемки, в том числе выбор объектов, способ, последовательность, определяются специалистом по согласованию со следователем. Специалист, участвуя в следственном действии, предупреждается об ответственности лишь за отказ или уклонение от выполнение своих обязанностей, здесь не говорится о том, что специалист предупреждается о даче заведомо ложных справок, уточнений и т. п., так как эти формы деятельности специалиста не играют такой роли, как заключение эксперта, а имеют значение только для осуществления оперативно-розыскной деятельности. Специалист при осуществлении своей деятельности не вправе без разрешения следователя совершать какие-либо действия, направленные на изменение обстановки, на оперирование вещественными доказательствами и т. п. В данном понимании специалист — это лицо процессуально вспомогательное, а эксперт — процессуально самостоятельное, так как эксперт проводит исследование предоставленных в его распоряжение доказательств самостоятельно и лишь поставлен в рамки заданных ему вопросов.

Для производства сравнительных идентификационных исследований помимо вещественных доказательств — следов искомых лиц или предметов, изъятых с места преступления, следователю также необходимы сравнительные образцы — отображения свойств проверяемых объектов, так называемые «свободные и экспериментальные образцы».

Анализ экспертной и следственной практики показывает, что в подавляющем большинстве случаев причиной отказа экспертов от дачи заключений и вероятных заключений является недоброкачественность представленных на экспертизу материалов, в частности сравнительных образцов. В связи с этим следователю целесообразно при получении образцов посоветоваться с экспертом. Они вместе должны решить вопросы о наилучших способах и методах получения и закрепления сравнительных образцов.

Наиболее тесный контакт следователя и специалиста происходит при взаимодействии по делам, возбужденным в результате реализации оперативных материалов, так как в данном случае проведение следственных действий без участия сведущих лиц может быть крайне затруднительным. В данном случае специалист может помочь следователю провести правильный отбор документов, подлежащих изъятию при обыске или выемке, оказывает ему содействие в применении поисковой техники с целью выявления тайников, применяет по указанию следователя фотографическую, звуко- и видеозаписывающую аппаратуру и иную

криминалистическую технику. В ряде следственных действий и при производстве экспертиз сотрудники экспертно-криминалистических подразделений оказывают содействие следователю в непроцессуальной форме.

Однако следует отметить, что в настоящее время подобного рода формы взаимодействия происходят между следователями и сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений крайне редко, чему в значительной степени мешает сохраняющаяся и по сей день огромная нагрузка указанных лиц и отсутствие необходимого количества времени.

Отдельной особенностью взаимодействия вышеуказанных участников уголовного судопроизводства, на наш взгляд, является сохранение тенденции неоднократного участия экспертов и специалистов в работе по конкретному уголовному делу. Так, например, эксперт, ранее проводивший экспертизу, может в случае необходимости вновь выполнять по этому же делу функции эксперта и проводить как первичные, так и повторные и дополнительные экспертизы, основываясь при этом на материалах своих же первичных исследований.

Эксперт, ранее участвуя в неотложном следственном действии до возбуждения уголовного дела в качестве специалиста, уже составил себе какое-то мнение о произошедшем. Побывав, например, на осмотре места происшествия, специалист лучше представляет обстановку, знает те порой весьма существенные данные, которые по различным причинам не были занесены в протокол. Как известно, для проведения экспертизы важны все детали и мелочи, которые сложно восстановить при изучении протокола осмотра места происшествия. И на практике эксперт неоднократно вынужден обращаться к следователю или специалисту, выезжавшему на осмотр за разъяснениями деталей. В этой связи следует шире использовать процессуальные возможности, которые предоставлены законодателем.

Таким образом хотелось бы подчеркнуть важность совместного качественного взаимодействия следователей, экспертов и специалистов в условиях динамично развивающейся преступной среды и становящейся все более интеллектуальной и модернизированной. В ответ на вызовы современной преступности необходимо совершенствовать и внедрять новые методы применения специальных знаний в пресечении, выявлении и раскрытии преступлений.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1 Классификация затрат, формирующихсебестоимость

1.2 Процесс управления затратамина предприятии

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЗАТРАТ И СЕБЕСТОИМОСТИПРОДУКЦИИ НА ПРИМЕРЕ ТОО «ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКОЕУПРАВЛЕНИЕ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА»

2.1 Анализ технико-экономическихпоказателей предприятия

2.2 Анализ затрат и себестоимости

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОСНИЖЕНИЮ ЗАТРАТ НА ПРЕДПРИЯТИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

В настоящее время в Казахстанеразвивается производство, а вместе сним рынок и экономика страны. Если раньшев начале девяностых годов при дефицитетоваров не стояла острая проблемареализации продукции, то сегодня можносказать, что она существует. С процессомнаполнения рынка товарами и услугамирастет конкуренция, что заставляеткаждого участника рынка бороться засвое место. В конкуренции побеждаеттот, у кого выше качество и ниже цена напродукцию или услугу. Именно эти дваосновных фактора влияют на исход борьбы,а резерв улучшения этих факторов какраз и заключен в себестоимость.

Большинство коммерческихпредприятий, прежде чем начать своепроизводство, в качестве основной целиставят получение прибыли. Прибыльпредприятия во многомзависит от ценыпродукции и затрат на ее производство.Цена продукции нарынке есть следствие взаимодействияспроса и предложения. Под воздействиемзаконов рыночного ценообразования, вусловиях свободной конкуренции ценапродукции не может быть выше или нижепо желанию производителя или покупателя— она выравнивается автоматически.Другое дело — затраты, формирующиесебестоимость продукции. Они могутвозрастать или снижатьсяв зависимости от объема потребляемыхтрудовых и материальных ресурсов, уровнятехники, организации производства идругих факторов. Естественно,чем выше затраты, тем ниже прибыль инаоборот. То есть между этими показателямисуществует обратная функциональнаясвязь. Следовательно,производитель располагает множествомрычагов снижения затрат, которые онможет привести в действие при умеломуправлении.

Изучение себестоимости продукциипозволяет дать более правильную оценкууровню показателей прибыли и рентабельности,достигнутому на предприятии. В обобщенномвиде себестоимость продукции отражаетвсе стороны хозяйственной деятельностипредприятий, их достижения и недостатки.Можно отметить, что себестоимостьприменяется для исчисления национальногодохода в масштабах страны, являетсяодним из основных факторов формированияприбыли, является одной из основныхчастей хозяйственной деятельности и,соответственно, одним из важнейшихэлементов управления. Себестоимостьпродукции неразрывно связана почти совсеми показателями хозяйственнойдеятельности предприятия, и они получаютв ней свое отражение. С этой точки зренияэтот показатель обобщает качество всейработы предприятия.

Успех фирмы зависит от формированиясебестоимости по нескольким причинам:

  1. затраты на производство изделиявыступают важнейшим элементом приопределении справедливой иконкурентоспособной продажной цены;

  2. информация о себестоимостипродукции лежит в основе прогнозированияи управления производством и затратами;

  3. знание себестоимости необходимодля определения рентабельности отдельныхвидов продукции и производства в целом,определения оптовых цен на продукцию,осуществления внутрипроизводственногохозрасчета.

Актуальность работы: В себестоимостипродукции отражаются достижения инедостатки в любой области хозяйственнойдеятельности предприятия. Важностьэтого показателя особенно усиливается,в связи с большим объемом производстваи непрерывным его ростом, так как приэтом снижение одного из элементов затратсебестоимости приводит к ростуконкурентоспособности и рентабельностипродукции. Известно, что снижениесебестоимости на 5,9% дает такой же эффект,как повышение объема продаж на 33%.

Снижение себестоимости являетсяфактором повышения рентабельности,роста денежного накопления, достиженияэкономического эффекта и, следовательно,успеха предприятия. На средства экономии,получаемые путем снижения себестоимости,покрывается значительная часть затратна расширение и совершенствованиепроизводства. Каждое предприятие должноуделять повышенное внимание анализу иуправлению себестоимостью продукции,понимая роль этого показателя в оценкеего деятельности.

Особую актуальность проблемаснижения себестоимости приобретает насовременном этапе. Поиск резервов ееснижения помогает многим хозяйствамповысить свою конкурентоспособность,избежать банкротства и выжить в условияхрыночной экономики.

Калькуляциипозволяют принимать более оптимальныеуправленческие решения, сравниватьфактические затраты с плановыми, сзатратами аналогичных организаций,полнее использовать резервы экономии.Кроме того, они способствуют повышениюэкономической обоснованности цен напродукцию, поскольку за базу ценыпринимаются наряду с потребительскойстоимостью товара общественно необходимыезатраты на производство и реализациюизделий, работ, услуг.

Особенно высока роль калькуляциив условиях рыночных отношений, когдакаждому подразделению необходимосоизмерять свои затраты с доходами, аэкономия производственных затратстановится основным источником увеличениядоходов трудовых коллективов, фондовоплаты труда, а также повышенияконкурентоспособности предприятия.

Цель исследования дать анализзатрат на предприятии является объективнаяоценка уровня и динамики себестоимостипродукции.

Задачи работы:

-охарактеризовать классификациюзатрат, формирующих себестоимость;

-рассмотреть технико-экономическиепоказатели ТОО «Южно-Казахстанскоеуправление газового хозяйства»;

-дать анализ затрат на производствопродукции ТОО «Южно-Казахстанскоеуправление газового хозяйства».

Методы исследования.В работе применялся комплекс общенаучныхи экономических методов исследований:аналитический, монографический,абстрактно-логический, экономико-статистическийи расчетно-конструктивный.

Информационнойбазой исследования явились учебная иметодическая литература по экономикепредприятия, управленческому учету,финансовому менеджменту.

Структураработы: работа сострит из введения, трехглав, заключения и списка использованнойлитературы.

Глава 1.Экономическая сущность затрат предприятия

1.1Классификация затрат, формирующихсебестоимость

Выпускпродукции или оказание услуг, предполагаетсоответствующее ресурсное обеспечение,величина которого оказывает существенноевлияние на уровень развития экономикипредприятия. Поэтому каждое предприятиеили производственное звено должнызнать, во что обходиться производствопродукции (работ, услуг). Данный факторособенно важен в условиях рыночныхотношений, так как уровень затрат напроизводство продукции влияет наконкурентоспособность предприятия,его экономику.1

Длятого чтобы знать, во что обходитьсяизготовление продукта, предприятиедолжно производить его стоимостнуюоценку по вещественному и количественномусоставу (средства и предметы труда), атакже по составу и количеству затраттруда, требуемых для его изготовления.

Издержки(себестоимость) — это денежное выражениезатрат производственных факторов,необходимых для осуществления предприятиемпроизводственной и коммерческойдеятельности, связанной с выпуском иреализацией продукции и оказаниемуслуг, то есть все то, во что обходитьсяпредприятию производство и реализациюпродукта (продукции).2

Всоответствии с определением издержек(себестоимости) производства следуетразличать себестоимость производстваи реализации, выпуска продукции и продаж.Себестоимость выпуска (производства)продукции характеризует в денежномизмерении все материальные затраты изатраты на оплату труда, которые в томили ином производстве падают на единицуи на весь объем выпускаемой продукции.В себестоимости как в обобщающемэкономическом показателе находят своеотражение все стороны деятельностипредприятия: степень технологическогооснащения производства и освоениятехнологических процессов; уровеньорганизации производства и труда,степень использования производственныхмощностей; экономичность использованияматериальных и трудовых ресурсов идругие условия и факторы, характеризующиепроизводственно-хозяйственнуюдеятельность.

Рассматривания виды затрат напроизводство необходимо рассмотретьтакой вид затрат, как трансакционныеиздержки.

Трансакционныеиздержки можно определить как издержкиэкономического взаимодействия, в какихбы формах оно ни протекало. Трансакционныеиздержки охватывают издержки принятиярешений, выработки и изменения планов,организации предстоящей деятельности,ведения переговоров о ее содержании иусловиях, пересмотру условий сделки иразрешению спорных вопросов, когда этодиктуется изменившимися обстоятельствамии т.д.

Таким образом, подтрансакционными издержками понимаютсяспецифические расходы по налаживаниюи осуществлению подобных обменныхсоглашений. Размеры таких издержекзависят от вида приобретаемых услуг ивыбранной формы координации. Традиционныесистемы учета пока не могут обеспечитьпредприятия информацией, чтобы ответитьна вопрос, возможна ли вообще (и прикаких обстоятельствах) экономия натрансакционных издержках на рынке, еслидополнительные агрегаты по привлечениюсоответствующих услуг на самом предприятииниже. Поэтому предлагается рассмотретьуправленческие аспекты снижения такихзатрат с тем, чтобы в дальнейшем можнобыло разработать методику их учета ианализа.3

В теории и практикестратегического планирования деятельностикомпании трудно переоценить значениемиссии. Общепризнанным является мнениео том, что миссия отражает предназначениекомпании и является философией фирмы.В то же время, миссия рассматриваетсякак управленческий ресурс предприятия,который позволяет интегрировать интересыего различных функций и операций. Поэтомумы приходим к выводу о том, что следованиечетко сформулированной и «работающей»миссии позволяет ускорить принятиеэффективных решений, направленных навзаимодействие отдельных функций любогобизнеса, что приведет, в конечном счете,к снижению трансакционных издержек.Это также справедливо и в отношенииорганизационной или корпоративнойкультуры предприятия, когда формированиеобщих разделяемых норм и ценностей присовмещении организационных культурведет к снижению трансакционных издержек.При условии осуществления внешнихтрансакций в рамках стратегическихальянсов также необходима выработкаобщих взглядов па стратегию и миссиюкомпаний, совпадение норм восприятия,позволяющих сократить трансакционныеиздержки принятия совместных решений.

Динамика трансакционных издержек,па наш взгляд, может носить как позитивный,так и негативный характер. При этомопределенные факторы в одних условияхмогут вызывать снижение, а в других -рост трансакционных издержек. Задачаболее глубокого исследования заключаетсяв том, что понять, какие факторы и какимобразом влияют на поведение трансакционныхиздержек. В данной статье нами показанылишь некоторые управленческие аспекты,влияющие определенным образом надинамику трансакционных издержек. Так,например, сложившиеся отношения доверияи лояльность компании-производителя ккомпании-поставщику может привести ктому, что сделки на свободном рынкебудут для компании непривлекательны,хотя их выгодность может быть гораздовыше. С другой стороны, описанные вышепозитивные отношения между двумя даннымикомпаниями позволят сократить времяи, соответственно, затраты на детальноевыяснение условий контракта и совершитьсделку в кратчайшие сроки.

Нельзя не согласитьсяс мнением о том, что без понятиятрансакционных издержек невозможнопонять работу экономической системы,с пользой проанализировать многиепроблемы. При этом следует подчеркнутьважность рассмотренных выше управленческихаспектов, оказывающих существенноевлияние на данную экономическуюкатегорию.4

Добавить комментарий