Приказ 116

Зарегистрировано в Минюсте России 19 мая 2014 г. N 32326
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2014 г. N 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ
ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ
ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ»
В соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
2. Считать не подлежащими применению следующие постановления Федерального горного и промышленного надзора России:
от 11 июня 2003 г. N 88 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2003 г., регистрационный N 4703, Российская газета, 2003, N 120/1);
от 11 июня 2003 г. N 89 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2003 г., регистрационный N 4705, Российская газета, 2003, N 120/1);
от 11 июня 2003 г. N 90 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2003 г., регистрационный N 4719, Российская газета, 2003, N 120/1);
от 11 июня 2003 г. N 91 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 г., регистрационный N 4776, Российская газета, 2003, N 120/1).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев с момента его официального опубликования.

Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 марта 2014 г. N 116
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ
ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ
ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Область применения и назначение
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее — ФНП), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012; N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478) (далее — Федеральный закон N 116-ФЗ); Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012; N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108).
2. Настоящие ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
3. Настоящие ФНП предназначены для применения при разработке технологических процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта (далее — ОПО), а также при размещении, монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническом освидетельствовании, техническом диагностировании и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением (далее — оборудование под давлением), отвечающих одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 2 настоящих ФНП:
а) паровых котлов, в том числе котлов-бойлеров, а также автономных пароперегревателей и экономайзеров;
б) водогрейных и пароводогрейных котлов;
в) энерготехнологических котлов: паровых и водогрейных, в том числе содорегенерационных котлов;
г) котлов-утилизаторов (паровых и водогрейных);
д) котлов передвижных и транспортабельных установок;
е) котлов паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями;
ж) электрокотлов;
з) трубопроводов пара и горячей воды;
и) трубопроводов технологических для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред;
к) сосудов, работающих под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
л) баллонов, предназначенных для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
м) цистерн и бочек для сжатых и сжиженных газов;
н) цистерн и сосудов для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
о) барокамер.
4. Настоящие ФНП не применяются в отношении объектов, на которых используется следующее оборудование под давлением:
а) котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры, трубопроводы пара и горячей воды, сосуды, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;
б) отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;
в) котлы объемом парового и водяного пространства 0,001 кубического метра (м3) и менее, у которых произведение рабочего давления (МПа) на объем (м3) не превышает 0,002;
г) электрокотлы вместимостью не более 0,025 м3;
д) трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;
е) сосуды вместимостью не более 0,025 м3 независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общего объема сосуда исключают объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами внутренним диаметром более 100 мм, рассматривают как один сосуд;
ж) сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 м3, у которых произведение значений давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,02;
з) сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;
и) сосуды и трубопроводы, работающие под вакуумом;
к) сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
л) воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;
м) оборудование под давлением, входящее в состав вооружения и военной техники, применяемое для обеспечения интересов обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны, а также в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением оборудования общепромышленного назначения;
н) сосуды и трубопроводы атомных энергетических установок, сосуды, работающие с радиоактивной средой, а также теплоэнергетическое оборудование, включая трубопроводы атомных электростанций;
о) приборы парового и водяного отопления;
п) сосуды, состоящие из труб внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб внутренним диаметром не более 150 мм;
р) части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпусы насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров);
с) трубопроводы пара и горячей воды, устанавливаемые на подвижном составе железнодорожного, автомобильного транспорта;
т) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 76 мм, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 450 °C и давление 8 МПа;
у) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 51 мм, у которых температура рабочей среды не превышает 450 °C при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450 °C без ограничения давления рабочей среды;
ф) сливные, продувочные и выхлопные трубопроводы котлов, трубопроводов, сосудов, редукционно-охладительных и других устройств, соединенные с атмосферой;
х) магистральные трубопроводы, внутрипромысловые и местные распределительные трубопроводы, предназначенные для транспортирования газа, нефти и других продуктов;
ц) трубопроводы сетей газораспределения и сетей газопотребления;
ч) оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки.
5. Требования настоящих ФНП обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями (далее — организации) и работниками организаций, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность, указанную в пункте 3 настоящих ФНП.
6. Обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах, на которых используется оборудование под давлением, осуществляется путем:
а) соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) непосредственного выполнения организациями и их работниками требований настоящих ФНП и Федеральных норм и правил, устанавливающих требования промышленной безопасности к ОПО, имеющих иные признаки, установленные Федеральным законом N 116-ФЗ, не указанные в пункте 2 настоящих ФНП, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Ростехнадзора, и нормативных документов организаций, применяемых ими в зависимости от осуществляемого вида деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности;
в) осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности Ростехнадзором или иным уполномоченным органом в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
г) осуществления лицензионного контроля за лицензируемым видом деятельности в пределах компетенции Ростехнадзора.
7. Осуществление на территории Российской Федерации деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, предусматривающей использование оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе иностранного производства, должно соответствовать требованиям настоящих ФНП.
8. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, должны выполняться также требования законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности (далее — нормы пожарной безопасности), охраны окружающей среды, экологической безопасности, электробезопасности и охраны труда.
Термины и определения
9. В настоящих ФНП использованы термины и определения, приведенные в Федеральном законе N 116-ФЗ, Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7559; 2012, N 26, ст. 3446; N 53, ст. 7616, ст. 7643; 2013, N 19, ст. 2330; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 561); Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. N 41 (далее — ТР ТС 032/2013) (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 3 июля 2013 г.).
Кроме того, для целей настоящих ФНП дополнительно использованы термины и их определения, указанные в приложении N 1 к настоящим ФНП.

II. ТРЕБОВАНИЯ К УСТАНОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБВЯЗКЕ
ОБОРУДОВАНИЯ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
Общие требования
10. Установка, размещение и обвязка оборудования под давлением на объектах, для применения на которых оно предназначено, должны осуществляться на основании проектной документации, разработанной специализированными проектными организациями с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и законодательства о градостроительной деятельности. Отклонения от проектной документации не допускаются.
11. Установка, размещение, обвязка котлов и сосудов, прокладка трубопроводов пара и горячей воды, технологических трубопроводов должны обеспечить безопасность их обслуживания, осмотра, ремонта, промывки и очистки.
ballon

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЮ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ БАЛЛОНОВ,

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СЖАТЫХ, СЖИЖЕННЫХ И РАСТВОРЕННЫХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ ГАЗОВ

1. Характеристика оборудования

1.1. Баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, должны соответствовать требованиям Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением.

1.2. Баллоны предназначены для транспортирования и хранения сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов под давлением свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2).

1.3. Конструкция баллонов должна обеспечивать надежность и безопасность эксплуатации в течение расчетного времени службы и предусматривать возможность проведения технического освидетельствования, очистки, промывки, полного опорожнения, продувки, ремонта, эксплутационного контроля металла и соединений.

1.4. На каждом баллоне предусмотрен вентиль, позволяющий осуществлять контроль за давлением в баллоне; при этом отвод среды должен быть направлен в безопасное место.

1.5. Баллоны, которые в процессе эксплуатации изменяют свое положение в пространстве, должны иметь приспособления, предотвращающие их само опрокидывание.

ballon

2. Режимы работы

2.1. Для безопасной эксплуатации баллонов, предназначенных для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, необходимо: соблюдать все общие правила безопасности при работе с баллонами для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов.

2.2. Баллоны должны быть укомплектованы вентилями, плотно ввернутыми в отверстия горловины или в расходно-наполнительные штуцера у специальных баллонов, не имеющих горловины.

2.3. Вентили в баллонах для кислорода должны ввертываться с применением уплотняющих материалов, возгорание которых в среде кислорода исключено.

2.4. Баллоны вместимостью более 100 литров должны быть оснащены предохранительными клапанами.

2.5. Боковые штуцера вентилей для баллонов, наполняемых водородом и другими горючими газами, должны иметь левую резьбу, а для баллонов, наполняемых кислородом и другими негорючими газами, — правую резьбу.

2.6. На верхней сферической части каждого баллона должны быть выбиты и отчетливо видны следующие данные:

— товарный знак изготовителя;

— номер баллона;

— фактическая масса порожнего баллона;

— дата (месяц, год) изготовления и год следующего освидетельствования;

— рабочее давление, МПа (кгс/см2);

— вместимость баллона;

— клеймо ОТК изготовителя круглой формы Д-10 мм.

2.7. Баллоны для растворенного ацетилена должны быть заполнены соответствующим количеством пористой массы и растворителя. За качество пористой массы и за правильность наполнения баллонов ответственность несет организация (индивидуальный предприниматель), наполняющая баллон пористой массой. За качество растворителя и за правильную его дозировку ответственность несет организация, производящая заполнение баллонов растворителем.

2.8. Осмотр баллонов производится с целью выявления на их стенках коррозии, трещин, вмятин и других повреждений.

Окраску баллонов и нанесение надписей при эксплуатации производят организации-изготовители, наполнительные станции (пункты наполнения) или испытательные пункты (пункты проверки) в соответствии с требованиями ТР ТС 032/2013.

2.9. Баллоны, в которых при осмотре наружной поверхности выявлены трещины, вмятины, отдулины, раковины и риски глубиной более 10% от номинальной толщины стенки, надрывы и выщербления, износ резьбы горловины должны быть выбракованы.

3. Порядок подготовки к пуску

3.1. Эксплуатация, хранение и транспортирование баллонов, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, должны производиться в соответствии с требованиями производственной инструкции по эксплуатации, хранению и транспортированию баллонов, предназначенных для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов (далее инструкции по эксплуатации баллонов).

3.2. Рабочие, обслуживающие баллоны должны быть обучены и проинструктированы в соответствии с требованиями Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением.

3.3. Баллоны с газами могут храниться как в специальных помещениях, так и на открытом воздухе, в последнем случае они должны быть защищены от атмосферных осадков и солнечных лучей.

3.4. Выпуск газов из баллонов должен производиться через редуктор, предназначенный для данного газа, окрашенный в соответствующий цвет.

3.5. Камера низкого давления редуктора должна иметь манометр и пружинный предохранительный клапан, отрегулированный на соответствующее разрешенное давление.

3.6. При невозможности из-за неисправности вентилей выпустить на месте потребления газ из баллонов последние должны быть возвращены на наполнительную станцию.

3.7. Наружная поверхность баллонов должна быть окрашена:

— Аргон, — серого цвета,

— Ацетилен, — белого цвета,

— Бутан, – красного цвета,

— Кислород, – голубого цвета,

— Углекислота, – черного цвета.

3.8. Перемещение баллонов в пунктах потребления газов должно производиться на специально приспособленных для этого тележках.

3.9. Перевозка наполненных газами баллонов должна производиться на рессорном транспорте в горизонтальном положении обязательно с прокладками между баллонами. В качестве прокладок могут применяться деревянные бруски с вырезанными гнездами для баллонов, а также резиновые кольца толщиной не менее 25 мм (по два кольца на баллон). Все баллоны во время перевозки должны укладываться вентилями в одну сторону.

3.10. Транспортирование и хранение баллонов должны производиться с навернутыми колпаками.

3.11. Запрещается: складское хранение в одном помещении баллонов с кислородом и горючими газами, расходовать полностью газ – остаточное давление газа в баллоне должно быть не менее 0,05 МПа (0,5 кгс/см2).

4. Порядок допуска

4.1. Если при обследовании находящихся в эксплуатации баллонов будут выявлены:

— дефекты или нарушения, указанные в настоящей инструкции, угрожающие безопасности;

— истечение установленного изготовителем срока эксплуатации или срока очередного освидетельствования;

— не назначены и не прошедшие проверку знаний в установленном порядке лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию баллонов, а так же надзор за его техническое состоянием и эксплуатацию;

то эксплуатация баллонов должна быть немедленно прекращена.

4.2. При выявлении дефектов баллоны должны быть сданы для проведения внепланового освидетельствования

5. Требования по безопасности труда

5.1. При работе с баллонами, предназначенными для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, следует руководствоваться требованиями:

— Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением,

— Производственной инструкции по эксплуатации, хранению и транспортированию баллонов, предназначенных для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов,

— Инструкции по охране труда при эксплуатации, хранении и транспортировке газовых баллонов,

— Инструкции по организации безопасного проведения огневых работ,

— Инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях,

— Другими нормативными и правовыми актами и локальными документами, в том числе по охране труда.

Приказ Министра здравоохранения РК № ҚР ДСМ-116/2020 от 7 октября 2020 года

Об утверждении Правил оказания медицинской реабилитации

В соответствии с пунктом 6 статьи 125 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила оказания медицинской реабилитации согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министерства здравоохранения Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту медико-социальной помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан;

3. в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице- министра здравоохранения Республики Казахстан Гиниат А.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Министр здравоохранения Республики Казахстан А. Цой

Обслуживание сосудов под давлением

Сосуды под давлением — закрытые стационарные или передвижные ёмкости, предназначенные для осуществления различных технологических операций, в том числе для транспортировки и хранения газообразных, жидких и других веществ.

Сосуд под давлением считаются одним из важнейших компонентов многих технологических процессов.

Регулярное техническое обслуживание является ключом к поддержанию системы в рабочем состоянии и предотвращает дорогостоящие ремонты поломок самого сосуда и всей пневматической системы.

Обучение специалистов, производящих обслуживание сосудов под давлением — важный метод сохранить здоровье работников и имущество компании.

Сосуд относят к опасным если параметры содержащихся в нем веществ превышают следующие показатели:

  • температура воды выше 115 °С, а другие нетоксичные и негорючие жидкости находятся при температуре, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа;
  • пар, газ или токсичные взрыво- и пожароопасные жидкости находятся под давлением свыше 0,07 МПа;
  • сжатых, сжиженных и растворенных газов — под давлением свыше 0,07 МПа.

Советы по обслуживанию сосудов под давлением

Необходимо соблюдать все меры предосторожности и советы по техническому обслуживанию, перечисленные ниже, чтобы избежать опасных ситуаций при использовании сосудов под давлением.

Информирование сотрудников. Трудно поддерживать безопасную рабочую среду, если у вас нет адекватного понимания рисков в вашей среде. Для этого важно, чтобы сотрудники проходили полный инструктаж по охране труда при работе с сосудами под высоким давлением. Обучение персонала, обслуживающего сосуды работающие под давлением, также необходимая составляющая такой работы.

Контроль соблюдения всех правил техники безопасности. Во время обслуживания приборов следует уделять особое внимание обеспечению соблюдения всех предусмотренных правил. Кроме того, на протяжении всего цикла технического обслуживания необходимо осуществлять поиск дефектов и следов коррозии, чтобы вовремя осуществить ремонт сосуда.

Установка защитных устройств. Это позволяет гарантировать, что сосуд высокого давления отвечает задачам ежедневного использования. Установка на клапаны отдельного щитка, создание надежного основания и обеспечение того, чтобы все металлические поверхности были покрыты соответствующим покрытием — все это ключевые защитные меры.

Систематические осмотры. Важно, чтобы все сосуды под давлением проходили проверку. Каждый осмотр должен быть как можно более систематическим. Сосуды под давлением работают в изменчивых условиях и при разных нагрузках. Таким образом, даже если предыдущая проверка не показала каких-либо опасных признаков, ситуация могла измениться.

Установка контролирующего оборудования. Установка дополнительных предупреждающих сигналов, манометров и соответствующих надписей будет иметь большое значение для обеспечения безопасности рабочего процесса обслуживания системы резервуаров высокого давления и оповещения людей в этом районе о потенциальных рисках.

Замените при необходимости изношенные детали. Подключенные насосы, клапаны и другое оборудование должны всегда проходить периодическую проверку для выявления потенциальных проблем. В некоторых отраслях применяется замена при необходимости, а в некоторых — плановая замена.

Хранение большого количества материала под давлением вносит элемент риска, который можно минимизировать, если сотрудники или сотрудники соблюдают некоторые основные процедуры безопасности. Обучение по охране труда, техническому обслуживанию и безопасности при использовании сосудов под давлением в нашем учебном отделе позволит сохранить здоровье и жизнь Ваших сотрудников.

Вопрос от 26.03.2015:

Ростехнадзором получен вопрос о том, разрешается ли в настоящее время в исключительных случаях продлевать на срок не более 3 месяцев установленные сроки технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, по обоснованному письменному ходатайству владельца сосуда (ПБ 03-576-03 отменены).

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Возможность переноса срока проведения технического освидетельствования сосуда требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД) не предусмотрена.

Согласно пункту 382 ФНП ОРПД объём, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов должны быть определены изготовителем и указаны в руководстве (инструкции) по эксплуатации.

Вопрос от 01.05.2015:

В Правилах устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03) периодичность проведения наружных и внутренних осмотров (учитываемых или не учитываемых в Ростехнадзоре) ответственным за осуществление производственного контроля составляла два года.

Прошу разъяснить, какова в новых правилах периодичность проведения наружных и внутренних осмотров (два или четыре года) ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением и подлежащих учету в органах Ростехнадзора, в случае отсутствия конкретных указаний в руководстве (инструкции) по эксплуатации?

Г.И. Иванов, инженер по техн. надзору филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» — Заволжское ЛПУМГ.

На вопросы читателей отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора М.А. Климова.

В соответствии с п. 382 первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводится уполномоченной специализированной организацией совместно с ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, и ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № 4 к ФНП .

Вопрос от 25.10.2016:

Предприятие имеет в своем составе специалистов по визуально-измерительному и неразрушающему контролю соответствующей квалификации, а также располагает комплектом устройств, приборов и оборудования в количестве, необходимом для обеспечения проведения технического освидетельствования сосудов работающих под давлением от 0,7 до 16 МПа. Можем ли мы сами себе проводить наружный и внутренний осмотр сосудов, а также гидравлические испытания без привлечения сторонних организаций?

Ответ: В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к обязанностям организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, отнесены в числе прочего:

  • работы по проведению диагностики, испытаний, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
  • соблюдение положений Федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее — ФНП) установлено, что технические освидетельствования оборудования под давлением проводят уполномоченные в установленном порядке специализированные организации, а также ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования в конкретных случаях, установленных ФНП.

Следовательно, первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводит уполномоченная специализированная организация, а также лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в Приложении № 4 к ФНП .

К категории специализированных организаций, уполномоченных для проведения технического освидетельствования оборудования под давлением, согласно ФНП относятся специализированные организации, уполномоченные в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ростехнадзора, имеющие в своем составе специалистов по визуально-измерительному и неразрушающему контролю соответствующей квалификации, а также располагающие комплектом устройств, приборов и оборудования в количестве, необходимом для обеспечения проведения технического освидетельствования с учетом требований ФНП , руководств (инструкций) по эксплуатации оборудования.

Уполномоченная организация в этом случае должна отвечать требованиям, изложенным в Приложении № 1 к ФНП .

Ростехнадзор осуществляет уполномочивание таких организаций в рамках реализаций своих функций, предусмотренных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, при выдаче лицензий на право проведения работ по экспертизе промышленной безопасности.

Вопрос от 18.09.2017:

В Ростехнадзор обратился гражданин с вопросом: требуется ли проведение первого полного технического обследования шарового резервуара по истечении 12 лет в соответствии с требованиями подпункта 3.6 РД03-380-00 «Инструкция по обследованию шаровых резервуаров и газгольдеров для хранения сжиженных газов под давлением» при условии, что заводом изготовителем расчетный срок службы был установлен в течение 20 лет.

Ответ: Специалисты Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.

Единые обязательные для исполнения требования промышленной безопасности, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа): пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре более 115°С; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (в том числе сосудов), установлены .

Требования промышленной безопасности к техническому освидетельствованию, техническому диагностированию и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, изложены в разделе VI ФНП ОРПД .

Согласно пункту 360 ФНП ОРПД оборудование, работающее под избыточным давлением, на которое распространяется действие указанного нормативного правового акта, должно подвергаться техническому освидетельствованию:

  • а) до ввода в эксплуатацию после монтажа (первичное техническое освидетельствование);
  • б) периодически в процессе эксплуатации (периодическое техническое освидетельствование);
  • в) до наступления срока периодического технического освидетельствования в случаях, установленных ФНП ОРПД (внеочередное техническое освидетельствование).

Пунктом 361 ФНП ОРПД установлено, что объем работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования, работающего под избыточным давлением, определяется руководством (инструкцией) по эксплуатации и требованиями ФНП ОРПД. В отношении сосудов, работающих под давлением, данное положение конкретизировано пунктом 382 ФНП ОРПД , согласно которому в случае отсутствия в руководстве (инструкции) по эксплуатации сосуда перечисленных выше указаний периодичность технических освидетельствований в пределах срока службы сосудов должна соответствовать требованиям, указанным в приложении № 4 к ФНП ОРПД .

Одновременно сообщаем, что упомянутая в обращении Инструкция по обследованию шаровых резервуаров и газгольдеров для хранения сжиженных газов под давлением (РД 03-380-00) имеет статус нормативного документа добровольного применения и может применяться при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, исключительно в части, не противоречащей обязательным требованиям ФНП ОРПД .

Вопрос от 25.09.2017:

Возможно ли в соответствии с действующей нормативной документацией при невозможности (по конструктивным особенностям) проведения внутреннего осмотра сосуда, работающего под давлением, заменить внутренний осмотр гидравлическим испытанием с периодичностью внутреннего осмотра?

Ответ: В соответствии с п.382 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года N 116 , объем, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов (за исключением баллонов) должны быть определены изготовителем и указаны в руководстве (инструкции) по эксплуатации. В случае отсутствия таких указаний периодичность технических освидетельствований в пределах срока службы сосудов должна соответствовать требованиям, указанным в приложении N 4 к настоящим ФНП .

В соответствии с п.388 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» , порядок проведения указанных работ в зависимости от свойств рабочей среды, конструкции сосуда, особенностей схемы его включения и технологического процесса и требований, указанных в настоящем разделе ФНП, должен быть установлен в производственной инструкции или в иной документации по безопасному ведению работ (технологический регламент, инструкция), утвержденной эксплуатирующей и (или) уполномоченной специализированной организацией, осуществляющей выполнение указанных работ.

В соответствии с пунктом 21.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 , при проведении экспертизы технических устройств должен выполняться осмотр данных технических устройств.

Порядок проведения осмотра технических устройств, а также требования о документальном оформлении факта проведения осмотра технических устройств Правилами не конкретизированы и определяются экспертной организацией самостоятельно исходя из специфики объекта экспертизы.

В нормативных документах в области промышленной безопасности не предусмотрена замена внутреннего осмотра гидравлическими испытаниями.

Для проведения внутреннего осмотра, сосудов с «узкими» горловинами существуют приборы – эндоскопы с выводом показаний состояния стенок сосуда на экран компьютера.

Вопрос от 10.09.2018:

На оборудовании, работающем под давлением, было проведено гидравлическое испытание (ГИ) специализированной организацией. Записи в паспортах о проведении ГИ и о следующем сроке были внесены. Какие из документов (акты, сертификаты, протоколы и т.п.) требуется запрашивать от специализированной организации или записи в паспорте достаточно?

Отвечают специалисты отдела лицензирования и ведения государственного реестра ОПО:
В соответствии с требованием п. 364 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давление» (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарег. Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326) (далее – ФНП), результаты технического освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования, работающего под давлением, лицами, проводившими техническое освидетельствование. Представление иных документов ФНП не предусмотрено.

Вопрос от 07.09.2018:

В соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ред. от 12.12.2017) п. 362 трактует о «…Проведение технического освидетельствования оборудования за пределами расчетного срока его службы в период срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности, должно осуществляться специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО…».

Прошу разъяснить, правомерно ли в ЗЭПБ назначать объемы, методы и периодичность проведения технического освидетельствования (согласно п. 417 б)) в период эксплуатации оборудования под давлением в пределах установленного по результатам экспертизы промышленной безопасности срока безопасной эксплуатации оборудования, только специализированной организацией.

Ответ: Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает, что в соответствии с пунктом 362 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116 (ФНП), технические освидетельствования оборудования под давлением должна проводить уполномоченная специализированная организация.

В случаях, установленных пунктами 372, 400 ФНП — ответственный, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования. А в случаях, установленных пунктами 383, 399 ФНП — ответственный, за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.

Дополнительно сообщаем, что приложением № 1 ФНП установлено понятие: «специализированная организация».

Вопрос от 15.05.2019:

Требуется ли при проведении первичного ТО котла, трубопроводов пара и горячей воды, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора, присутствие, а также – по результатам проведения – подписи в паспорте, лица, ответственного за осуществление производственного контроля, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением.

Ответ: Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а так же специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, должны участвовать в обследованиях, и освидетельствованиях оборудования под давлением (подп. «ж» п.225; подп. «д» п. 226 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года №116 (далее – ФНП ОРПД). Присутствие ответственных лиц при проведении технического освидетельствования обязательно, при этом, наличие в паспорте подписи лиц, присутствующих при проведении технического освидетельствования (далее ТО), нормативными актами не установлена. В соответствии с п.364 ФНП ОРПД результаты ТО с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт оборудования под давлением лицами, проводившими ТО.

Вопрос от 16.07.2019:

Подлежат ли постановке на учет водогрейные котлы к включению, ёмкость которых 2300 л, расчетное давление 5 бар, температура воды 110 С˚, котлы оснащены газо-дизельной и газовой горелкой, газопровод высокого давления.

Техническое освидетельствование (наружный, внутренний осмотр и гидравлические испытания) котлов должно проводить лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов или же специализированная организация?

Ответ: В соответствии с п. 1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 (далее — Правила), в организациях, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок, ведется их учет, согласно Приложению №1 к Правилам.

Техническое освидетельствование тепловых энергоустановок производится комиссией, назначенной руководителем организации. В состав комиссии включаются руководители и специалисты структурных подразделений организации. Председателем комиссии, как правило, назначается ответственное лицо за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, либо специалист из теплоэнергетического персонала, имеющий соответствующий уровень квалификации, в соответствии с п. 2.6.4 Правил.

Согласно п. 2.6.5 Правил теплотехнические испытания, инструментальные измерения и другие диагностические работы на тепловых энергоустановках могут выполняться специализированными организациями. При проведении работ используются соответствующие средства измерений, методики и программы. Средства измерений должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.

Таким образом, водогрейные котлы с емкостью 2300 л, расчетным давлением 5 бар и температурой воды 110°С учитываются собственником (эксплуатирующей организацией) в Книге учета тепловых энергоустановок, техническое освидетельствование котлов производится комиссией организации.

Вопрос от 11.03.2020:

Прошу пояснить, кем проводятся первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствования сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора: уполномоченной специализированной организацией или уполномоченной специализированной организацией совместно со специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля?

Ответ: В соответствии с пунктом 362 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326 (далее – ФНП ОРПД): технические освидетельствования оборудования, работающего под давлением должна проводить уполномоченная специализированная организация, а также ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования в случаях, установленных ФНП ОРПД.

При этом согласно пункту 225 ФНП ОРПД специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, в числе прочего должен:

  • осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования для освидетельствования и вести учет оборудования и учет его освидетельствований в бумажном или электронном виде;
  • участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением.

Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, в соответствии с пунктом 226 ФНП ОРПД должен:

  • обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов и подготовку оборудования к техническому освидетельствованию и диагностированию, а также контроль за безопасностью, полнотой и качеством их проведения;
  • участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением.

Добавить комментарий