Правила ветеринарной сертификации

Перевозка животного — необходимые документы

1. Какие ветеринарные документы необходимы владельцу для перевозки животных-компаньонов (собак, кошек, домашних хорьков, кроликов, декоративных птиц и др.)?

Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при перемещении (перевозке) животных — это требование установлено Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589.

2. Как оформить ветеринарные сопроводительные документы?

Специалисты ГБУ «Санкт‑Петербургская горветстанция» оформляют следующие ветеринарные сопроводительные документы на животных:

  • 2.1. Ветеринарную справку формы № 4 при перемещении (перевозке) животного в пределах Санкт‑Петербурга:

— на выставочные мероприятия и спортивные соревнования;
— для осуществления предпринимательской деятельности;
— в случае смены владельца.

  • 2.2. Ветеринарное свидетельство формы № 1 при перемещении (перевозке) животного:

2.2.1. по территории Российской Федерации:
— на выставочные мероприятия и спортивные соревнования;
— для осуществления предпринимательской деятельности;
— в случае смены владельца.

2.2.2. в страны СНГ: документ необходимо согласовать в Управлении ветеринарии Санкт‑Петербурга

2.2.3. в страны дальнего зарубежья: для провоза животного по территории Российской Федерации до ее границы, где специалистами Россельхознадзора переоформляется на международный ветеринарный сертификат.

  • 2.3. Ветеринарный Сертификат Таможенного союза формы № 1 для перемещения (перевозки) животного из Российской Федерации в страны Евразийского экономического союза (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика). Формы и порядок оформления утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».

Ветеринарные сопроводительные документы, оформленные специалистами ГБУ «Санкт‑Петербургская горветстанция», действительны в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.

Если вы едете наземными видами транспорта с животными из/в Калининградскую область и по пути следования пересекаете территорию Европейского союза, кроме паспорта животного понадобится Евроветсертификат, который Вы можете получить в территориальном управлении Россельхознадзора https://www.ursn.spb.ru/

Для перемещения (перевозки) животных за пределы границ Российской Федерации необходимо ознакомиться с инструкцией «Как путешествовать за рубеж», размещенной на официальном сайте Россельхознадзора

не ранее чем за 5 дней до планируемой даты перевозки животного.

Ветеринарные сопроводительные документы выдаются на основании:
— осмотра животного ветеринарным врачом;
— данных ветеринарного регистрационного удостоверения (паспорта) животного с отметками о вакцинациях против бешенства и видовых инфекций.

Вывоз животного разрешается в срок не менее 30 дней от даты вакцинации впервые вакцинированных животных и не менее 14 дней после ревакцинации.

Информацию о стоимости подготовки животного к транспортировке можно получить в ГБУ «Санкт‑Петербургская горветстанция» по телефонам: 527 50 43,
527 50 45,
527 09 46.

3. Что необходимо для вывоза животного за рубеж?

При вывозе животного за границу Российской Федерации владелец обязан соблюдать не только ветеринарные требования, установленные законодательством Российской Федерации, но и ветеринарные требования страны-импортера (страны въезда).

Владельцу необходимо заблаговременно позаботиться о подготовке животного к поездке, а именно:
1) Иметь ветеринарные требования, предъявляемые страной въезда для ввоза животных на ее территорию.
2) Самостоятельно организовать официальный перевод ветеринарных требований страны-импортера на русский язык.
3) Обратиться в ГБУ «Санкт‑Петербургская горветстанция» по адресу: 2-я Жерновская, д. 46 или в его структурные подразделения, предъявив официальный перевод ветеринарных требований страны въезда, на основании которых специалисты государственной ветеринарной службы при необходимости проведут дополнительные мероприятия по подготовке животного к поездке.
4) Не ранее чем за 5 дней до планируемой даты поездки оформить в ГБУ «Санкт‑Петербургская горветстанция» (его структурных подразделениях) ветеринарное свидетельство формы № 1, необходимое для перевозки животного до границы Российской Федерации.
5) В случае выезда в страны, входящие в состав СНГ, заверить ветеринарное свидетельство формы № 1 в Управлении ветеринарии Санкт‑Петербурга.

Уважаемые владельцы кошек и собак!

Обращаем Ваше внимание, что при подготовке кошек к перевозке в страны Таможенного Союза (Республика Армения (с 2015 г.); Республика Беларусь (с 2010 г.); Республика Казахстан (с 2010 г.); Кыргызская Республика (с 2015 г.); Российская Федерация (с 2010 г.)) необходимо проведение лабораторных исследований на дерматофитозы.
Основание: Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, утвержденные Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 137.
Так же проведение лабораторных исследований кошек на дерматофитозы требуются при перевозке кошек в Украину (Приказ министерства аграрной политики Украины № 71 от 14.06.2004).

При планировании поездки с животным в Калининградскую область и обратно транзитом через территорию стран-членов Европейского союза разрешение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — Россельхознадзор) не требуется. При транзитном перемещении через территорию стран-членов Европейского союза оформляется ветеринарное свидетельство формы № 1. Необходимые для транзитного перемещения документы оформляются на основании и в дополнение к ветеринарному свидетельству в территориальном управлении Россельхознадзора, из зоны ответственности которого вывозится животное, или по желанию владельца в пункте пропуска при пересечении государственной границы Российской Федерации.
Основание: письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 21.04.2016 № ФС-ЕН-7/6860.

Что же входит в данный пакет?

Прежде всего, в него входят сами Правила ветеринарной сертификации с дополнениями и изменениями.

Затем, в него входят Правила Регионализации.Они решают целый ряд проблем, которые не относятся непосредственно к ветсертификации, но без принятия этого документа нет возможности отменить норму действующих Правил, которая вводит механизм согласования перевозки подконтрольного груза (животные, продукция животного происхождения, корма) госветслужбой региона, куда осуществляется ввоз.

Нет возможности, поскольку это важный механизм обеспечения биобезопасности региона, куда осуществляется ввоз.

Сама норма о согласовании вызывает постоянную озабоченность у предпринимателей, которые сигнализируют о систематическом неправомерном использовании данной нормы с целью ограничить ввоз в регион продукции, произведенной в других регионах и конкурирующей с продукцией, произведенной в данном регионе. Я не комментирую тут: насколько эта озабоченность обоснована, просто констатирую, что она есть.

С другой стороны, наши наблюдения показывают, что систематически нарушаются также и сами правила сертификации: сертификаты выписываются необоснованно или неправомерно: выписываются на тех животных и на ту продукцию, которую объективно нельзя вывозить в регион с иным статусом по болезням животных.

Следующий проект (Правила назначения лабораторных исследований) призван разрешить одну из основных озабоченностей, которая имеется у предпринимательского сообщества.

Она заключается в том, что на местах часто и необоснованно (по мнению представителей предпринимательского сообщества – опять не комментирую насколько эта озабоченность обоснована) назначаются лабораторные исследования в целях ветеринарной сертификации и связанных с нею процедур. Причем оплачивать эти исследования вынуждены предприниматели, а на время их проведения приостанавливаются оборот данной продукции.

Также отмечается, что одни и те же лабораторные исследования в отношении одних и тех же партий подконтрольных грузов назначаются должностными лицами госветслужб различных субъектов Российской Федерации,куда перемещается груз, что в геометрической прогрессии увеличивает стоимость этих исследований.

По нашим же наблюдениям имеют место как вышеупомянутые явления, так и обратное: когда исследования нужны они не назначаются и сертификаты оформляются без данных этих исследований.

Следующий проект (Правила назначения ветсанэкспертизы) также призван разрешить одну из основных озабоченностей, которая имеется у предпринимательского сообщества, и внедрить в эту сферу ветеринарной деятельности риск-ориентированный подход.

Суть упомянутой озабоченности заключается (опять таки не комментирую насколько обосновано это мнение) в двух моментах.

Первый заключен в том, что ветсанэкспертиза (далее – ВСЭ) назначается повторно, т.е. в отношении партий подконтрольных товаров, которые уже подвергались ВСЭ ранее, либо в том, что ВСЭ назначается в отношении продуктов первичной переработки продуктов убоя в случаях, когда ВСЭ непосредственного продукта убоя уже была проведена.

Второй заключается в том, что ВСЭ назначается в отношении подконтрольных товаров, с которыми связан либо связан очень низкий уровень риска, делающий саму надобность проведения ВСЭ сомнительной. Либо она назначается в отношении каждого убитого животного в случаях, когда они содержались вместе (или входили в одну стаю, косяк диких животных), причем в случаях, когда мониторинг показывает, что данная субпопуляция животных свободна от того, на выявление чего ВСЭ направлена. Либо она назначается в отношении тех угроз (в основном – паразитических макроорганизмов), которые инактивируются в процессе обязательной обработки туш (тушек) животных или получаемой из них продукции, а содержание мертвых паразитов в продукции либо не нормируется, либо данные мониторинга данной субпопуляции (стада, хозяйства, района промысла) показывают, что уровен обсеменения гарантирует соответствие содержания мертвых паразитов в пределах установленных норм.

Также отмечается, что те же органолептические исследования, которые проводились в процессе осуществления в отношении одних и тех же партий подконтрольных грузов назначаются повторно должностными лицами госветслужб субъектов Российской Федерации, куда перемещаются уже подвергнутая ВСЭ продукция, что в геометрической прогрессии увеличивает стоимость этих исследований.

По нашим же наблюдениям имеют место как вышеупомянутые явления, так и обратное: когда ВСЭ нужна она или не назначается и сертификаты оформляются без данных предусмотренных правилами проведения ВСЭ исследований, или оформляются подложные документы о ее проведении.

Эти четыре нормативных документа составляют минимально необходимый пакет для запуска электронной ветеринарной сертификации.

Кроме них в пакет входят нормативные документы, которые не необходимы для полноценного запуска электронной ветеринарной сертификации, но будут необходимы в дальнейшем для оптимизации работы всей системы электронной ветеринарной сертификации.

В эту группу входят следующие документы, суть которых я сегодня не буду комментировать (иначе этот материал будет слишком уж большим).

Правила компартментализации (сейчас действуют правила компартментализации в свиноводстве, но отсутствуют правила компартментализации в других областях животноводства).

Правила регистрации поднадзорных госветслужбе объектов.

Правила эпизоотического зонирования при вспышках заразных болезней.

Правила утверждения списка рекомендованных методов лабораторных исследований.

Правила регистрации диагностических исследований животных.

Правила регистрации лабораторных исследований в сфере ветеринарии.

Правила предоставления ветеринарной отчетности.

Правила раннего оповещения о выявлении болезней животных и не соответствующей установленных требований.

Правила обеспечения идентификации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения.

Не так давно правительство сделало обязательной регистрацию всех предприятий, имеющих отношение к ветеринарной продукции, в системе Меркурий Россельхознадзор. У многих такое постановление вызвало ряд вопросов, однако в целом оно было принято положительно, потому что система позволяет значительно сократить время на формирование и передачу документации, полностью переводя бумажный документооборот в электронный.

Важно, что все ветеринарно-сопроводительные документы теперь обязательно должны быть оформлены через Меркурий. Организации и индивидуальные предприниматели, которые не будут выполнять требований законодательства и не зарегистрируются в программе до конца 2019 года, при выявлении нарушений будут вынуждены платить штрафы в индивидуально определенном размере. А если штрафы не возымеют никакого воздействия, работа компании может быть прекращена на срок до 3-х месяцев.

Одной из основных функций программы является возможность проверить ВСД через Меркурий на подлинность. Рассмотрим подробнее, что это означает.

Что такое система проверки ВСД по Меркурию

Сотрудники всех организаций страны далеко не всегда имеют свободный доступ ко всем подсистемам ВЕТИС, поэтому проверка ВСД в Меркурий Россельхознадзор иногда может вызывать большие вопросы. Чтобы избежать деятельности мошенников и упростить работу многих организаций, и была создана соответствующая подсистема. Теперь через Меркурий проверить ветсправку, свидетельство или сертификат можно всего за несколько секунд.

С помощью подсистемы проверки ВСД на подлинность можно получить полную информацию о партии доставленного груза. Для этого вам нужно иметь уникальный код эВСД, и больше ничего. Это уникальная композиция, состоящая из совокупности цифр и латинских букв. Его можно найти прямо на документе.

Кроме того, для комфорта сотрудников всех организаций документация также оснащена специальным бар-кодом, который позволяет не вводить цифры и буквы вручную, а воспользоваться автоматическим кодом. Отсканировав бар-код всего за секунду, можно получить полную информацию о конкретном ВСД. Это очень удобно, так как позволяет проверить подлинность документа, выписанного в другой части Российской Федерации.

Нужно ли регистрироваться в системе, чтобы проверить ветсвидетельство в Меркурии

Чтобы проверить ВСД на подлинность через Меркурий, не нужно быть зарегистрированным пользователем системы. Достаточно иметь уникальный код накладной и доступ к интернету. Это одно из больших преимуществ данного сервиса.

Как осуществить проверку ВСД в Меркурии по коду или номеру

Чтобы проверить ВСД по коду, необходимо зайти на официальный сайт системы, который располагается по адресу https://mercury.vetrf.ru/pub/operatorui?_action=checkVetDocument. Далее следуйте инструкции:

  • Определите, какой уникальный код есть на ВСД, которое вам необходимо проверить.
  • Введите уникальный код в соответствующее поле или просто отсканируйте его специальным прибором, если он у вас есть.
  • Нажмите кнопку поиска.

Также вы можете проверить документ и со смартфона. Для этого на вашем телефоне должна быть установлена специальная программа, которая считывает штрих-коды. Откройте ее, наведите камеру телефона на код и нажмите на ссылку, которая возникнет после считывания. Вся информация, которая может вас интересовать относительно проверяемого документа, отобразится на экране устройства.

Какие данные можно узнать благодаря проверке ветеринарного свидетельства в Меркурий Россельхознадзор

Проверяя ветеринарное свидетельство через программу Меркурий, можно получить такие сведения о документе:

  • Номер документа;
  • Дата, когда ВСД был выписан;
  • Полное название проверяемого документа;
  • Сведения о продукции, ее производстве;
  • Информация о транспортировке продукции;
  • Статус проверяемого ВСД;
  • Сведения об ответственном лице, которое отправило документ;
  • Сведения об ответственном лице, которое является получателем документа;
  • Данные о маршруте, по которому происходит транспортировка документа;
  • Информация о лабораторных исследованиях продукции.

Все сведения, полученные через систему Меркурий, можно считать подлинными. Такая доступность и простота проверки привели к тому, что сервис считается одним из самых удачных среди аналогичных систем.

Таким образом, проверка ВСД через Меркурий Россельхознадзор – это удобно, быстро и понятно. Данная функция не требует регистрации и авторизации в сервисе, что значительно упрощает работу сотрудникам многих организаций. Достаточно ввести уникальный код документа в специальную строку или отсканировать его смартфоном, чтобы получить результат проверки и узнать о подлинности ВСД.

Добавить комментарий