Открытый конкурс аудиозапись

Электронный конкурс — это форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник, заявка на участие и окончательное предложение которого соответствуют требованиям, установленным документацией о закупке. Этот участник также должен предложить наилучшие условия исполнения договора.

Существует несколько видов конкурсов по Закону № 223-ФЗ:

  • открытый конкурс;
  • конкурс в электронной форме;
  • закрытый конкурс.

Кроме того, конкурсы делятся на процедуры, проводимые на общих основаниях, и на конкурсы, которые проводятся целенаправленно для участия субъектов МСП.

Особенности электронного конкурса

  • информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц;
  • извещение и документация размещаются на электронной площадке и в Единой информационной системы (ЕИС);
  • победителем становится участник, предложивший наилучшие условия договора.

Все закупки находят свое отражение в положении о закупках конкретного заказчика. Поэтому до участия в конкретном конкурсе важно изучить положение о закупках заказчика, а также порядок проведения конкурса и основные этапы, которые предусмотрены в данном случае.

После этого:

  • Сравните описание конкурса в положении о закупках с текущей редакцией извещения и документацией по конкурсу, которая размещена в ЕИС.
  • Зарегистрируйтесь в ЕИС. Все проводимые закупки, в том числе в виде конкурса, можно найти на этом сайте. Если дело касается конкурса, проводимого для участия субъектов МСП, то он проводится исключительно в электронном формате. Заказчики вправе проводить конкурсы для участия субъектов МСП на 8 федеральных электронных площадках:
  1. Акционерное общество «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»
  2. Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка»
  3. Акционерное общество «Российский аукционный дом»
  4. Акционерное общество «ТЭК — Торг»
  5. Акционерное общество «Электронные торговые системы»
  6. Закрытое акционерное общество «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»
  7. Общество с ограниченной ответственностью «РТС — тендер»
  8. Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ»

Поэтому, чтобы принять участие в конкурсе для МСП, надо обязательно иметь регистрацию на сайте ЕИС.

Регистрация автоматически откроет поставщику доступ к одной из восьми федеральных электронных площадок, на которых проводится конкурс. Из извещения о закупке и из извещения по конкурсу на сайте ЕИС можно узнать, на какой именно площадке проводится тот или иной конкурс.

Электронная подпись 3.0 с расширенными возможностями. Для работы поставщикам по 44-ФЗ, заказчикам и поставщикам — в торгах по 223-ФЗ, коммерческих торгах и торгах имущества банкротов.

Узнать больше

  • Если закупка размещена для участия всех поставщиков, независимо от категории бизнеса, заказчик не ограничивается перечнем 8-ми площадок. Он может выбрать любую площадку для размещения закупок по Закону № 223-ФЗ и опубликовать информацию о текущем конкурсе на той площадке, которая ему интересна.

Алгоритм участия в электронном конкурсе

  • Заказчик публикует закупку.
  • Участник направляет запрос с просьбой разъяснить документацию (если это необходимо).
  • Подается заявка на участие.
  • Заявки рассматриваются и оцениваются.
  • Проводится квалификационный отбор.
  • Сопоставляются дополнительные ценовые предложения (если в документации отмечен такой этап).
  • Заключается договор.

Этапы электронного конкурса по 223-ФЗ

Этапы конкурса будут указаны в положении о закупках заказчика. Для малого и среднего бизнеса они регулируются Законом № 223-ФЗ, и заказчик обязан подчиняться этим требованиям.

Чаще всего конкурс состоит из подачи, рассмотрения и оценки заявок, подачи ценовых предложений и подведения итогов. Но заказчик может предусмотреть дополнительные этапы: открытие доступа к заявкам, повторное рассмотрение заявок.

Если конкурс состоит из нескольких этапов, заказчик прописывает в документах о закупке порядок проведения конкурса и порядок участия в каждом этапе. Перед участием в закупке поставщик должен изучить рекомендации заказчика.

Конкурс, который состоит из одного этапа, проводится так же, как конкурс по Закону № 44-ФЗ. Сразу после проведения закупки участник знает, победил ли он в конкурсе.

Важно уточнять, предусматривает ли конкурс этап рассмотрения заявок или заявки рассматриваются и оцениваются одновременно.

Если закупка проводится для малого и среднего бизнеса, заказчик предусматривает возможность проверки функциональных и технических свойств поставляемого товара, работ и услуг (ТРУ). Этап обсуждения свойств ТРУ может проводиться до окончания подачи заявок. Уточнение заказчиком свойств поставляемых ТРУ возможно и после окончания подачи заявок.

Все этапы изначально указаны в документах по проведению процедуры. Если закупка предусматривает этап обсуждения свойств ТРУ, участник закупки может не принимать участия в закупке после этого этапа. Если этого этапа нет, по общим правилам после окончания подачи заявок происходит рассмотрение и оценка заявок.

Переторжка

Классический пример, когда на одном этапе рассматриваются и оцениваются заявки — это этап переторжки. Участники, которые допущены к переторжке, могут подать окончательное ценовое предложение. После этапа переторжки подводятся итоги закупки и иногда проводится процедура постквалификации участников.

На этапе переторжки участники могут улучшить ценовое предложение, изначально указанное в заявке, но только если они допущены к этому этапу. Рекомендуется не указывать минимальную цену в изначальной заявке, чтобы можно было снизить ее во время участия в переторжке.

Если поставщик не участвует в переторжке, его окончательным ценовым предложением считается цена, изначально предложенная в заявке. После переторжки может быть предусмотрен этап постквалификации и подведения итогов, затем заключается договор с победителем.

Поможем начинающим и опытным поставщикам на любом этапе торгов: от анализа закупки до участия в аукционе и подписания контракта.

Узнать больше

Если положение о закупках заказчика разрешает подавать альтернативное предложение в составе заявки, участник закупки вправе предложить несколько вариантов цены в своем предложении.

Как только первые части заявки рассмотрены, каждый участник получает уведомление о результатах закупки. В уведомлении содержится информация по решению комиссии заказчика о соответствии или несоответствии требованиям заявки и указана минимальная среди всех предложенных участниками цена.

Участник электронного конкурса по Закону № 223-ФЗ должен учитывать:

  • установленный алгоритм проведения закупки (сравнить алгоритм в конкурсной документации и положении о закупках);
  • критерии оценки, установленные заказчиком для конкурса по Закону № 223-ФЗ;
  • как вносить обеспечение заявки и исполнения договора, в том числе в период гарантийного срока.

Общие правила

  • Информация о проведении всех закупок публикуется в ЕИС. Помимо системы можно также использовать агрегаторы закупок, которые позволяют выставлять фильтры для поиска закупок и помогают понять, например, нужно ли вносить аванс.
  • Нужно разграничивать закупки, открытые для всех и только для малого и среднего бизнеса.
  • Малый и средний бизнес для участия в закупках по Закону № 223-ФЗ аккредитуется на электронных торговых площадках в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.
  • Информация об участии в закупке есть в документации о закупке, извещении и положении о закупке конкретного заказчика. Прикреплять нужно именно те документы, которые заказчик просит предоставить в своей документации, даже если на электронной площадке список необходимых документов отличается.
  • При обнаружении противоречия в документации направьте заказчику запрос о разъяснении извещения о закупке.
  • Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола.

Минфин России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) в части обеспечения видеотрансляции процедуры вскрытия конвертов и сообщает.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Закона о контрактной системе заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам открытого конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа.

Таким образом, по мнению Минфина России заказчик самостоятельно выбирает способ предоставления возможности получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа и для надлежащего исполнения данного требования Закона о контрактной системе заказчику необходимо предоставить участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

Обязанность осуществления заказчиком видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе Законом о контрактной системе не предусмотрена.

Согласно части 8 статьи 52 Закона о контрактной системе заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

При этом участник открытого конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.

В соответствии с частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

А.М. Лавров
  • РусТендер
  • Вопрос-ответ
  • Заявка на участие в тендере
  • Заявка на участие в открытом конкурсе в рамках 44-ФЗ

В данной статье мы расскажем Вам, как подготовить заявку на участие в открытом конкурсе.

В ст. 48-55 44-ФЗ установлены основные положения, регулирующие проведение открытого конкурса.

Открытый конкурс может проходить как в бумажной, так и в электронной формах. Сейчас основная часть проводится, конечно, в электронном формате на ЭТП. В стоимостном объеме (по сумме НМЦК) открытый конкурс (в бумажной и эл. формах) в 2020 году занимает 10% от всех способов определения поставщика.

В данной статье мы разберём основные моменты подготовки заявки на участие в открытом конкурсе, в том числе и те, которые мы приобрели с опытом работы.

Извещение о проведении открытого конкурса

В извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает информацию о самой закупке, требования к поставщику, к прилагаемым документам, а также:

  1. способы получения тендерной документации, место и дата вскрытия конвертов, реквизиты счета для внесения обеспечения — в случае бумажной формы;
  2. адрес ЭТП, дата и время окончания подачи заявки, дату рассмотрения и оценки первых частей заявок, дату подачи окончательных предложений, дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок.

Срок подачи заявки на открытый конкурс

Срок подачи заявок на открытый конкурс определяется датой размещения извещения в ЕИС на проведение закупки в форме открытого конкурса.

  1. Заказчик публикует извещение о проведении конкурса в бумажной форме не менее чем за 20 дней до вскрытия конвертов с заявками участников.
  2. Публикация извещения о проведении открытого конкурса в электронной должна быть не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

Заказчик имеет право внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса

Но не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. При этом заказчик не имеет право изменять объект закупки или увеличивать размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.

При этом срок подачи заявки должен составлять не менее 10 дней после внесения этих изменений, а если изменения касались отдельного лота, то увеличение срока подачи должно касаться конкретно этого лота.

Требования к составу заявки на открытый конкурс

Итак, чтобы подготовить заявку на открытый конкурс необходимо, в первую очередь, ознакомиться с тем, что же нужно будет делать в случае победы.

Для этого необходимо подробно изучить документацию, найдя нужную процедуру в Единой информационной системе.

Открытый конкурс

Следует обратить внимание на несколько ключевых моментов:

  1. срок подачи заявки;
  2. место подачи заявки (для бумажной формы);
  3. требования к участникам.

Далее необходимо определить список требуемых документов. Для этого открывается документация, подробно изучается и после этого формируется список документов, который необходимо предоставить заказчику или на площадку.

Совет: помните, что если пакет документов на участие в открытом конкурсе подается в бумажном виде, то в составе заявки должны быть либо оригиналы документов, либо копии, заверенные участником (если это разрешено документацией), либо копии, заверенные нотариально.

На ЭТП документы подаются подписанные электронной цифровой подписью.

Затем заполняются формы, представленные в документации. В первую очередь заполняется форма заявки на участие в открытом конкурсе. В данной форме участник, помимо данных о своей организации, отображает также свое ценовое предложение.

Обращаем Ваше внимание, что в заявке в обязательном порядке необходимо декларировать соответствие единым требованиям.

Участник не должен находиться в процессе ликвидации, его деятельность не должна быть приостановлена, не должно быть недоимки по налогам и сборам более 25% балансовой стоимости, у участника и заказчика не должно быть конфликта интересов и так далее.

Более подробную информацию Вы можете уточнить в ст. 31 44 Федерального закона.

Чтобы декларировать соответствие данным требованиям достаточно прописать в заявке фразу «Декларируем, что соответствуем следующим требованиям:» и скопировать текст из текста закона.

Подготовка заявки на открытый конкурс

от 1 рабочего дня, в соответствии с документацией, оплата только за результат

Заказать

СМП в открытых конкурсах

Также весьма часто заказчики предъявляют требования о принадлежности к субъектам малого или среднего предпринимательства. Такие требования должны быть установлены в документации.

Совет: чтобы понять, является ли организация субъектом малого или среднего предпринимательства, необходимо проанализировать годовую выручку и штат сотрудников, а также долю участия РФ в уставном капитале.

Если весь доход от предпринимательской деятельности не превышает 800 млн. рублей, а штат сотрудников не превышает 100 человек, при этом в уставном капитале менее 49% участия РФ, то организация является субъектом малого или среднего предпринимательства.

Однако рекомендуем Вам изучить Федеральный закон N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года, так как имеются и другие критерии отнесения или запрета для отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства. Также Постановлением правительства № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации турецкими организациями запрещено» установлено, что участники закупок не должны находиться под юрисдикцией Турецкой Республики или управляться гражданами Турецкой республики. В заявке также необходимо декларировать соответствие данному требованию.

В 44-ФЗ есть еще одно правило, о котором участники открытых конкурсов часто забывают: помимо ИНН компании участник обязан указать ИНН учредителей и генерального директора.

В случае проведения открытого конкурса в письменной форме

Когда все необходимые поля заполнены, заявку на открытый конкурс необходимо распечатать, на ней поставить печать и подпись уполномоченного лица. То же самое делается со всеми требуемыми формами.

Такими формами могут быть:

  • сведения о ранее исполненных контрактах;
  • техническое предложение;
  • а также сведения о привлекаемом персонале участника.

Количество и наличие форм зависят от потребности заказчика в информации о конкретном предложении. В документации может быть указано также и требование об описании методов и технологии выполнения работ или предоставления услуг, график исполнения договора. Все эти формы должны быть заполнены в соответствии с требованиями документации.

Подготовка документов

После этого собирается пакет документов, сформированный ранее. Необходимо сделать копии документов и заверить в установленном в документации порядке: в ней может быть указано, что копии документов должны быть заверены участником, то есть с указанием фразы «Копия верна», подписью уполномоченного лица и печатью, а может быть установлено требование о предоставлении нотариально заверенных копий.

Каждый документ, содержащий более 2 страниц, должен быть сшит с указанием количества страниц, подписью уполномоченного лица и печатью. Далее составляется опись всех прилагаемых документов. В ней указывается количество страниц каждого документа.

Когда опись и все необходимые документы готовы, заявку необходимо сшить в единый том. Документы сшиваются в порядке, указанном в описи. Заявка на открытый конкурс нумеруется сквозной нумерацией. После этого номера страниц надо не забыть внести в опись. Это можно сделать от руки.

Затем готовая заявка запечатывается в конверт, не позволяющий просматривать содержимое, и отправляется заказчику. Из практики можем сказать, что заявку на участие в открытом конкурсе лучше подавать лично или через представителя, чем отправлять почтой (курьерскими службами), т.к. случались ситуации, когда заявки до заказчика так и не доходили.

В случае проведения открытого конкурса в электронной форме

Заявка участника состоит из двух частей и ценового предложения, которые подаются на площадку одновременно.

В первой части заявки указывается:

  • согласие участника;
  • предложение участника открытого конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки;
  • страна происхождения и конкретные показатели, соответствующие требованиям технического задания.

Во второй части заявки на открытый конкурс в электронной форме участник указывает:

  • наименование организации, место нахождения, ФИО, паспортные данные, место жительства, почтовый адрес, номер контактного телефона, ИНН (в зависимости от ОПФ);
  • копии документов, подтверждающих соответствие ТРУ законодательству РФ, если такое требование установлено в документации на проведение открытого конкурса в электронной форме;
  • копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям;
  • если участник претендует на преимущества в связи с отнесением организации к уголовно-исполнительной системе или к организации инвалидов, то документы подтверждающие его право на эти преимущества;
  • если закупка проводится с применением национального режима, то для получения преференций надо предоставить документы, подтверждающие страну происхождения товара. Иначе товар будет приравниваться к иностранному;
  • документы, подтверждающие квалификацию участника;
  • документы, подтверждающие принадлежность участника к СМП, если в открытом конкурсе установлено ограничение на участие только таких организаций.

Открытый конкурс 2020 год

Срок подачи заявки на участие в открытом конкурсе продолжается вплоть до момента вскрытия конвертов. Перед вскрытием комиссия заказчика обязана объявить, что сейчас есть последний шанс подать заявку. Советуем Вам подавать заявку именно в этот момент, чтобы быть уверенным, что Ваш конверт не подвергался изменению или предварительному вскрытию.

Если же закупка проходит в электронной форме, то у участника есть возможность подать окончательное предложение после рассмотрения первых частей заявки.

Отозвать свою заявку участник может в любой момент ДО окончания времени на подачу заявки.

Как подать заявку

Ознакомьтесь с основными условиями конкурса

Прочитайте объявление о проведении конкурсов в текущем году. Из него можно узнать, какие организации имеют право подавать заявки на участие в конкурсе и в какие даты такие заявки принимаются Фондом президентских грантов.

Изучите положение о конкурсе

Внимательно изучите положение о конкурсе. Положение о каждом из конкурсов публикуется на сайте фонда
не позднее дня начала приема заявок.

Зарегистрируйтесь на сайте

Для регистрации на сайте необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, контактный номер телефона и адрес электронной почты (этот адрес будет использоваться как логин).

Создайте заявку

После регистрации (входа) необходимо зайти на страницу «Мои проекты» личного кабинета через меню пользователя (в правом верхнем углу экрана). Нажав на кнопку «Создать заявку», можно приступить
к формированию заявки на участие в конкурсах, проводимых Фондом президентских грантов.

Шаблон заявки

Прежде чем приступить к заполнению заявки в личном кабинете, можно потренироваться на шаблоне.

Шаблон также может пригодиться, чтобы подготовить проект к подаче на очередной конкурс вне периода приема заявок (когда формирование заявок в личном кабинете недоступно).

Заполните форму заявки

Создав заявку, можно переходить к ее заполнению.

Перед подготовкой заявки настоятельно рекомендуется ознакомиться с инструкцией по заполнению заявки и методическими рекомендациями по разработке бюджета проекта.

Созданный черновик заявки можно редактировать в личном кабинете в любое время, но только до подачи заявки либо окончания приема заявок. После этого работа с заявкой в личном кабинете будет невозможна.

Подайте заявку

После того, как все поля заявки на участие в конкурсе заполнены максимально подробно и корректно, а необходимые документы загружены, можно нажимать кнопку «Подать заявку» (необходимые для подачи заявки действия подробно описаны в инструкции по заполнению заявки).

Информация о регистрации заявки появится в личном кабинете в течение пяти рабочих дней со дня ее подачи.

Если в заявке будут выявлены несоответствия требованиям положения о конкурсе, эта информация также отобразится в личном кабинете. В таком случае исправить ошибки можно, только если прием заявок на участие
в текущем конкурсе еще не завершился.

Фонд советует не откладывать подачу заявки на последние дни приема заявок, чтобы иметь возможность устранить замечания (в случае, если они будут даны при регистрации заявки).

Добавить комментарий