Особенности регулирования труда женщин и несовершеннолетних

Особенности регулирования труда женщин

Охрана труда женщин представляет собой систему сохранения жизни и здоровья женщин в процессе трудовой деятельности преимущественно путем установления запретов и ограничений в привлечении женщин к определенным видам работ, профессиям и специальностям, с которыми может быть сопряжен вред для организма женщины.

Хотя в современном мире женщина занимает активную социальную позицию, нельзя не учитывать того обстоятельства, что природа наделила женщину репродуктивной функцией, поэтому к вопросу организации труда женщин следует относиться особенно ответственно.

Особенности регулирования труда женщин регламентируются:

  • – нормами ТК РФ (ст. 253–264);
  • – постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»;
  • – постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении Перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;
  • – Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», рядом других документов.

Ограничения по применению труда женщин, предусмотренные в ТК РФ, включают запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда; ограничение труда женщин на ночных и сверхурочных работах и направление женщин в командировки; льготы беременным женщинам, кормящим матерям или имеющим малолетних и несовершеннолетних детей и др.

В соответствии с ч. 2 ст. 253 ТК РФ запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 установлены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную:

  • – при подъеме и перемещении тяжестей в случаях, когда выполняемая работа чередуется с другой работой (до двух раз в час), предельно допустимая масса груза (с учетом тары) составляет 10 кг;
  • – при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 7 кг.

В производствах, где применение труда женщин разрешается, рабочие места для них должны соответствовать

гигиеническим нормативам, установленным в СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28 октября 1996 г. № 32.

В соответствии с ТК РФ на работодателей (руководителей организаций) возлагается ответственность за выполнение требований санитарных правил и норм, реализацию нормативных актов, регламентирующих труд женщин (ст. 22).

Особенности регулирования труда молодежи

Особенности регулирования труда лиц в возрасте до 18 лет регламентируются:

  • – нормами ТК РФ (ст. 265–272); постановлением Правительства РФ от 25 февраля
  • 2000 г. № 163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»;
  • – санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.6.664-97 «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков»;
  • – постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

В этой статье мы опустим причины и обстоятельства, по которым несовершеннолетние попадают «в поле зрения» правоохранительных органов, но детально разберем как особенности административной ответственности несовершеннолетних, так и уголовной, поскольку Юридический ресурс «Протокол» уверен, что права и интересы несовершеннолетних должны соблюдаться безусловно.

Уголовная ответственность несовершеннолетних

Какая уголовная ответственность наступает с 14 лет?

Как известно к уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. Однако, за совершение отдельных видов преступлений к уголовной ответственности привлекаются несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 16 лет (убийство, умышленное тяжкое телесное повреждение, изнасилование, хулиганство и другие.) Что касается уголовной ответственности детей возрастом до 14 лет, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности, но к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного характера.

Виды наказаний несовершеннолетних

  • Штраф. Штраф может быть применен только к несовершеннолетним, имеющим самостоятельный доход, собственные средства или имущество, на которое может быть обращено взыскание. Максимальный размер штрафа для несовершеннолетнего не может превышать пятисот установленных законодательством необлагаемых минимумов доходов граждан. Если у несовершеннолетнего собственных средств/имущества/доходов нет, а также, если несовершеннолетний осужден за совершение преступления, за которое предусмотрено основное наказание только в виде штрафа более трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, вместо штрафа назначаются общественные или исправительные работы.
  • Общественные работы или исправительные работы. Могут быть применены к несовершеннолетнему в возрасте от 16 лет. Общественные работы могут быть назначены на срок от тридцати до ста двадцати часов. Такие работы должны исполняться и несовершеннолетним в свободное от учебы или основной работы время и не более двух часов в день. Исправительные работы могут быть назначены по месту работы на срок от двух месяцев до одного года. В случае назначения исправительных работ, из заработка несовершеннолетнего осуществляется удержание средств в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до десяти процентов.
  • Арест — содержание несовершеннолетнего в условиях изоляции в специально приспособленных учреждениях. Арест может применяться к несовершеннолетним достигшим шестнадцатилетнего возраста на момент вынесения приговора. Срок — от пятнадцати до сорока пяти суток.
  • Лишение свободы на определенный срок.

Пользуйтесь консультацией: Как привлечь хулигана к ответственности

Наказание несовершеннолетних в виде лишения свободы

Отдельно стоит остановиться на вопросе назначения наказания несовершеннолетнему в виде лишения свободы.

Что касается возможных сроков:

  • За совершенное повторно преступление небольшой тяжести — на срок не более одного года шести месяцев;
  • За преступление средней тяжести — на срок не более четырех лет;
  • За тяжкое преступление — на срок не более семи лет;
  • За особо тяжкое преступление — на срок не более десяти лет;
  • За особо тяжкое преступление, соединенное с умышленным лишением жизни человека — на срок до пятнадцати лет.

Стоит также отметить, что такое наказание несовершеннолетние отбывают в специальных учреждениях.

Важно! лишение свободы не может быть назначено несовершеннолетнему, впервые совершившему преступление небольшой тяжести.

Так, в соответствии со статьей 97 Уголовного кодекса Украины несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой тяжести или неосторожное преступление средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если его исправление возможно без применения наказания. В этих случаях суд применяет к несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного характера.

А именно:

  • предупреждение;
  • ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего;
  • передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или под надзор педагогического или трудового коллектива с его согласия, а также отдельных граждан по их просьбе;
  • возложение на несовершеннолетнего обязанности возмещения причиненного имущественного ущерба. Такая мера возможна только если несовершеннолетний достиг пятнадцатилетнего возраста и имеет имущество, средства или заработок;
  • направление несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков на срок, не превышающий трех лет.

Необходимо отметить, что к несовершеннолетнему суд может применить несколько принудительных мер воспитательного характера. А продолжительность таких мер устанавливается судом. Суд также может назначить несовершеннолетнему воспитателя.

К несовершеннолетним могут быть применены дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Важно! Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что вследствие чистосердечного раскаяния и дальнейшего безупречного поведения он на момент вынесения приговора не требует применения наказания.

Также надо отметить, что совершение преступления несовершеннолетним является смягчающим обстоятельством при назначении наказания, наряду с такими как явка с повинной, чистосердечное раскаяние или активное способствование раскрытию преступления, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда и пр.

Освобождение от отбывания наказания с испытанием

Освобождение от отбывания наказания с испытанием может быть применено к несовершеннолетнему лишь в случае его осуждения к аресту или лишению свободы. Испытательный срок устанавливается продолжительностью от одного до двух лет. Если суд принимает решение об освобождение несовершеннолетнего от отбывания наказания с испытанием суд может также возложить на отдельное лицо, с его согласия или по его просьбе, обязанность по наблюдению за осужденным и проведению с ним воспитательной работы. Закон не установил требование к такому лицу, но безусловно такое лицо должно быть совершеннолетним и иметь возможность оказывать позитивное влияние на несовершеннолетнего. Не исключается законом возможность возложение таких обязанностей на члена семьи несовершеннолетнего, в том же числе на родителя.

Пользуйтесь консультацией: Секстинг среди подростков: почему дети обмениваются интимными фото и что делать родителям

Условно-досрочное освобождение

К лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в возрасте до восемнадцати лет, может быть применено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания независимо от тяжести совершенного преступления, но только если человек своим добросовестным поведением и отношением к труду и учебе доказал свое исправление.

В тоже время необходимо отметить, что к несовершеннолетним замена неотбытой части наказания более мягким наказанием не применяется.

Административная ответственность

За совершение административного нарушения несовершеннолетние с 16 до 18 лет несут ответственность.

Важно! Административная ответственность несовершеннолетнего может наступить только тогда, когда 16 лет ему исполнилось именно на момент совершения противоправного деяния, а не на момент принятия решения компетентным органом.

Что касается наказания, за некоторыми исключениями, к несовершеннолетним применяются в основном меры воздействия.

А именно:

  • обязательство публично или в иной форме попросить прощения у потерпевшего;
  • предупреждение;
  • выговор или строгий выговор;
  • передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющих, или под надзор педагогическому или трудовому коллективу по их согласию, а также отдельным гражданам по их просьбе.

Что касается исключений, несовершеннолетние несут ответственность наравне с совершеннолетними, за следующие административные правонарушения:

  • Незаконное производство, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах (статья 44 КУоАП);
  • Мелкое хищение чужого имущества (статья 51 КУоАП);
  • Некоторые нарушения Правил дорожного движения (статьи, статьи 130 КУоАП), в частности — управление транспортными средствами или судами лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения, или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции;
  • Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию полицейского, члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы, военнослужащего (статья 185 КУоАП).
  • Нарушения, связанные с оружием (статьи КУоАП). В частности, за нарушения порядка приобретения, хранения, передачи другим лицам или продажи огнестрельного, холодного или пневматического оружия.
  • Прочее.

Отдельно рассмотрим мелкое хулиганство несовершеннолетних, когда «шалости» несовершеннолетних подпадает под действие статьи 173 КУОАП. Указанная статья установила, что мелким хулиганством является нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Административное наказание несовершеннолетних за такое правонарушение предусмотрено как для взрослых. А именно штраф от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от сорока до шестидесяти часов, или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов заработка, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Внимание, какие бы административные правонарушение не совершил несовершеннолетний, наказание может ограничиться мерами воздействия, учитывая то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним, само по себе является смягчающим обстоятельством.

И тем не менее и в этом правиле есть исключение — за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 185 КУоАП, наказание несовершеннолетних останется в рамках санкции статьи.

Пользуйтесь консультацией: Получение судебной повестки с помощью СМС и информирование о судебных документах

Ответственность родителей несовершеннолетних

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности, в частности к уголовной, административной и гражданско-правовой.

Что касается присуждаемых штрафов родителям несовершеннолетних, отметим, что административная ответственность установлена статьей 184 КУоАП, а именно за уклонение родителей или лиц, как их заменяют, от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечение необходимых условий жизни, обучения и воспитания несовершеннолетних детей. Наказание указанной статьей предусмотрено иди в виде предупреждения или в виде штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, — влекут за собой наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Если неисполнение родительских обязанностей повлекло за собой серьезные последствия родители (или лица, что их заменяют) могут быть привлечены к уголовной ответственности, по статье 166 Уголовного кодекса Украины. Наказание этой статьей предусмотрено в виде ограничения свободы на срок от 2 до 5 лет или лишения свободы на тот же срок.

Кроме того, предусмотрена ответственность родителей за противоправные действия, совершенные их детьми. Так, совершение несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет административного правонарушения (за исключением статьи 173-4 КУоАП) — влечет наложение штрафа на родителей или лиц их заменяют, от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан

Совершение несовершеннолетними деяний, содержащих признаки преступления, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Украины, если они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность, влечет наложение штрафа на родителей или лиц, их заменяющих, от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Что касается гражданско-правовой ответственности, отметим, что она касается возмещения вреда. Гражданский кодекс Украины установил, что несовершеннолетний (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет) отвечает за причиненный им вред самостоятельно на общих основаниях. Но, в случае отсутствия у несовершеннолетнего лица, имущества, достаточного для возмещения причиненного им вреда, этот вред возмещается в части, которой не хватает, или в полном объеме его родителями или лицами, их заменяющими. Что касается малолетних детей, то ущерб, причиненный лицом, не достигшим четырнадцати лет, возмещается его родителями (или лицами, что их заменяют), — если они не докажут, что вред не является следствием недобросовестного осуществления или уклонения ими от осуществления воспитания и надзора за малолетним лицом. Если ущерб, причинен совместными действиями нескольких малолетних лиц, он возмещается их родителями (лицами, что их заменяют) в доле, которая определяется по договоренности между ними или по решению суда.

Таким образом, родители «в глазах» закона все же отчасти ответственны за деяния их отпрысков.

Внимание! Допрашивать несовершенолетних полицейские могут только в присутствие их законных представителей. Напомним, законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Как видим, закон учитывает тот факт, что несовершеннолетние, как правило, не имеют устойчивой психики, достаточного жизненного опыта, навыков правомерного поведения, не всегда осознают последствия своих действий, легко поддаются влиянию других лиц, особенно несовершеннолетние с неблагополучных семей или с тяжелыми жизненными обстоятельствами. Иногда, совершение противоправных действий лишь способ привлечь к себе внимание, даже негативное.Кроме того, многие из «оступившихся», могут исправиться без применения жестких мер, достаточно воспитательных.

Помните, что на юридическом ресурсе Protocol Вы всегда можете найти юриста, который поможет защитить права и интересы несовершеннолетнего.

Пользуйтесь консультацией: Право на самооборону: что можно делать, а что считается превышением

Автор консультации:

Источник: Юридический ресурс Протокол

Виды материальной ответственности работника
В соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом в данном случае понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность такого имущества, а также возникновение у работодателя необходимости произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, так и за прямой действительный ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба другим лицам, если он возник по вине работника, например, при совершении им дорожно-транспортного происшествия на автомобиле, принадлежащем работодателю.
Работник не может нести перед работодателем ответственность по возмещению неполученных доходов, то есть упущенной выгоды. В частности, работник не может быть привлечен к материальной ответственности за убытки, возникшие у работодателя в связи с его невыходом на работу по причинам, которые признаны представителями работодателя неуважительными. Убытки у работодателя в данном случае могут возникнуть в связи с тем, что работник по причине отсутствия на работе не произвел продукцию, которую работодатель мог бы реализовать с прибылью для себя.
Следовательно, работник может быть привлечен к материальной ответственности только за причинение работодателю прямого действительного ущерба. Доказательством возникновения у работодателя прямого действительного ущерба являются уничтожение принадлежащего ему имущества, уменьшение его стоимости, а также реально произведенные работодателем затраты в связи с возмещением ущерба другим лицам.
В связи с изложенным общими юридически значимыми обстоятельствами при привлечении работника к материальной ответственности являются: 1) наличие у работодателя прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами; 2) вина работника в причинении работодателю прямого действительного ущерба, то есть совершение им виновных действий, которые позволяют сделать вывод о том, что работник знал и допускал возникновение у работодателя прямого действительного ущерба; 3) совершение работником неправомерных действий, то есть действий, нарушающих требования законодательства, при этом должно быть указано, какие конкретно нормы законодательства нарушены работником; 4) наличие причинной связи между конкретными виновными и неправомерными действиями работника и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.
Перечисленные юридически значимые обстоятельства работодатель обязан доказать при каждом случае привлечения работника к материальной ответственности. Кроме того, на основании ч. 2 ст. 233 ТК РФ работодатель должен доказать размер прямого действительного ущерба, причиненного по вине работника. Недоказанность каждого из рассмотренных обстоятельств не позволяет на законных основаниях привлечь работника к материальной ответственности. Доказанность указанных обстоятельств представителями работодателя влечет возникновение у него права потребовать привлечения работника к материальной ответственности. Данному праву работодателя корреспондирует обязанность работника возместить причиненный прямой действительный ущерб в размере, установленном законодательством.
Таким образом, материальная ответственность работника представляет собой право работодателя потребовать от работника возмещения причиненного по его вине неправомерными действиями прямого действительного ущерба в размере, установленном законодательством.
Законодательство в зависимости от пределов материальной ответственности работника выделяет два вида материальной ответственности работников. В соответствии со ст. 241 ТК РФ за причиненный прямой действительный ущерб работник, как правило, несет ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Следовательно, при доказанности общих юридически значимых обстоятельств, которые нами рассмотрены, у работодателя возникает право на привлечение работника к материальной ответственности в пределах причиненного по его вине прямого действительного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка работника. В связи с чем по общему правилу размер причиненного работодателю прямого действительного ущерба не имеет правового значения, если он превышает средний месячный заработок работника. В подобной ситуации работник по общему правилу может быть привлечен к материальной ответственности в размере своего среднего месячного заработка, то есть в ограниченном размере. Данный вид материальной ответственности называют ограниченной материальной ответственностью работника, так как размер такой ответственности ограничен пределами среднего месячного заработка работника.
В федеральных законах может быть предусмотрена полная материальная ответственность работника. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить работодателю причиненный по его вине прямой действительный ущерб. В соответствии с ч. 2 ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба, причиненного по вине работника, может возникать лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или другими федеральными законами. Таким образом, перечень возможных случаев привлечения работника к материальной ответственности в размере причиненного по его вине прямого действительного ущерба, превышающего размер среднего месячного заработка, в федеральных законах определен исчерпывающим образом. В связи с чем при привлечении работника к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, превышающего средний месячный заработок работника, помимо рассмотренных общих юридически значимых обстоятельств полномочные представители работодателя должны доказать специальные юридически значимые обстоятельства, которые определены в федеральных законах для привлечения работников к материальной ответственности в размере, превышающем их средний месячный заработок. Таким образом, вторым видом материальной ответственности работников является полная материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба, который превышает их средний месячный заработок. Следовательно, при полной материальной ответственности работника юридически значимым обстоятельством следует признать причиненный по его вине прямой действительный ущерб, поскольку в перечисленных в федеральных законах случаях работники несут ответственность в размере прямого действительного ущерба, который может превышать средний месячный заработок.
В зависимости от субъекта, привлекаемого к материальной ответственности, можно выделить общую материальную ответственность, которая имеет общий характер, так как применяется по общим правилам ко всем работникам за исключением, установленным в федеральном законе. Особые правила привлечения к полной материальной ответственности установлены в ч. 3 ст. 242 ТК РФ для несовершеннолетних. В связи с чем можно выделить в качестве особого вида полную материальную ответственность несовершеннолетних работников.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. Следовательно, при привлечении несовершеннолетних к полной материальной ответственности работодатель должен доказать не только общие и специальные юридически значимые обстоятельства, установленные федеральным законом для случаев полной материальной ответственности работников, но и обстоятельства, которые даны в ч. 3 ст. 242 ТК РФ. К их числу относится умышленное причинение несовершеннолетним работником прямого действительного ущерба работодателю.
В данном случае полномочные представители работодателя должны доказать вину несовершеннолетнего работника в причинении прямого действительного ущерба работодателю в форме прямого умысла. Например, следует доказать совершение работником умышленных действий, направленных на умышленное уничтожение или утрату имущества, принадлежащего работодателю, в частности совершение хищения несовершеннолетним работником. Доказанность этого обстоятельства позволяет привлечь несовершеннолетнего работника к полной материальной ответственности.
При привлечении несовершеннолетнего работника к полной материальной ответственности дополнительными являются следующие юридически значимые обстоятельства: 1) нахождение несовершеннолетнего работника в момент причинения прямого действительного ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; 2) наличие причинной связи между нахождением несовершеннолетнего работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и возникновением прямого действительного ущерба у работодателя. Следовательно, состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения несовершеннолетнего должно находиться в причинной связи с возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.
Недоказанность каждого из перечисленных дополнительных обстоятельств не позволяет на законных основаниях привлечь несовершеннолетнего работника к полной материальной ответственности.
Несовершеннолетний работник может быть привлечен к полной материальной ответственности в случае причинения работодателю прямого действительного ущерба в результате преступления или административного проступка. Доказательством совершения несовершеннолетним работником преступления, повлекшего причинение работодателю прямого действительного ущерба, может стать лишь вступивший в законную силу приговор суда. Административный проступок, в результате которого работодателю причинен прямой действительный ущерб, также может быть подтвержден постановлением судьи о привлечении к административной ответственности, вступившим в законную силу. Вступление судебного постановления в законную силу связано либо с истечением срока на обжалование, либо с признанием его законным и обоснованным вышестоящим судебным органом, то есть в апелляционном или кассационном порядке. По общему правилу привлечение несовершеннолетнего к уголовной или административной ответственности происходит за совершение умышленных действий. Поэтому и в данном случае прямой действительный ущерб работодателю причиняется умышленными действиями несовершеннолетнего работника.
По субъектному составу действующее законодательство позволяет выделить индивидуальную и коллективную (бригадную) полную материальную ответственность работников. Однако привлечение работника к материальной ответственности всегда должно иметь индивидуальный характер, так как оно связано с доказыванием общих и дополнительных юридически значимых обстоятельств, установленных федеральным законом для случаев привлечения к полной материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, превышающего средний заработок работника. К тому же работник не должен нести материальную ответственность за виновные и противоправные действия других работников. Поэтому материальная ответственность работников должна быть индивидуализирована.
Нами рассмотрены основные критерии деления материальной ответственности работников на виды. Естественно, перечень этих критериев не может быть определен исчерпывающим образом. В теории и на практике могут появляться другие критерии деления материальной ответственности работников на виды. Например, в соответствии со ст. 346 ТК РФ с работником религиозной организации может быть заключен договор о полной материальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации. В связи с чем можно выделить полную материальную ответственность, возникающую в силу требований федерального закона, а также на основании федерального закона и договора о полной материальной ответственности, заключаемого в соответствии с перечнями, утвержденными не только законодательством, но и внутренними установлениями религиозной организации.
Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Трудовой кодекс устанавливает для несовершеннолетних работников сокращенную (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени. Ограничивая в ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних работников, законодатель, следуя нормам международного трудового права, употребляет термин «сокращенная продолжительность рабочего времени».

Сокращенная продолжительность рабочего времени характеризуется следующими признаками. Во-первых, она обязательна для работодателя, во-вторых, устанавливается Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами и, в-третьих, оплата производится как за нормальное рабочее время. Однако, в соответствии с ныне действующим трудовым законодательством, при повременной оплате труда несовершеннолетним заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (ст. 271 ТК РФ). Таким образом, третий из перечисленных признаков не присущ сокращенному рабочему времени несовершеннолетних работников. Это, как представляется, сближает характер рабочего времени этих лиц с категорией неполного рабочего времени, но, в отличие от содержания неполного рабочего времени (в смысле ст. 93 ТК РФ), устанавливается не по соглашению сторон, а в обязательном порядке Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников: Дис…д-ра юрид. наук. М. 2005. С. 28..

Так, для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2016. № 14. Ст. 2022..

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

— для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;

— для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часа Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2016. № 14. Ст. 2022..

Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ).

Право работника на отдых закреплено в ч. 5 ст. 37 Конституции РФКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398; СЗ РФ. 2014. № 30 (Часть I). Ст. 4202. Оно конкретизируется в нормах трудового законодательства, которое призвано обеспечить его реализацию и создать условия для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.

Закон прямо не регламентирует продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. Конкретная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности. При этом не предусматривается каких-либо льгот или преимуществ для несовершеннолетних работников при предоставлении им ежедневного (междусменного) отдыха Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников: Дис…д-ра юрид. наук. М. 2005. С. 29..

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам, не достигшим 18 лет, предоставляется продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников сделано исключение. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Эти обстоятельства работодатель должен учесть при составлении графика отпусков. Средний заработок для расчета отпускных исчисляют в общем порядке, изложенном в ст. 139 ТК РФ.

Отдых лицам моложе 18 лет предоставляется ежегодно. Перенос отпуска на следующий год запрещается даже с их согласия (ст. 124 ТК РФ). Причем не отпустить несовершеннолетнего на отдых нельзя, как и отозвать его из отпуска (ст. 125 ТК РФ). Более того, отпуск подростку нельзя заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2016. № 14. Ст. 2022..

Если работник реализует свое право на указанный отпуск после того, как достигнет совершеннолетия, то продолжительность отпуска определяется пропорционально отработанному времени до и после достижения 18 лет Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ред. от 15.10.2014) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» // СЗ РФ. 2007. №53. ст. 6618; 2013. № 13. ст. 1559..

В отношении работников, не достигших возраста восемнадцати лет, действует специальная норма, регулирующая их время отдыха и работы в выходные и нерабочие праздничные дни. В ст. 268 ТК РФ устанавливается, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет запрещается. Но при этом предусматривается исключение из указанного запрета для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально — трудовых отношений.

Анализ норм, регламентирующих время отдыха работников, показывает, что законодатель, осуществляя правового регулирования времени отдыха несовершеннолетних работников чаще чем в отношении взрослых, использует императивные нормы, реже предоставляет право сторонам трудового договора решать данные вопросы по соглашению между собой.

Такой подход законодателя вызван, как представляется, необходимостью дополнительной защиты трудовых прав несовершеннолетних работников, в частности их прав на отдых, поскольку, во-первых, в силу особенностей своего физического развития они нуждаются в более длительном отдыхе, чем взрослые работники, и, во-вторых, в силу особенностей своего интеллектуального и эмоционального развития несовершеннолетние работники не всегда могут активно противостоять попыткам работодателя привлечь их к исполнению трудовых обязанностей сверх установленного для них рабочего времени за счет необоснованного сокращения времени на отдых Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников: Дис…д-ра юрид. наук. М. 2005. С. 29..

Добавить комментарий