Обучение оказанию первой медицинской помощи на предприятии

Одна из часто встречаемых и распространенных вопросов в организации охраны труда на предприятии – это непонимание того, как правильно организовать обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Вопрос заключается в чем? Конкретного регламента проведения этого обучения нет и у многих возникает недопонимание не только проведения, но и оформления.

А все потому что нет понимания правильно направленного «вектора”, для этого подготовила данную заметку, совместно со своей коллегой Шершневой Альбиной Валерьевной, лучшим специалистом по охране труда по Томской области (1 место в СРО «Томские строители”).

И если у вас обучение по оказанию первой помощи не проводится, читайте заметку до конца, будет много интересного, задавайте вопросы в комментариях, будем разбираться, либо можете привести свои примеры и воркхаки.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Зачастую работодатели знают, что на основании ст. 212 ТК РФ работникам в обязательном порядке необходимо организовывать обучение оказанию первой помощи, многие считают достаточным оборудовать медпункт на предприятии, иметь в штате медсестру или фельдшера, либо закупить аптечки оказания первой помощи, расположить их в подразделениях и все, больше делать ничего не требуется.

Но это не совсем так, ведь грамотное оказание первой помощи пострадавшему на производстве, если произошел несчастный случай или работника «подвело” здоровье, может спасти жизнь человеку – это в приоритете. А многие люди придерживаются такой позиции – не навреди и боятся что-то предпринять и помочь коллеге.

А все почему? Потому что не знают и не умеют. Была бы хоть малейшая уверенность в своих действиях, таких мыслей не возникало. И правильно делают. Ведь обучение в Трудовом Кодексе звучит именно, как оказание первой помощи, ни медицинской, ни доврачебной, а именно первой.

Обязанность работодателя

Для того чтобы поэтапно разобраться в данном вопросе, нужно начать с малого и двигаться к большему, и для этого нужно понять, что именно входит в обязанность работодателя в части первой помощи на производстве.

Итак, вменяет обязанность провести обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве не только ст. 212 ТК РФ, но и ст. 225 ТК РФ, а правила проведения обучения нам регламентирует п. 2.2.4. Порядок 1/29.

Но вся суть в том, что в Порядке четкого плана оформления обучения, его проведения нет, остается только догадываться и строить свою теорию, изучая другие НПА.

Обязанность работника

После подписания трудового договора работник обязан выполнять требования Трудового Кодекса в части ст. 214 ТК РФ и обучаться правилам оказания первой помощи в организации.

А что входит в эти обязанности, можно узнать из Приложения приказа Минсоцздравразвития № 477н, а там превентивные меры, если кратко, то нужно:

  1. Определить угрозу жизни и здоровью потерпевшего.
  2. По возможности устранить опасные факторы.
  3. Вызов скорой помощи.
  4. Информирование непосредственного руководителя.
  5. Исходя из комплектации аптечки первой помощи оказать соответствующую помощь (по возможности остановить кровотечение, уложить на бок, сделать искусственное дыхание и так далее).
  6. Контролировать состояние пострадавшего.
  7. Дождаться приезда скорой медицинской помощи.

Стоит отметить тот факт, что на основании ч. 4 ст. 31 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на добровольной основе оказать первую помощь, если у него есть на это соответствующие навыки.

Но существует статья 125 УК РФ об «Оставление в опасности», она относится конкретно к работнику, который стал очевидцем несчастного случая и подразумевает его ответственность, если он пройдет мимо пострадавшего и не сообщит о случившемся.

То есть получается сотрудники должны проходить обучение оказанию первой помощи и не имеют права просто взять и уйти, став очевидцами несчастного случая, не оказав элементарную помощь, не сообщив об этом работодателю, ведь своевременное информирование также является их непосредственной обязанностью (ст. 214 ТК РФ).

Какие работники должны проходить обучение оказанию первой помощи

В том кто из работников должен проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим, начинающие специалисты по охране труда также иногда путаются и следует «пролить свет” и добавить конкретики.

Так вот, на основании п.2.2.4 Порядка 1/29 работодатель обязан проводить обучение первой помощи работников рабочих профессий в течение месяца со дня трудоустройства.

Периодичность обучения по оказанию первой помощи – один раз в год, а так как рабочие специальности обучаются по правилам охраны труда ежегодно, то обычно, эти два вида обучения совмещают. Это и удобно, и допустимо.

Руководителям и специалистам обучение первой помощи также требуется (ст. 225 ТК РФ), но уже без определенной конкретики по срокам, потому как в Порядке обучения 1/29 в части данных работников информации нет.

Поэтому логично объединить данный вид обучения руководителей и специалистов с обучением по охране труда и проводить 1 раз в 3 года.

Подготовка по данному направлению в организации в обязательном порядке должна быть, не сможете доказать инспектору фактическое проведение – грозит административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП):

  • для должностных лиц от 15000 до 25000 рублей;
  • для юридических лиц от 110000 до 130000 рублей.

Порядок обучения первой помощи

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве не имеет четкий порядок в оформлении и проведении в НПА, поэтому работодатель вправе определить свой.

Есть разные пути решения этой задачи и все они будут правильными, все зависит от бюджета компании и возможностей:

  1. Можно направить рабочих в учебный центр.
  2. Это дорогой вариант, ведь нужно предусмотреть доставку работников или договориться с преподавателем УЦ приехать на предприятие и провести лекции.

  3. Провести обучение работников внутри компании.
  4. Этот способ самый бюджетный, простой и очевидный. Можно сэкономить приличную сумму бюджета компании и упростить жизнь и себе и работникам.

Для того чтобы навыки оказания первой помощи у персонала все-таки были, в некоторых организациях подходят более основательно и приобретают тренажер и дополнительные материалы. Но тут все отдано на откуп работодателю, выделит деньги, оборудуйте учебный класс, нет, значит, можно обойтись лекцией, видеоматериалами и инструкцией.

И для того, чтобы организовать обучение нужно разобраться с документами, которые требуется оформить.

Инструкция по оказанию первой помощи

В организации разрабатывается инструкция по оказанию первой помощи, которую должны изучать последовательность действий при разных состояниях и травмах пострадавшего.При составлении нужно отталкиваться от перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи, приказа Минздравсоцразвития № 477н.

Инструкция по оказанию первой помощи, разрабатывается, как правило, специалистом по охране труда, а утверждать должен руководитель организации и ознакомить всех сотрудников.

Скачать инструкцию по правилам оказания первой помощи вы можете, перейдя по .

Программа обучения первой помощи

Если вы выбрали второй вариант проведения обучения оказанию первой доврачебной помощи, то разрабатывать отдельную программу необязательно.

Если есть время и желание, пожалуйста, это более основательный подход к работе, который только приветствуется, обеспечивая большую подготовку и информирование персонала.

Лично разработанные Шершневой Альбиной Валерьевной документы для обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим, предоставлены для вас по .

Но допускается включить раздел обучения по оказанию первой помощи в программу обучения по охране труда и организовывать обучение и проверку знаний одновременно.

Пример оформления программы обучения по охране труда с разделом оказания первой помощи вы можете скачать,

Кто проводит обучение первой помощи в организации

Часто слышу, что обучение первой помощи должен проводит специально подготовленный инструктор, но ведь закрепленного требования НПА нет.

А так как обучение охране труда и первой помощи проводим по одной программе, то состав лиц, проводящих обучение и входящих в состав комиссии по проверке знаний, может быть, один и тот же.

То есть, у вас уже есть комиссия, она же по проверке знаний требований охраны труда, включающая специалистов, обученных в учебном центре, а данная 40 часовая программа содержит обучение навыкам оказания первой помощи.

Многие организации идут по другому пути, привлекают медиков, либо инструкторов для организации обучения, либо своего специалиста направляют на обучение в данном направлении.

Это неплохо, ведь ваши работники будут лучше подготовлены, но и первого варианта для проверяющего инспектора ГИТ вполне достаточно.

Протокол обучения первой помощи

Если эта процедура у вас проходит по программе обучения по охране труда, то итоги проведения проверки знаний оформлять в отдельный протокол обучения первой помощи не требуется.

Если есть желание или есть требование заказчика, которое вы не в силах «побороть”, можно разработать такой документ в свободной форме.

А в нашем случае, протокол содержит информацию о том, что сотрудник успешно прошел обучение и проверку знаний по охране труда и оказания первой помощи.

Основные выводы

В этой статье мы разобрали «по полочкам” обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, можно подвести черту и сказать, что работодатель обязан его проводить, придерживаясь своего порядка, с учетом требований отраслевых документов.

Необходима эта процедура, дабы избежать штрафов и создать безопасные условия для жизни и здоровья персонала.

А каждый работник и любой гражданин должен обязан оказать первую помощь пострадавшим, только нужно трактовать правильно, что входит в это понятие:

  • освобождение от воздействия опасного фактора;
  • оказание первой помощи с инструкцией и при помощи аптечки;
  • вызов скорой помощи и информирование руководителя;
  • сохранение обстановки.

Вывод такой, помоги, но не навреди!

Желаю вам безопасной и эффективной работы.

Pervaya pomosh

Обязанность по организации обучения первой помощи пострадавшим в организации возлагается на работодателя (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 12.1 ГОСТа 12.0.004-2015).

Для каких категорий работников необходимо проводить обучение:

— для всех поступающих на работу лиц;

— для работников, переводимых на другую (новую) работу;

— в силу производственной необходимости для работающих самостоятельно или в группе в условиях повышенного уровня риска травмирования или острого профессионального заболевания, а также вдали от пунктов медицинской помощи.

В п. 2.2.4 Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, далее — Постановление) указано, что обучение оказанию первой помощи проводится для работников рабочих профессий. Однако Минтруд России придерживается мнения, что прохождение обучения оказанию первой помощи предусмотрено также для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда (см. письмо от 11.04.2017 N 15-2/В-950).

Данная позиция подтверждается содержанием пунктов 12.1 и 12.2 ГОСТа, а также разъяснениями специалистов Роструда. Тем не менее, встречаются утверждения отдельных представителей данного ведомства, что такая подготовка для руководителей и специалистов не обязательна. Однако совокупный анализ положений ТК РФ (ст. 225, абз. 8 ч. 2 ст. 212; абз. 4 части 1 ст. 214) позволяет сделать вывод о том, что работодатель (в т.ч. и работодатель — ИП) обязан обеспечить обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве всех работников без исключения, в том числе руководителей и специалистов (в рамках специального обучения по охране труда).

Таким образом, сроки и периодичность обучения оказанию первой помощи можно представить в виде следующей таблицы:

Категория обучаемых

Сроки и периодичность

Работники рабочих профессий

Вновь принимаемые — не позднее 1 месяца после приема на работу.

Работающие — не реже 1 раз в год.

(п. 2.2.4 Постановления, п. 12.2 ГОСТа)

Иные категории работников (руководители, специалисты и др.)

При поступлении на работу — срок устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом), но не позднее 1 месяца после приема на работу.

Работающие — по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года.

Обучение проводится в рамках специального обучения по ОТ.

(п. 2.3.1 Постановления, п. 12.2 ГОСТа)

Перечень должностей и профессий работающих лиц, подлежащих обучению приемам оказания первой помощи пострадавшим, конкретные условия, сроки и периодичность проведения обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим определяются руководителем обучения, т.е. Работодателем, самостоятельно с учетом требований ГОСТа и действующей нормативной документации, а также специфики трудовой деятельности обучаемых (п. 12.5 ГОСТа).

Работодателю можно совмещать обучение по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (см. разъяснения Роструда).

Кто проводит обучение приемам оказания первой помощи

Вопрос о том, кто же именно может производить такое обучение, на законодательном уровне однозначно не урегулирован. В Постановлении процедура такого обучения не раскрыта, а в п. 12.1 ГОСТа указано, что организатор обучения может привлекать для обучения приемам первой помощи сторонних специалистов и обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.

В своем письме от 11.04.2017 N 15-2/В-950 Минтруд разъясняет, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение. Однако никаких пояснений, что подразумевается под термином «специальная подготовка», в нем не приводится. В отдельных разъяснениях специалистов Роструда указано, что специальная подготовка — это соответствующая квалификация и опыт работы в области охраны труда. Однако, с нашей точки зрения, данное определение требует уточнения.

Из анализа положений Постановления, ГОСТа, а также многочисленных (и довольно противоречивых) разъяснений чиновников и специалистов Минтруда России и Роструда по данному вопросу можно сделать следующие выводы:

  1. Проводить обучение приемам оказания первой помощи организация может самостоятельно, если в ней создана комиссия по проверке знаний требований ОТ из числа руководителей и специалистов, ранее прошедших обучение по ОТ, в количестве не менее трех человек (см. разъяснения специалистов Роструда).

Проводить такое обучение может, например, специалист по ОТ. В этом случае деятельность организации по обучению собственных работников в области ОТ не подлежит лицензированию, а на организацию в этом случае не распространяется требование об аккредитации, установленное ч.3 ст. 217 ТК РФ и приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н.

Однако работодателю необходимо помнить, что существует и особое мнение Минтруда России и Роструда: если руководители и специалисты организации, перечисленные в абз. 3-9 п. 2.3.2 Постановления будут проходить обучение в организации работодателя, самому хозяйствующему субъекту необходимо пройти процедуру обязательной аккредитации на право обучения в области ОТ. В противном случае указанные специалисты должны проходить обучение по ОТ только в аккредитованной обучающей организации (см. письма Минтруда России от 18.04.2017 N 15-4/ООГ-1083; от 11.10.2016 N 15-2/ООГ-3609; от 07.11.2016 N 15-2/В-3571; разъяснения Роструда).

Иными словами, без опасения предъявления претензий со стороны надзорных органов обучать непосредственно в организации можно работников рабочих профессий и специалистов, не связанных в своей трудовой деятельности с организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, контролем и техническим надзором за проведением работ, а также другими вопросам организации ОТ, перечисленными в абз. 3-9 п. 2.3.2 Постановления.

  1. Организация может привлекать для обучения приемам оказания первой помощи сторонних специалистов.

При этом, как было сказано выше, такой специалист должен пройти специальную подготовку, позволяющую ему проводить соответствующее обучение. Например, ИП, оказывающий услуги по гражданско-правовому договору, обладающий соответствующими специальными знаниями и прошедший указанную подготовку, может проводить обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (см. разъяснение Роструда).

  1. Можно проводить обучение оказанию первой помощи в форме инструктажа медицинским работником. При этом самих медицинских работников от такого обучения наличие медицинского образования не освобождает (см. разъяснения ГИТ Удмуртской республики и специалистов Роструда).
  2. Если в организации комиссия по проверке знаний ОТ не создана, обучение работников методам и приемам оказания первой помощи должно проводиться в обучающей организации либо такое обучение может проводиться преподавателями соответствующих образовательных учреждений (разъяснения Роструда).

Таким образом, проводить обучение приемам оказания первой помощи в самой организации имеют право:

— специалист по ОТ (либо иной уполномоченный работник), прошедший специальное обучение по ОТ;

— работник, имеющий медицинское образование, прошедший обучение по ОТ;

— приглашенный специалист, прошедший специальное обучение по ОТ либо являющийся преподавателем обучающей организации.

В противном случае обучение должно проводиться в обучающей организации, имеющей аккредитацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н.

АНО ДПО «Юнитал-М» проводит обучение по курсу «Оказание первой помощи при несчастном случае на производстве». В ходе обучения по данному курсу слушатели познакомятся с правилами оказания первой помощи пострадавшим, тактикой поведения в экстремальных ситуациях и обучатся практическим приемам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

Для отработки практических навыков используются специальные тренажеры типа МАКСИМ и ВИКТОР.

Занятия проводят медицинские работники и специалист МЧС.

Кому необходимо обучение

Работникам организаций.

Что вы получите

По окончании обучения по курсу «Оказание первой помощи при несчастном случае на производстве» и успешной аттестации, выдается выписка из протокола и удостоверение о прохождении курса.

Программа обучения

  • Российское законодательство в области оказания первой помощи.
  • Принципы оказания первой помощи.
  • Состояния, сопровождающиеся потерей сознания. Основы сердечно-легочной реанимации.
  • Оказание первой помощи в неотложных ситуациях. Кровотечения.
  • Первая помощь при нарушении проходимости дыхательных путей.
  • Судороги. Оказание первой помощи при судорогах.
  • Ожоги. Общее перегревание организма. Общее переохлаждение организма. Оказание первой помощи.
  • Первая помощь при переломах, вывихах, растяжениях и ушибах.
  • Действие электрического тока на человека. Первая помощь при поражении электрическим током.
  • Оказание первой помощь при отравлении газами, твердыми и жидкими веществами, кислотами, порошковыми веществами.

Важно знать!

1. В статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель обязан обеспечить, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
2. В случае невыполнения работодателем обязанностей по обучению персонала навыкам оказания первой помощи он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
3. Статья 39 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Крайняя необходимость:
«1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.
2. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно несоответствующего характеру и степени угрожавшей опасности, и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.»

Добавить комментарий