Образец декларации о соответствии

Декларирование — обязательное условие

При проведении торгов различными способами заказчики устанавливают ряд условий, соответствие которым участнику необходимо подтвердить путем декларирования, что является обязательным условием для участия в торгах. Для этого составляется образец декларации соответствия 44-ФЗ 2020 года. Это правило касается и 44-ФЗ, и 223-ФЗ, так как существуют так называемые «единые требования», которые в равной мере применяются и для торгов в соответствии с Законом о контрактной системе, и для тендеров, проводимых на основании Закона о закупках отдельными видами юридических лиц.

Обратим внимание, что сведения, подаваемые при декларировании, должны быть действительными, так как заказчик может проверить их, а при обнаружении недостоверности он обязан отстранить участника (ч. 9 ст. 31).

Если обратиться к нормам ФЗ № 44, то можно заметить условное выделение двух видов декларирования:

  • декларация соответствия единым требованиям к участникам закупки;
  • о принадлежности кандидата к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО).

Первый вид заявления подразумевает, что лицо, которое желает принять участие в тендере, соответствует положениям пп. 3-11 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Подробнее об этом мы рассказывали в статье о требованиях к участникам закупки.

Второй вид провозглашения — декларация о принадлежности. Данное условие закреплено статьями 51, 66, 73 ФЗ № 44. ФЗ № 209-ФЗ устанавливает критерии, по которым то или иное лицо можно отнести к субъектам СМП. При этом, в соответствии с совместным Письмом Минэкономразвития и ФАС от 04.04.2014, предоставление в составе заявки иных документов, которые подтверждают статус СМП или СОНО, кроме заявления о принадлежности к субъекту СМП, не предусмотрено. Так, если заказчик отклонил заявку, которая содержала декларирование такого рода сведений, его может ожидать административная ответственность в соответствии с нормами КоАП РФ.

Изменения в декларации соответствия 2020 года

В первую очередь необходимо обратить внимание на то, что образец декларации о соответствии требованиям (ст. 31 44-ФЗ) 2020 года составляется по-новому. Это связано в изменениями с 01.07.2018: требования к участникам, согласно ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, дополнились пунктом 11. Он содержит условие об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в госзакупках, которые установлены законодательством.

ВАЖНО!
С 01.07.2018 отпала необходимость составлять и предоставлять отдельный документ для участия в электронных процедурах. Соответствие общим условиям будет подтверждаться автоматически на электронной торговой площадке в момент подачи заявки.

Когда необходима новая декларация соответствия

В документах на «бумажный» открытый конкурс, согласно ст. 51, необходимо подтверждение о соответствии пунктов 3-9 ст. 31. При этом в конкурсных процедурах в электронной форме наряду с пунктам 3-9 также нужно соответствовать 11-му пункту. Однако это соответствие будет подтверждаться, как и на электронном аукционе, автоматически — с помощью функционала ЭТП (ст. 54.4).

В запросе котировок тоже нужно прилагать документы только о соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31. Это требование распространяется и на электронные котировки. Во всех этих случаях понадобится образец новой декларации соответствия участника требованиям ФЗ 44.

Если с остальными процедурами ситуация довольно понятная, то по запросу предложений есть вопросы. В 44-ФЗ указано, что в документации должны быть прописаны сведения о полном соответствии ст. 31. Поэтому если в документации будет указано, что необходимо предоставить документы о соответствии ст. 31, то необходимо заявить и о соблюдении 11-го пункта. (п. 2 ч. 4 ст. 83). Одновременно с этим в запросе предложений в электронной форме этот недочет устранили. Законодатели установили нормы, аналогичные правилам, указанным в запросе котировок.

Закон о контрактной системе по-прежнему не устанавливает правил по оформлению документа, главное — задекларировать соответствие поставщика предписаниям ФЗ № 44.

При этом отдельная декларация об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков 44-ФЗ не нужна. Эти сведения можно внести непосредственно в декларацию соответствия единым требованиям к участникам закупки.

Если вы хотите подстраховаться, то можно вписать 11-й пункт. Мы подготовили образец декларации участника закупки 2020 года, в которой указано об отсутствии сведений в РНП, а также о соответствии новому 11-му пункту.

Скачать образец декларации соответствия по 44-ФЗ

Как подтвердить соответствие требованиям о закупках по 223-ФЗ

В закупках отдельными видами юридических лиц предписания к участникам не установлены. Они должны быть закреплены а Положении о проведении закупок.

При этом декларация о соответствии участника аукциона п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ не может быть использована для подтверждения соответствия предписаниям в рамках 223-ФЗ. Такие выводы сделала комиссия УФАС Забайкальского края в Решении № 04-20-984/2018 от 23.03.2018.

Скачать решение УФАС

Среди прочего комиссия УФАС установила, что образец (п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ) декларации 2020 года хоть и подтверждает соответствие по всем пунктам, предусмотренным документацией о закупке
№ 31806154433 на поставку мягкого инвентаря для нужд Государственного автономного учреждения «Молодежный центр «Искра»» Забайкальского края, де-факто он подтверждает соответствие участника закупки требованиям 44-ФЗ, а не 223-ФЗ. Таким образом, в процессе участия в закупках по 223-ФЗ рекомендуем убрать все ссылки на 44-ФЗ или воспользоваться нашим образцом.

1. Под осуществлением гражданского права, о котором идет речь в комментируемой статье, понимается реализация возможностей определенного поведения, составляющих то или иное субъективное право (возможность самому вести себя определенным образом, требовать от других субъектов гражданского права соответствующего поведения, а в необходимых случаях обращаться за защитой в соответствующие государственные органы).

Осуществление права может совершаться как самим управомоченным на его осуществление лицом, так и его представителем. Оно может заключаться в совершении как единичного действия, так и ряда действий.

В гражданском законодательстве, и в частности в п. 1 комментируемой статьи, закреплен общий принцип беспрепятственного осуществления субъективных гражданских прав по своему усмотрению гражданами и юридическими лицами. Вместе с тем согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Нарушение общих пределов субъективного гражданского права называется злоупотреблением правом (см. комментарий к ст. 19). В ней воспроизводится с учетом специфики гражданско-правовых отношений известный принцип, установленный ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которому «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Данный принцип должен соблюдаться и в гражданских правоотношениях.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлено, что отказ от осуществления права не влечет прекращения права, за исключением случаев, предусмотренных законом. Случаями прекращения прав при отказе граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав являются «Отказ от права собственности» (ст. 236 ГК), «Отказ от договора» ст. 450.1 ГК, «Отказ от наследства» ст. 1157 и др.

Декларация о соответствии ГОСТ РДекларация о соответствии продукции – это официальный документ, он подтверждает соответствие безопасности продукции и ее качества установленным законодательством требованиям. Декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, как и сертификат соответствия.

Принятие декларации о соответствии

Регистрация декларации о соответствии

Форма декларации о соответствии

Рекомендации по заполнению деклараций

Принятие декларации о соответствии

Наличие зарегистрированной декларации о соответствии ГОСТ Р необходимо для продукции, перечисленной в соответствующем разделе Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Согласно ФЗ «» (ст. 24), регламентирующему процесс принятия декларации, осуществляется он на основании собственных доказательств или при участии третьей стороны, каковой являются органы по сертификации и исследовательские лаборатории. При первом варианте заявитель сам формирует доказательственные материалы (техдокументация, результаты собственных испытаний), при втором – в дополнение к ним включаются сертификаты системы качества, протоколы проведенных в испытательном центре исследований. Сформировав доказательства, заявитель оформляет саму декларацию. Таким же образом происходит принятие декларации о соответствии на техрегламент.

Регистрация декларации о соответствии

Оформленная заявителем декларация направляется в аккредитованный (до 1 ноября 2011 года) Росстандартом, или Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация), орган по сертификации, который проверяет достоверность указанных сведений и вносит декларацию в реестр.

На сегодняшний момент декларация также может быть зарегистрирована в электронной форме, на основании порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития № 752 от 24 ноября 2014 года.

Во время регистрации декларация соответствия получает регистрационный номер, содержащий код органа по сертификации, а также порядковый номер самой декларации. Согласно закону, декларация, оформленная по установленным правилам, должна быть зарегистрирована в течение трех дней.

Срок действия декларации определяется производителем (продавцом). Он зависит от места и условий выпуска продукции, от вида товара и от выбранной схемы подтверждения соответствия.

Форма декларации о соответствии

Для деклараций соответствия не существует отдельного бланка, как для сертификата соответствия, документ оформляется на листе бумаги формата A4 по .

Форма декларации о соответствии ГОСТ Р установлена законодательством, а именно Постановлением Правительства РФ № 766 от 7 июня 1999 г. (документ утратил силу, в связи с изданием постановления Правительства РФ № 1419 от 19 декабря 2014 года. Теперь действует порядок регистрации декларации ГОСТ Р, принятый приказом Минэкономразвития № 752). В ней должны быть указаны данные о заявителе, производителе и объекте декларирования, сведения о доказательственных материалах, схеме декларирования, а также документах, соответствие которым подтверждалось, и сроке действия декларации.

Оформить декларацию соответствия можно только в обязательном порядке, добровольное оформление не предусмотрено.

Рекомендации по заполнению деклараций

Образец декларации о соответствии ГОСТ Р

Позиция Для организации Для индивидуального предпринимателя
1
Полное и сокращенное наименование с указанием организационно-правовой формы Фамилия, имя, отчество

2
Запись начинается словами «зарегистрирован» или «зарегистрирована»
Сведения об организации, зарегистрировавшей заявителя в качестве юридического лица, дата регистрации и регистрационный номер ОГРН Сведения об организации, зарегистрировавшей заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, дата регистрации и регистрационный номер ОГРН ИП
3
Юридический адрес, телефон, факс, адрес фактического местонахождения Адрес по паспорту, телефон, факс
4
Заполняется только для организации. Указывается руководитель организации или другое лицо, назначенное приказом по организации для принятия декларации
5
  • Наименование (включая торговое) продукции;
  • Вид продукции;
  • Тип, марка продукции;
  • Документ, по которому продукция выпускается (ГОСТ, ТУ, ТО и т.п.);
  • Серийный выпуск/партия/единичное изделие;

Для партии и единичного изделия: номер и размер партии/номер изделия, номер и дату выдачи накладной, договора (контракта), документа о качестве;

  • Код ОКП (6 цифр, с пробелом после первых двух); для импортируемой продукции — код ТН ВЭД.
6
Обозначения нормативных документов, на требования которых проведено подтверждение соответствия данной продукции, а также конкретных разделов (пунктов), где эти требования прописаны. Разделы и пункты не указываются, если соответствие подтверждено всем требованиям.
7
Документы, на основании которых принята декларация о соответствии, например:

  • Протоколы испытаний, в том числе номера документов, даты выдачи, наименование организации и регистрационный номер испытательной лаборатории (при наличии);
  • Документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами (свидетельства о государственной регистрации продукции, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.), в том числе, наименование органа или организации, наименование вида документа, номер, дата выдачи и срок действия;
  • Сертификаты СМК.

Если декларация принимается продавцом, он может привести в декларации о соответствии помимо обязательных документов, другие документы, полученные от изготовителя, или протоколы испытаний, проведенных им или по его поручению, сертификаты СМК продавца, декларации о соответствии или сертификаты, полученные от изготовителя, сведения о маркировании европейскими знаками «СЕ» и другими зарубежными знаками соответствия.

8
Дата принятия (подписания) декларации о соответствии
9
Предельный срок действия декларации соответствия, установленный лицом, принимающим декларацию
10, 11
Заполняются органом по сертификации

Добавить комментарий