Недобросовестная конкуренция

Законом о защите конкуренции (п. 2 ст. 14.6) установлен запрет на недобросовестную конкуренцию — путём смешения продукции с товарами или услугами конкурента, путём копирования или имитации внешнего вида товара, упаковки, этикетки, названия, цветовой гаммы, фирменного стиля, иных элементов индивидуализации. О том, как территориальные органы ФАС России расследуют подобные дела, рассказал начальник отдела защиты конкуренции и контроля рекламного законодательства Кабардино-Балкарского Управления ФАС России Артур Куантов.

— В чём чаще всего выражается недобросовестная конкуренция?

— Из п. 9 ст. 4 закона «О защите конкуренции» следует, что для признания действий актом недобросовестной конкуренции они должны одновременно соответствовать нескольким условиям, а именно: совершаться хозяйствующими субъектами (группой лиц); быть направленными на получение преимуществ в предпринимательской деятельности. Также противоречить законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинить или быть способными причинить убытки другому хозяйствующему субъекту-конкуренту, либо нанести ущерб его деловой репутации. Помимо указанных признаков, для каждого из составов нарушения необходимо установить специальные признаки.

— Расскажите об особенностях рассмотрения подобных дел.

— При сборе доказательств по подобным делам сотрудники Федеральной антимонопольной службы обращают внимание, чтобы все обстоятельства, положенные в основу позиции антимонопольного органа, были надлежащим образом подтверждены документально. Достаточность доказательств определяется комиссией антимонопольного органа исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и оценки всех представленных доводов и документов. Перечень допустимых доказательств не является исчерпывающим.
Имитация внешнего вида товара представляет собой своеобразное подражание товару конкурента с целью создания у покупателей впечатления о принадлежности таких товаров линейке имитируемых товаров. В связи с этим предметом рассмотрения дел данной категории является не только установление факта копирования как такового, а также воздействие такой тактики на конкурентную среду, выражающееся в возможном смешении товаров разных производителей, оформленных с использованием сходных элементов дизайна, цветовой гаммы и т. п.
— Как доказать недобросовестную конкуренцию?

— В результате смешения товаров на рынке потребитель ошибочно принимает новую продукцию за давно ему известную, ориентируясь на знакомое ему обозначение, что вызывает отток потребительского спроса от товара правообладателя к товару со сходным до степени смешения обозначением.

Индивидуализировать продукцию могут как конкретные обозначения, не зарегистрированные в качестве товарных знаков, так и общий внешний вид, элементы оформления упаковки и другие средства. При смешении продукция хозяйствующего субъекта по тем или иным параметрам настолько напоминает продукцию конкурента, что потребитель способен принять его товар за товар конкурента. Констатация данной формы недобросовестной конкуренции предполагает: наличие конкурентных отношений между заявителем и предполагаемым нарушителем (факт введения в оборот товаров на одном и том же рынке); факт копирования или имитации предполагаемым нарушителем элементов оформления товара (фирменного стиля и т. п.) заявителя. Также наличие (обоснование) различительной способности у перечисленных элементов в качестве индивидуализации товара заявителя, то есть стойкой ассоциации потребителя товаров именно с заявителем и причинение или возможность причинения ущерба конкуренту.

— Как сотрудники ФАС России устанавливают факт копирования или имитации элементов оформления товара конкурента?

— Данное обстоятельство может быть установлено визуально должностными лицами антимонопольного органа в случае, если элементы дизайна скопированы полностью, однако в любом случае позиция должна подкрепляться более широкой выборкой оценивших наличие сходных (идентичных) элементов фирменного стиля. Источником таких данных может служить прежде всего социологическое или маркетинговое исследование, где перед респондентами поставлен вопрос о наличии сходства товара в целом или отдельных его элементов. Кроме того, возможно также использование в качестве доказательств заключений специалистов (патентных поверенных в сфере товарных знаков и т. п.), знакомых с нормативным регулированием и практикой по вопросу установления сходства до степени смешения визуальных и смысловых (фонетических) элементов индивидуализации.

Подтверждением различий товаров, которые производят заявитель и его конкурент, могут служить документально подтверждённые сведения о фактах осуществления заявителем мероприятий по продвижению своего товара — реклама, акции и т. д, направление коммерческих предложений и заключение договоров задолго до даты выявленного нарушения, участие в выставках, закупках, а также результаты опросов потребителей относительно узнаваемости. Для определения недобросовестной конкуренции может рассматриваться использование только таких обозначений, на основании восприятия которых потребитель идентифицирует товар как принадлежащий определённому производителю либо продавцу. Объектами, несанкционированное использование которых способно вызвать смешение, могут быть только способные нести функцию индивидуализации: обладающие различительной способностью либо приобредшие её в силу использования. Если форма товара связана в сознании потребителя с определённым производителем, несанкционированное её использование может привести к смешению. Не может считаться вызывающим смешение, например, реализация товара, внешне аналогичного товару конкурента, при том, что эта аналогия обусловлена какими-либо объективными причинами (батон хлеба, прямоугольная пачка масла и т. п, общепринятое цветовое сочетание на упаковках мороженого обусловлено вкусовыми добавками: коричневый — шоколадное, зелёное — с орехами и др.).

— Что может являться подтверждением причинения ущерба конкуренту?

— При рассмотрении фактов недобросовестной конкуренции сотрудники ФАС России проверяют наличие в действиях предполагаемого нарушителя существенного признака — направленности на причинение ущерба конкуренту на основании конкретных доказательств и документов. Важным показателем для доказывания данного признака является динамика продаж соответствующих товаров заявителя и нарушителя за спорные периоды.

Приведённые признаки могут подтверждаться заявителем путём представления экономического обоснования снижения доходов либо ожидаемой прибыли (бухгалтерских справок, писем контрагентов об отказе от контрактов либо уменьшении заказов, запросов уточнения или опровержения в связи с негативными публикациями относительно заявителя, сведений о снижении подписки на печатные издания и т. п.). Также следует учитывать, что копирование или имитация товара нарушителем в некоторых случаях могут повлечь не только (и не столько) перераспределение спроса на рынке, но угрожают деловой репутации бизнеса заявителя в случае, если изготовителем товара (поставщиком услуги) не поддерживаются требования к качеству работы, на которые рассчитывает потребитель, введённый в заблуждение фактом копирования элементов индивидуализации другого участника рынка.

— Какая за это последует ответственность?

— Ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся только во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а не за любое незаконное использование таких результатов или средств, установлена ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ. Согласно определению Верховного суда РФ (№304-КГ15-8874 по делу №А67-4453/2014), не только продажа и обмен товара, но и любое иное введение в гражданский оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности является недобросовестной конкуренцией и может повлечь нарушение исключительных прав правообладателя, поскольку продвижение товара является неотъемлемой частью введения товара в гражданский оборот.

Министерство образования

Республики Беларусь

Учреждение образования

«Гродненский государственныйуниверситет им. Я. Купалы»

Юридический факультет

Кафедра гражданского права ипроцесса

Специальность: 1-24 01 02 — Правоведение

Формынедобросовестной конкуренцииответственность

Реферат

Студентки 4 курса, 1группы

дневного отделения

Герасимович Катерины Александровны

Старший преподаватель –

Бодяк Н.Е.

Гродно, 2010

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………………………3

Глава 1. Недобросовестнаяконкуренция…………………………………………..4

1.1.Формынедобросовестной конкуренции…………………………….….…9

Глава 2. Ответственность занедобросовестную конкуренцию………….….14

Заключение……………………………………………………………………………………………………..……….19

Список использованныхисточников………………………………………………………………20

Введение

Требования по обеспечениюдобросовестной конкуренции на товарномрынке, предупреждению, ограничению ипресечению монополистической деятельностисодержатся в Законе РБ «О противодействиимонополистической деятельности иразвитии конкуренции». Закон определяеторганизационные и правовые основыограничении, пресечения и предупреждениямонополистической деятельности инаправленность на создание условий дляразвития конкуренции в целях эффективногофункционирования товарных рынков изашиты прав потребителей РБ. Антимонопольноезаконодательство определяет следующимобразом конкуренцию. Конкуренция -состязательность хозяйствующихсубъектов, когда их самостоятельныедействия ограничивают возможностикаждого воздействовать на общие условияобращения товаров на рынке и стимулируютпроизводство необходимых потребителютоваров. Недобросовестная конкуренция- любые направленные на приобретениепреимуществ в предпринимательскойдеятельности действия хозяйствующихсубъектов, которые противоречатнастоящему Закону, требованиямдобросовестности и разумности и могутпричинить или причинили убытки другимхозяйствующим субъектам — конкурентамлибо нанести ущерб их деловой репутации.

Глава 1. Недобросовестнаяконкуренция

Категория «недобросовестнаяконкуренция» является предметомисследования многих ученых-правоведов,в частности Б. Г. Бадмаева ,А. П. Белова , Н. Н. Брюховецкого ,А. Н. Варламовой , В. И. Еременко, А. Н. Козырина, Р. А. Шепенко, С. А. Паращука , К. Ю. Тотьева и др. Вместе с тем вопросам,сравнительно-правового анализа содержаниятермина «недобросовестная конкуренция»и действий, которые прямо не определеныв белорусском законодательстве вкачестве ее форм, должного внимания внаучной литературе не уделяется.

Основными нормативными правовымиактами Республики Беларусь, регулирующимиотношения недобросовестной конкуренции,являются Гражданский кодекс РеспубликиБеларусь , законы «О мерах по защитеэкономических интересов РеспубликиБеларусь при осуществлении внешнейторговли товарами» и «О противодействиимонополистической деятельности иразвитии конкуренции» .

В соответствии с пунктами 1—3статьи 1029 Гражданского кодекса РеспубликиБеларусь недобросовестной конкуренциейпризнаются:

1) все действия, способные какимбы то ни было способом вызвать смешениев отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, товаров, работ, услугили предпринимательской деятельностиконкурентов;

2) ложные утверждения приосуществлении предпринимательскойдеятельности, способные дискредитироватьюридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя, товары, работы, услугиили предпринимательскую деятельностьконкурента;

3) указания или утверждения,использование которых при осуществлениипредпринимательской деятельности можетввести в заблуждение относительнохарактера, свойств, пригодности кприменению или количества товаров,работ, услуг конкурента.

Из пункта 4 указанной статьиследует, что данный перечень являетсяоткрытым, поскольку установлено, что кнедобросовестной конкуренции такжеотносятся и другие действия, противоречащиетребованиям названного Кодекса и иныхактов законодательства РеспубликиБеларусь о конкуренции, при осуществлениипредпринимательской деятельности.

Согласно статье 1 Закона «Опротиводействии монополистическойдеятельности и развитии конкуренции»(далее – Закон), под недобросовестнойконкуренцией понимаются любые направленныена приобретение преимуществ впредпринимательской деятельностидействия хозяйствующих субъектов,которые противоречат Закону, требованиямдобросовестности и разумности и могутпричинить или причинили убытки другимхозяйствующим субъектам-конкурентамлибо нанести ущерб их деловой репутации.

Статьей 141Закона («Недопущение недобросовестнойконкуренции») предусмотрено, что любыедействия, направленные на ограничениеили устранение конкуренции путемнарушения прав других хозяйствующихсубъектов на свободную конкуренцию, атакже нарушающие права и законныеинтересы потребителей,не допускаются.

Статья 142Закона, содержащая аналогичный, но болеедетализированный, чем предусмотренныйстатьей 1029 Гражданского кодексаРеспублики Беларусь, примерный переченьформ недобросовестной конкуренции,также позволяет относить к ней и иные,не перечисленные в данной статье Закона,действия, противоречащие требованиямЗакона и иных актов законодательствао конкуренции, при осуществлениипредпринимательской деятельности .

Таким образом, для квалификациикаких-либо действий в качественедобросовестной конкуренции необходимоодновременное наличие у них следующихпризнаков.

1. Недобросовестной конкуренциейявляется исключительно активноеповедение, т. е.бездействие недобросовестной конкуренциейпризнаваться не может. Действия,представляющие собой недобросовестнуюконкуренцию, могут быть по своемухарактеру любыми.

2. Указанные действия могутсовершаться только хозяйствующимисубъектами, т. е., согласностатье 1 Закона, физическими илиюридическими лицами, иными субъектамигражданского права, осуществляющимипредпринимательскую деятельность илиимеющими правоее осуществлять. Этоозначает, что под понятие «недобросовестнойконкуренции» подпадают и действия лиц,которые осуществляют экономическуюдеятельность, не являющуюсяпредпринимательской.

3. Соответствующие действиядолжны иметь вкачестве конечной цели приобретениепреимуществ в предпринимательскойдеятельности. Иначеговоря, хозяйствующий субъект стремитсяк освоению части рынка, занятой егоконкурентом (конкурентами), с одновременнымвытеснением конкурирующих хозяйствующихсубъектов из общей сферы деятельностилибо к созданию условий, ограничивающихили устраняющих возможность доступана соответствующий товарный рынокдругих участников . Для квалификациидействий хозяйствующих субъектов вкачестве недобросовестной конкуренциируководящие ими мотивызначения не имеют.

4. Действия хозяйствующих субъектовдолжныпротиворечить Гражданскому кодексуРеспублики Беларусь,либо Закону,либо иным актамзаконодательства о конкуренции,либо требованиямдобросовестности и разумности.Что касается категорий «добросовестности»и «разумности», то, по мнениюМ. И. Брагинского, в обоих случаяхдолжна идти речь об использованиикритерия «средний человек», т. е. дляоценки действий конкретного лица должноиметь исходное значение отклонение оттого, как действовал бы такой «среднийчеловек» . Вместе с тем, можносогласиться с точкой зренияА. А. Малиновского, который считает,что любые используемые в законодательствеоценочные понятия зачастую приводят кразногласиям в толковании и затрудняютправовую оценку того, когда субъектзлоупотребляет правом .

5. Действия совершаются приосуществлении предпринимательскойдеятельности. При этомв законодательстве Республики Беларусьне оговаривается, кем осуществляетсяданная предпринимательская деятельность:хозяйствующим субъектом, совершающимсоответствующие действия, либо лицом,права которого нарушены, либо ими обоими.

6. Возможностьпричинения соответствующимидействиями или причинениеубытков другим хозяйствующимсубъектам-конкурентам либо нанесенияущерба их деловой репутации.Субъективной стороной недобросовестнойконкуренции могут являться как умысел,так и неосторожность. Для пресечениянедобросовестной конкуренции фактическипричиненный вред не обязателен, он важентолько в том случае, когда конкуренттребует возмещения убытков .

Сопоставляя содержащееся встатье 1 Закона понятие недобросовестнойконкуренции с положениями статьи 141Закона, можно увидеть определеннуюправовую коллизию в определениисубъектов, имеющих право на защиту отнедобросовестной конкуренции (в статье1 Закона идет речь лишь о хозяйствующихсубъектах-конкурентах,т. е. о хозяйствующих субъектах,осуществляющих предпринимательскуюдеятельность на одном и том же товарномрынке, а в статье 141Закона — обо всеххозяйствующих субъектах,право которых на свободную конкуренциюограничено, и о потребителях,права и законные интересы которыхнарушены).

Закон Республики Беларусь «Омерах по защите экономических интересовРеспублики Беларусь при осуществлениивнешней торговли товарами» определяетоснования применения антидемпинговых,компенсационных и специальных защитныхмер, порядок введения, применения,пересмотра и отмены таких мер. Исходяиз положений указанного Закона, можновыделить следующие основания длявозможного применения мер по защитеэкономических интересов РеспубликиБеларусь при осуществлении внешнейторговли товарами.

1. Для антидемпинговых мер —демпинговый импорт товара в РеспубликуБеларусь, т. е. импорт товара по экспортнойцене ниже его нормальной цены, причиняющийматериальный ущерб отрасли белорусскойэкономики, производящей аналогичныйтовар, или создающий угрозу его причинения.

2. Для компенсационных мер —субсидируемый импорт товара в РеспубликуБеларусь, т. е. импорт на таможеннуютерриторию Республики Беларусь товара,при производстве и (или) экспорте которогоиспользовались специфические субсидиииностранного государства (объединенияиностранных государств), причиняющийматериальный ущерб отрасли белорусскойэкономики, производящей аналогичныйтовар, или создающий угрозу его причинения.

3. Для специальных защитных мер— возросший импорт товара в РеспубликуБеларусь, т. е. импорт товара,осуществляемый в таком возросшемколичестве (в абсолютном и относительномвыражении к общему объему производстваили потребления аналогичного илинепосредственно конкурирующего товарав Республике Беларусь) и на такихусловиях, которые причиняют серьезныйущерб отрасли белорусской экономики,производящей аналогичный илинепосредственно конкурирующий товар,или создают угрозу его причинения.

В самом Законе «О мерах по защитеэкономических интересов РеспубликиБеларусь при осуществлении внешнейторговли товарами» нет ни прямых, никосвенных указаний на то, что перечисленныеоснования (или отдельные из них) применениясоответствующих мер являются формаминедобросовестной конкуренцией. Вместес тем, ряд авторов придерживаютсяпротивоположного мнения. Так, А. Н.Козырин и Р. А. Шепенко считают, что вмеждународной лексике слово «демпинг»является синонимом нечестной конкуренции, А. Н. Варламова полагает,что демпинг представляет собой одну изформ недобросовестной конкуренции . А. П. Белов относит к недобросовестнойконкуренции во внешнеэкономическойсфере как демпинг, так и государственноесубсидирование импорта . Однако ниодин из указанных исследователей неприводит аргументации для обоснованиясвоей позиции.

В Республике Беларусь запрещена недобросовестная конкуренция – направленные на приобретение преимуществ (выгод) в предпринимательской деятельности действия хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов, которые противоречат Закону «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», иным законодательным актам и актам антимонопольного законодательства или требованиям добросовестности и разумности и могут причинить или причинили убытки другим конкурентам либо могут нанести или нанесли вред их деловой репутации.

Лицо, потерпевшее от недобросовестной конкуренции, вправе требовать от недобросовестного конкурента прекращения противоправных действий и возмещения убытков, причиненных данными действиями. За недобросовестную конкуренцию также предусмотрена административная ответственность (ст. 11. 26 КоАП).

Патентные поверенные и юристы компании «Лекспатент» оказывают комплекс услуг, направленных на борьбу с недобросовестной конкуренцией:

  • консультирование и выработка стратегии защиты против действий недобросовестного конкурента;
  • подготовка и подача в антимонопольный орган или суд заявлений об установлении факта наличия нарушения антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции;

Мы помогаем субъектам хозяйствования пресекать различные формы недобросовестной конкуренции, в том числе связанные с:

  • приобретением и использованием объектов интеллектуальной собственности;
  • введением в гражданский оборот товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации участников гражданского оборота или их товаров;
  • созданием смешения с деятельностью другого хозяйствующего субъекта либо с товарами, вводимыми конкурентом в гражданский оборот на территории Республики Беларусь, включая:
    • незаконное использование товарного знака, фирменного наименования, наименования места происхождения товара другого хозяйствующего субъекта;
    • копирование или имитацию внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот другим хозяйствующим субъектом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля или иных элементов, индивидуализирующих конкурента и (или) его товар.

  • представление интересов доверителя перед антимонопольным органом, а также в административном и гражданском процессе.

Добавить комментарий