Нахожусь в тяжелом материальном положении

Некоторые наниматели готовы оказывать своим работникам материальную помощь при наступлении определенных случаев. Среди них могут быть как позитивные события (например, вступление в брак, рождение ребенка), так и наступление неблагоприятных обстоятельств (к примеру, болезнь, тяжелое материальное положение). Рассмотрим подробнее порядок оказания такой помощи.

Что такое матпомощь

Законодательство не содержит определения понятия «материальная помощь» (далее — матпомощь). На практике под матпомощью чаще всего имеется в виду добровольное предоставление нанимателем работникам или иным лицам денежных средств или других материальных ценностей в связи с наступлением определенных обстоятельств.

Вопросы выплаты матпомощи по большей части отданы на откуп нанимателю. То есть наниматель вправе самостоятельно решать, кому, в каком размере, в каких случаях и в каком порядке он выплачивает матпомощь. Эти условия целесообразно закреплять в локальных правовых актах (ЛПА) нанимателя, например в коллективном договоре, положении об оплате труда, положении о социальной политике или отдельном положении о предоставлении матпомощи.

В некоторых случаях наниматель обязан предоставить матпомощь. Эти случаи предусмотрены законодательством. В частности, работнику, уволенному после прохождения срочной военной или альтернативной службы и принятому на прежнее место работы, наниматель должен выплатить единовременную матпомощь в размере не менее 1 МЗП <*>. Также обязательная матпомощь предусмотрена для молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) <*>.

Кто может претендовать на матпомощь

Возможных претендентов на матпомощь также целесообразно предусмотреть в соответствующем ЛПА нанимателя. При этом среди претендентов могут значиться не только действующие работники, но и другие лица. Подробнее см. схему 1.

Схема 1

В каких случаях выплачивается матпомощь

Случаи предоставления матпомощи различны. Некоторые из них могут наступать периодически у каждого работника, например предоставление трудового отпуска. Некоторые основания будут возникать значительно реже, например рождение ребенка.

Желательно, чтобы все случаи предоставления матпомощи были предусмотрены в соответствующем ЛПА нанимателя. Кроме того, следует установить основания для выплаты матпомощи в каждом конкретном случае, т.е. те документы или иные доказательства, которые следует представить работнику (родственнику работника) для подтверждения наступления того или иного обстоятельства.

Матпомощь может выплачиваться в следующих случаях:

— вступление в брак;

— рождение ребенка;

— наступление юбилейной даты рождения;

— выход работника на пенсию;

— тяжелое материальное положение (длительная временная нетрудоспособность, тяжелое заболевание работника, заболевание родственника, находящегося на иждивении работника, расторжение брака и др.);

— предоставление очередного трудового отпуска <*>;

— смерть близкого родственника работника;

— смерть самого работника;

— необходимость оплаты дорогостоящего лечения (приобретение лекарственных средств, экстренное медицинское обследование работника по направлению врача и т.п.);

— подготовка детей к школе;

— сложная жизненная ситуация (кража личного имущества, пожар, наводнение, несчастный случай с родственником и т.п.);

— профессиональный праздник;

— государственные праздники, праздничные дни;

— юбилей создания организации;

— приобретение/строительство жилья работником и др.

В каких размерах может устанавливаться матпомощь

Матпомощь выплачивается в размерах, определяемых нанимателем или установленных в соответствующем ЛПА нанимателя. На практике используется несколько способов установления размера матпомощи. Подробнее см. схему 2.

Схема 2

Порядок выплаты матпомощи

Порядок выплаты матпомощи, так же как и другие вышеперечисленные условия, следует подробно излагать в соответствующем ЛПА нанимателя. Порядок выплаты включает следующие сведения:

— о периодичности и сроках выплаты матпомощи;

— документах, на основании которых производится выплата;

— документах, которые необходимо представить работнику для подтверждения определенных обстоятельств, с которыми связано предоставление матпомощи;

— источнике средств, направляемых на выплату матпомощи, и др.

Как было рассмотрено выше, большинство оснований для предоставления матпомощи обусловлены жизненными обстоятельствами работника (в частности, рождение ребенка, тяжелое материальное положение и др.). Значит, работнику необходимо довести до нанимателя эти обстоятельства путем написания соответствующего заявления. Заявление пишется в свободной форме с указанием имеющих значение обстоятельств и приложением необходимых документов, например копии свидетельства о рождении или о заключении брака и др.

Если работник не может самостоятельно сообщить нанимателю об этих обстоятельствах (к примеру, находится в больнице), за него это может сделать руководитель структурного подразделения, в котором трудится работник. В этом случае руководитель оформляет служебную или докладную записку или иным образом, принятым в организации, сообщает нанимателю о ситуации.

Наниматель в свою очередь издает распорядительный документ, чаще всего приказ, о предоставлении матпомощи работнику.

На заметку
Приказ об оказании матпомощи является приказом по личному составу <*>. При его оформлении необходимо соблюдать общие требования делопроизводства <*>. Кроме того, регистрационный индекс приказа следует дополнять литерой «л» <*>. Приказ об оказании матпомощи необходимо хранить 3 года после проведения проверки налоговыми органами, если проверка не проводилась — то 10 лет <*>.

В некоторых случаях основания для предоставления матпомощи не зависят от работника. Например, матпомощь может выплачиваться работникам к профессиональному празднику или юбилею создания организации. Тогда работникам не требуется писать заявления, наниматель издает приказ о выплате матпомощи работникам на основании соответствующего ЛПА.

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Тяжелое материальное положение в большинстве случаев предполагает низкий уровень имущественной обеспеченности гражданина (его семьи), при котором удовлетворение минимальных потребностей становится невозможным либо крайне затруднительным

Тяжелое материальное положение в зависимости от ситуации можно подтвердить документами о доходах, справкой о постановке на учет в органе занятости, документами о наличии заболевания и оплате лечения, кредитным договором, справкой о стихийном бедствии и др.Тяжелое материальное положение в большинстве случаев предполагает низкий уровень имущественной обеспеченности гражданина (его семьи), при котором удовлетворение минимальных потребностей становится невозможным либо крайне затруднительным.Документальное подтверждение тяжелого материального положения зависит от целей, ради которых необходимо определить такое положение, а также от конкретных обстоятельств.Цели определения тяжелого материального положенияПодтвердить тяжелое материальное положение потребуется, например, в следующих случаях.1.Для смягчения ответственности за налоговые правонарушения (пп. 2.1 п. 1 ст. 112 НК РФ).2.Чтобы избежать принудительного выселения из социального жилья в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги свыше шести месяцев в связи с тем, что наниматель и дееспособные члены его семьи потеряли работу и не могут трудоустроиться, несмотря на принимаемые ими меры (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).3.Для ограничения судом дееспособности гражданина, если материальное положение его семьи стало тяжелым из-за его пристрастия к азартным играм, злоупотребления им спиртными напитками или наркотиками и если он не оказывает необходимой материальной помощи членам семьи, которых обязан содержать, либо члены его семьи вынуждены содержать его самого (п. 1 ст. 30 ГК РФ; абз. 4 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).4.Для определения размера подлежащих уплате алиментов, назначения административного наказания, снижения размера взыскиваемого с работника ущерба, а также при исполнении решения суда (ст. 98 СК РФ; ч. 2 ст. 4.1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ; ст. 250 ТК РФ; ст. 203 ГПК РФ).5.Для получения материальной помощи от работодателя, в том числе бывшего. Оказание помощи работникам (в том числе бывшим), находящимся в тяжелом материальном положении, предусмотрено в некоторых ведомственных актах (п. 45 Примерного положения, утв. Приказом МИД России от 26.08.2019 N 17690; п. 46 Примерного положения, утв. Приказом Минсельхоза России от 19.06.2019 N 341; п. 4.1 Приложения N 5 к Приказу Минтруда России от 16.11.2012 N 536н).Документы, подтверждающие тяжелое материальное положениеЕдиный перечень документов, подтверждающих тяжелое материальное положение гражданина (его семьи), в законодательстве отсутствует.Как правило, о тяжелом материальном положении свидетельствуют документы, подтверждающие наличие (отсутствие) у гражданина (его семьи) доходов и их размер, недостаточный для покрытия соответствующих расходов.К документам об уровне доходов могут быть отнесены справка о доходах и суммах налога физического лица, справки о заработной плате с места работы, размере пенсии, сумме ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежемесячного дополнительного материального обеспечения.Обратите внимание! Справка о доходах не является бесспорным подтверждением тяжелого материального положения гражданина и не свидетельствует о том, что указанное в справке место работы является его единственным источником дохода (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.02.2015 по делу N 33-5513/15). Порядок документального подтверждения тяжелого материального положения может быть предусмотрен, в частности, ведомственными актами или локальными актами работодателя. Так, чтобы подтвердить тяжелое материальное положение, связанное с необходимостью проведения дорогостоящего лечения, и получить в связи с этим материальную помощь, потребуются документы о произведенных расходах. К таким документам относятся копии договоров об оказании медицинских услуг, кассовых чеков, квитанций (п. 2 Положения, утв. Приказом ГУСП от 14.05.2018 N 36; пп. «в» п. 3.6 Приложения N 1 к Приказу Генпрокуратуры России от 16.01.2013 N 28).О тяжелом материальном положении в случае утраты или повреждения имущества в результате пожара, другого стихийного бедствия могут свидетельствовать соответствующие справки (абз. 2 п. 15 Положения, утв. Приказом Росздравнадзора от 22.11.2017 N 9630).Если к тяжелому материальному положению гражданина (его семьи) привели такие обстоятельства, как получение тяжелой травмы, заболевание (в том числе членов его семьи), наличие кредитных обязательств, отсутствие работы, подтвердить их можно документами о тяжести заболеваний, сроке реабилитации, о постановке на учет в органе занятости, копиями кредитных договоров (п. 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018; абз. 6 разд. IX Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).Материал подготовлен специалистами Консультант. Плюс/Азбука права

Около 26% россиян оценивают свое материальное положение как плохое, 60% считают его средним, о хорошем положении сообщили 14%, следует из данных опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). В Кремле признали, что последствия кризиса, вызванного пандемией коронавируса COVID-19, ощущаются в России, но рассчитывают на рост экономики.

Опрос «ВЦИОМ-Спутник» проведен 27 августа по телефону среди 1600 респондентов старше 18 лет. Для этой выборки максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 2,5%.

Текущее экономическое положение в стране считают хорошим 12% россиян, 49% оценивают его как среднее, негативно сложившуюся экономическую ситуацию воспринимают 34%.

Около 41% респондентов считают, что будут жить так же, как и сейчас, 24% верят в улучшение ситуации, 25% ждут ухудшения. Каждый третий россиянин (33%) считает, что ситуация в стране развивается в правильном направлении, противоположная позиция у 25% опрошенных.

«Вы видели прогнозы правительства. Будем надеяться, что уже в обозримой перспективе мы сначала остановим падение и затем перейдем уже к росту»,— сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в ответ на вопрос «Ъ FM”, станет ли материальное положение россиян в следующем году хуже, как считают 25% респондентов. Он признал, что последствия кризиса, вызванного пандемией, ощущаются в России, но их удалось «свести к минимуму». «Нам вместе предстоит много работать, чтобы выйти из этого кризиса и перейти в траекторию роста»,— сказал господин Песков.

10 сентября на заседании правительства распределили очередные выплаты на поддержку населения и регионов — около 46 млрд руб., большая часть направлена на выплаты безработным.

Подробнее о мерах поддержки — в материале «Ъ” «Белый дом подписал платежные ведомости».

Добавить комментарий