Какую социальную поддержку безработным должно оказывать государство

Понятие и основания назначения пособия по безработице

Пособие по безработице — периодическая (ежемесячная) денежная выплата с целью материальной поддержки безработных за счет средств, специально предназначенных на эти цели.

Право на получение пособия по безработице предоставляется гражданам, которые имеют официальный статус безработного. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан определен постановлением РФ .

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривает, какие категории населения считаются занятыми, а следовательно, не могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице.

Занятыми считаются граждане:

  • 1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;
  • 2) зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее — индивидуальные предприниматели);
  • 3) запятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
  • 4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
  • 5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
  • 6) проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • 7) проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);
  • 8) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
  • 9) являющиеся учредителями (участниками) организаций , за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций;
  • 10) являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Кроме того, безработными не могут быть признаны граждане:

  • • не достигшие 16-летнего возраста;
  • • которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная Законом о занятости для безработных, либо пенсия но старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • • отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;
  • • не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
  • • осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • • представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида , выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Решение о назначении пособия по безработице принимается органами службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным на основании его личного заявления. При этом необходимо представить следующие документы: паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие; документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина; справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), — паспорт и документ об образовании. Гражданам, с заработка которых по приговору или решению суда производятся удержания (алименты, возмещение ущерба и т.д.), — документ об основаниях удержания, их размерах и адресах, по которым производятся перечисления.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

  • См.: постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
  • Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.05.2010 № 11-П данная норма признана не противоречащей Конституции РФ (см.: Постановление Конституционного Суда РФ от 25.05.2010 № 11-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации” в связи с жалобой гражданина II. И. Гущина»).
  • О применении данной нормы см. Определение Конституционного Суда РФ от 06.02.2003 № 105-0 «Об отказе п принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лванова Александра Яковлевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации”».
  • См.: приказ Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации».

По итогам анализа реализации введенных в рамках антикризисных мероприятий дополнительных мер социальной поддержки Минтруд России намерен подготовить предложения об оказании некоторых из них на постоянной основе. Об этом в ходе вчерашнего заседания Общественного совета при министерстве сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Кроме того, предполагается определить возможность продолжения оказания определенных социальных услуг в проактивном режиме (то есть в беззаявительном порядке), получившем довольно широкое распространение в период пандемии.

В связи с этим целесообразно рассмотреть предоставляемую в настоящее время разным категориям получателей социальных услуг дополнительную поддержку и планы Минтруда России по каждому соответствующему блоку.

Поддержка безработных граждан

Несмотря на предпринимаемые, довольно эффективные, по оценке экспертного сообщества, меры по поддержке занятости, среди которых – снижение размера страховых взносов c 30% до 15% от суммы заработной платы выше МРОТ до конца года для всех субъектов МСП, оказание прямой финансовой поддержки субъектам МСП, работающим в наиболее пострадавших в связи с распространением COVID-19 отраслях, предоставление кредитов под 0% на выплату зарплаты работникам, а также кредитов организациям и ИП на возобновление деятельности, в том числе на оплату труда, по ставке не более 2%, уровень безработицы в России растет. По сравнению с мартом текущего года общая численность безработных, по данным Минтруда России, выросла на 23% (800 тыс. человек), количество зарегистрированных в центрах занятости в качестве таковых граждан составляет на данный момент около 2,2 млн человек. Причем 1,6 млн человек воспользовались упрощенным порядком регистрации, который стал доступен с 9 апреля текущего года, – путем подачи соответствующего заявления и заполнения резюме на портале «Работа в России».

Напомним, в конце марта было принято решение об увеличении в 2020 году максимального размера пособия по безработице: с 8000 до 12 130 руб., то есть до уровня 1 МРОТ (Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346; далее – Постановление № 346). В апреле в данном нормативном акте было также закреплено, что всем гражданам, потерявшим работу (за исключением тех, которые были уволены за нарушение трудовой дисциплины или совершение иных виновных действий) и признанным безработными 1 марта текущего года и позже, пособие по безработице выплачивается в обозначенном максимальном размере в течение трех месяцев (апрель, май, июнь) вне зависимости от стажа и уровня дохода на последнем месте работы (п. 1.1 Постановления № 346). При наличии у таких граждан несовершеннолетних детей размер пособия в течение обозначенных трех месяцев увеличивается – на каждого ребенка выплачивается 3000 руб. (но только одному из родителей). Далее размер пособия будет рассчитываться по общему правилу – в зависимости от стажа и среднемесячного заработка по последнему месту работы (ст. 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

На данный момент пособие по безработице в максимальном размере, по данным Минтруда России, выплачивается около 450 тыс. человек. Министерство предлагает расширить категорию его получателей еще и за счет ИП, которым пришлось закрыть свой бизнес из-за пандемии,– тоже на три месяца. С какого момента, пока непонятно, потому что нормативно данная идея еще не закреплена, хотя уже поддержана Президентом РФ – в ходе совещания о ситуации на рынке труда, состоявшегося 27 мая.

Во время того же совещания глава государства одобрил еще два предложения Минтруда России: об увеличении в три раза – с 1500 до 4500 руб. – минимального размера пособия по безработице (которое, по расчетам министерства, сейчас получают около 45% безработных граждан) на три месяца и продлении на такой же срок выплаты пособий тем гражданам, у которых в ближайшее время истекает период их начисления (поскольку найти работу быстро в сложившихся условиях будет проблематично). По оценке Минфина России, на реализацию трех обозначенных предложений понадобится примерно 26,5 млрд руб., и данные средства уже зарезервированы. Соответствующие постановления Правительства РФ, надо полагать, будут приняты в ближайшее время.

Помимо этого, подготовлен также проект Постановления Правительства РФ, предполагающий начисление в течение трех месяцев доплат к пособию по безработице в размере 3000 руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка лицам, потерявшим работу до 1 марта и состоящим в настоящее время на учете в центре занятости, подчеркнул Антон Котяков.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Стоит отметить, что до конца текущего года для граждан, зарегистрированных в качестве безработных, упрощен порядок получения социальной поддержки, оказываемой по принципу нуждаемости: доход таких граждан по последнему месту работы сейчас не берется в расчет при заключении социального контракта, назначении ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка, выплат на детей от трех до семи лет, предоставлении субсидий на оплату ЖКУ и бесплатных социальных услуг. И такой порядок – когда при обращении граждан, зарегистрированных в качестве безработных, за дополнительными мерами социальной поддержки, предусматривающими критерии нуждаемости, не учитываются их доходы по последнему месту работы – Минтруд России предлагает сделать постоянным.

Кроме того, постоянной может стать и введенная сейчас в качестве временной норма, согласно которой максимальный размер пособия по безработице закреплен на уровне 1 МРОТ, так как за это выступают сенаторы – соответствующее предложение было высказано в ходе «правительственного часа» с Министром труда и социальной защиты РФ, проведенного в рамках 483 заседания Совета Федерации, которое состоялось позавчера.

Поддержка семей с детьми

С 1 июня, напомним, стартовали программы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми в связи с пандемией (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 474). Речь идет о начислении единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб. на детей от 3 до 16 лет (данную выплату, по расчетам Минтруда России, смогут получить семьи, в которых воспитываются примерно 22 млн детей данного возраста, при этом только за 1 июня средства были перечислены более чем 15 млн граждан) и ежемесячной выплаты в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка до трех лет в течение трех месяцев – за апрель, май и июнь (уже начала перечисляться 3,7 млн семей, потенциально ее могут получить семьи, в которых воспитывается около 5 млн детей). Доходы родителей при назначении этих выплат значения не имеют. Подать заявление о получении соответствующих средств можно до 1 октября, и, как показала обратная связь от родителей, некоторые из них пока не торопятся это сделать, так как хотят получить выплаты ближе к 1 сентября – к началу нового учебного года, отметил Антон Котяков. Министр также подчеркнул, что проблема, возникшая у ряда семей при оформлении заявления на получение ежемесячной выплаты на детей до трех лет в связи с тем, что ребенку еще не был присвоен СНИЛС, была оперативно решена ПФР. Фонд проанализировал базы данных с информацией обо всех недавно рожденных детях и присвоил СНИЛС тем, у кого их еще не было, и сейчас при формировании заявления на получение выплаты на портале госуслуг соответствующие данные проставляются автоматически.

Также с 1 июня – на месяц раньше запланированного срока – началось перечисление ежемесячных выплат на ребенка в размере половины прожиточного минимума для детей в конкретном регионе семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в этом регионе (Указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199). Несмотря на то что решение о введении такой меры тоже принято во время пандемии, она носит постоянный характер. Выплата положена обозначенной категории граждан с 1 января текущего года, а значит, в июне они могут получить ее сразу за шесть месяцев текущего года – примерно по 33 тыс. руб. в среднем по стране. Всего, по оценке Минтруда России, данная выплата будет начисляться в отношении порядка 2 млн детей, за два дня – 1 и 2 июня – ее получили около 400 тыс. семей. Важно также отметить, что для семей, доходы которых даже с учетом получения данной выплаты будут ниже прожиточного минимума в соответствующих субъектах РФ, с 1 января следующего года размер выплаты будет увеличен.

Поддержка лиц с инвалидностью

До 1 октября текущего года действует Временный порядок признания лица инвалидом (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467), предполагающий продление на шесть месяцев в беззаявительном порядке установленной ранее группы инвалидности гражданам, срок переосвидетельствования которых наступает в период с 1 марта до 1 октября, а также установление инвалидности впервые без проведения освидетельствования – бюро медико-социальной экспертизы в таком случае устанавливают инвалидность и назначают индивидуальные программы реабилитации на основании документов из медицинских учреждений. По данным Минтруда России, с начала апреля таким упрощенным порядком воспользовались более 255 тыс. граждан: примерно 150 тыс. человек была продлена ранее установленная группа инвалидности, а около 115 тыс. граждан инвалидность была установлена впервые.

Данный опыт, по мнению министерства, демонстрирует широкие возможности проактивного режима оказания госуслуг, который должен применяться и далее. В связи с этим важное значение имеет разработанный Минтрудом России законопроект, предусматривающий среди прочего назначение пенсий по инвалидности в беззаявительном порядке начиная с 1 июля 2021 года. Общественное обсуждение проекта (размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID: 01/05/02-20/00099925) продлится до 15 июня.

Поддержка социальных работников

На прошлой неделе началось перечисление стимулирующих выплат работникам стационарных организаций социального обслуживания, в которых организован сменный режим работы с продолжительностью смены не менее 14 календарных дней. Данные выплаты назначаются за период с 15 апреля по 15 июля текущего года, размер их зависит от категории получателей: врачи, средний медицинский персонал, социальные работники, младший медицинский персонал, технический и иной персонал – и от того, выявлена ли в конкретной организации новая коронавирусная инфекция или нет (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 681). Таким образом, сумма доплаты за каждую смену варьируется от 10 тыс. или 15 тыс. руб. до 40 тыс. или 60 тыс. руб. Важно, что в случае, когда COVID-19 выявляется в течение смены у самого сотрудника организации соцобслуживания, доплата за данную смену выплачивается ему в полном размере. «Если заболел сотрудник, и вся смена в связи с этим вынуждена пойти на режим самоизоляции в обсерваторы, все сотрудники получат доплату за контакт с ковидным больным», – подчеркнул Антон Котяков.

Стоит отметить, что данные стимулирующие выплаты предусмотрены для сотрудников только государственных учреждений соцобслуживания стационарного типа. НКО, оказывающие социальные услуги, смогут, по словам министра, получить другие дополнительные средства, выплата которых скоро начнется. Речь идет об осуществлении специальных выплат работникам организаций, принявших на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей (утвердившее правила выплаты таких средств Постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797 вступает в силу 9 июня). Средства будут выплачиваться за апрель, май и июнь в размере 12 130 руб. в месяц на каждого подопечного, подать заявление на их получение можно до 1 октября. Помимо организаций, получателями данной выплаты будут являться волонтеры и любые граждане, взявшие на временное проживание или под временную опеку в период с 1 апреля по 30 июня инвалидов, престарелых граждан или сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей. По словам заместителя Министра труда и социальной защиты РФ Ольги Баталиной, Минтруд России уже обратил внимание коллег из Минэкономразвития России, которые будут осуществлять контроль за исполнением соответствующего постановления, на необходимость обеспечить его полноценную реализацию в отношении НКО, оказывающих социальные услуги.

***

Как уже было отмечено, Минтруд России предлагает по окончании периода реализации введенных во время пандемии COVID-19 дополнительных мер соцподдержки рассмотреть вопрос о возможности придания некоторым из них постоянного характера. Кроме того, министерство инициирует установление до конца года временного порядка регулирования рынка труда, предусматривающего не только специфику оформления трудовых отношений (возможность перевода работников на удаленный режим работы без заключения дополнительных соглашений, сокращение сроков предупреждения об изменении условий трудового договора и др.), но и особенности реализации прав граждан на дополнительные меры поддержки. Так, например, лицам, работающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также проживающим на соответствующих территориях неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости или инвалидности, которые не смогут в этом году воспользоваться правом на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно (данная компенсация предоставляется один раз в два года и «сгорает», если не воспользоваться ею своевременно), предлагается предоставить возможность получить эту компенсацию в течение следующего года. Проект соответствующего постановления Правительства РФ, по прогнозам Минтруда России, будет рассмотрен на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в ближайшее время.

×

Правила поведения пользователей на сайте

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.

4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

— адрес проживания заявителя;

— фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

— номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда. Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/). В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

— электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы.

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

— регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

— данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

— сведения о своей должности и периоде работы;

— сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

— пояснения к сложившейся ситуации;

— фотоматериалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

— игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

— отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

— экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);

— коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

— недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

— не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

— не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

— не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.

Добавить комментарий