Документы для перевозки леса

Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

Статья 1

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, 3599, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 3 слова «лесных участков и лесных насаждений» заменить словами «лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов»;

2) в статье 26:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.»;

б) часть 3 после слов «и подачи» дополнить словами «, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме»;

3) часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«5. Возрасты рубок, порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;

4) статью 30 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.»;

5) в части 1 статьи 46 слово «лесоматериалов» заменить словами «изделий из древесины»;

6) в статье 49:

а) часть 1 дополнить словами «, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг»;

б) часть 2 после слова «представления» дополнить словами «, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме»;

7) дополнить главой 2.1 следующего содержания:

«Глава 2.1. Учет и маркировка древесины

Статья 50.1. Учет древесины

1. Древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса.

2. Учет древесины осуществляется юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

4. Порядок учета древесины устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 50.2. Маркировка древесины

1. Определенная в соответствии с частью 2 статьи 50.3 настоящего Кодекса древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), заготовка которых допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной поштучной маркировке юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.

2. Информация о маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз такой древесины из Российской Федерации, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации.

3. Маркировка древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, должна обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине с использованием технических средств.

4. Порядок маркировки и требования к маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, перечень информации о маркировке указанной древесины, представляемой в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

8) дополнить главой 2.2 следующего содержания:

«Глава 2.2. Транспортировка древесины и учет сделок с ней

Статья 50.3. Общие положения о транспортировке древесины и об учете сделок с ней

1. Транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений настоящей главы.

2. Виды древесины, на которые распространяются требования настоящей главы, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

3. При отчуждении древесины соответствующие договоры, заключенные лицами, осуществившими ее заготовку, должны содержать сведения о документах, которые указаны в пункте 3 части 2 статьи 50.5 настоящего Кодекса.

Статья 50.4. Транспортировка древесины

1. Транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

2. Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

3. Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

4. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 50.5. Декларация о сделках с древесиной

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. В декларации о сделках с древесиной указываются:

1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя);

2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;

3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины:

а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом);

б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором);

4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины);

5) сведения о месте складирования древесины (при наличии).

3. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

4. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

9) дополнить главой 2.3 следующего содержания:

«Глава 2.3. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней

Статья 50.6. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней

1. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

4. Перечень размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет», информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, а также информации, размещаемой в форме открытых данных, определяется Правительством Российской Федерации.

5. Предоставление информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы.

6. Информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной.

7. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней взаимодействует с федеральными информационными системами, входящими в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также с другими государственными и муниципальными информационными системами с использованием указанной инфраструктуры.

8. Порядок эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о предоставлении информации также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. В единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация:

1) о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика), осуществляющих заготовку древесины;

2) о договорах аренды лесных участков (наименования сторон договора аренды лесного участка, их организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; местоположение арендуемого лесного участка, дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором);

3) о договорах купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон договора купли-продажи лесных насаждений, их организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором, дата заключения и номер этого договора, срок его действия);

4) о праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками (дата и номер документа о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками; в отношении лица, предоставляющего данное право, наименование и место нахождения; в отношении лица, которому такое право предоставляется, наименование, организационно-правовая форма, место нахождения; местоположение предоставляемого лесного участка, объем подлежащей заготовке древесины);

5) о лесных декларациях (наименование лица, подавшего лесную декларацию, его место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; номер и дата договора аренды или иного документа, в соответствии с которыми подается лесная декларация, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с лесной декларацией; местоположение лесных участков);

6) об отчетах об использовании лесов (наименование лица, представившего отчет об использовании лесов, организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; номер и дата договора аренды, иного документа, на основании которых представляется отчет об использовании лесов, объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины, местоположение лесных участков);

7) о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения), об индивидуальных предпринимателях (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность), совершивших сделки с древесиной;

8) о декларациях о сделках с древесиной (номер и дата подачи декларации о сделках с древесиной, наименование лица, подавшего такую декларацию, организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины, а также наименование лица, в собственность которого отчуждается древесина, организационно-правовая форма, место нахождения — для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя);

9) о фактическом объеме полученной древесины;

10) о маркировке древесины.

10. В случае, если информация, которая должна представляться для включения в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, содержится в иных государственных информационных системах и включается в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, такая информация и информация, содержащаяся в материалах дистанционного зондирования, подлежат включению в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней из иных государственных информационных систем. Порядок взаимодействия единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством Российской Федерации.

11. Операторы указанных в части 10 настоящей статьи иных государственных информационных систем обязаны обеспечить доступ уполномоченного федерального органа исполнительной власти, указанного в части 2 настоящей статьи, к информации, содержащейся в указанных информационных системах, с соблюдением порядка взаимодействия единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем.

12. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня:

1) подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования — информацию, указанную в пунктах 1 — 4 части 9 настоящей статьи;

2) приема лесной декларации, отчета об использовании лесов — информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.

13. Непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

14. Защита информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.»;

10) статью 81 дополнить пунктами 41.5 и 41.6 следующего содержания:

«41.5) обеспечение эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней;

41.6) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.»;

11) статью 82 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:

«7.3) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;»;

12) часть 1 статьи 83 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.»;

13) часть 1 статьи 84 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

8) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.»;

14) дополнить статьей 99.1 следующего содержания:

«Статья 99.1. Изъятие незаконно заготовленной древесины и орудий незаконной заготовки древесины

1. Незаконно заготовленная древесина, транспортные средства и другие орудия незаконной заготовки древесины подлежат безвозмездному изъятию, конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Указанная в части 1 настоящей статьи безвозмездно изъятая, конфискованная древесина подлежит хранению, реализации либо в случае утраты качества или иных потребительских свойств утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3601, 3604; № 49, ст. 5745, 5748; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 47, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 48, ст. 6728, 6732; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7639, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2318, 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3442, 3454, 3465, 3470; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6343) следующие изменения:

1) дополнить статьей 8.28.1 следующего содержания:

«Статья 8.28.1. Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней

1. Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Нарушение порядка учета древесины —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

4. Нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией древесины либо без таковой; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией древесины либо без таковой.

5. Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.»;

2) абзац первый статьи 19.7 после слов «статьей 6.16,» дополнить словами «частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1,»;

3) часть 1 статьи 23.1 после слов «частью 2 статьи 8.28,» дополнить словами «статьей 8.28.1,»;

4) в части 2 статьи 28.3:

а) в пункте 1 слова «статьями 8.28 — 8.32» заменить словами «статьей 8.28, частью 5 статьи 8.28.1, статьями 8.29 — 8.32»;

б) пункт 12 после слов «частью 1 статьи 7.12,» дополнить словами «частью 4 статьи 8.28.1,»;

в) пункт 32 после слов «частью 2 статьи 8.28,» дополнить словами «частями 3 и 5 статьи 8.28.1,»;

г) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) должностные лица федерального органа исполнительной власти, являющегося оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, и его территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 и частью 4 (в пределах своих полномочий) статьи 8.28.1 настоящего Кодекса;».

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2014 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Абзацы седьмой — одиннадцатый пункта 8 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2014 года.

3. Пункты 2, 6, 7, абзацы двадцать первый, двадцать второй, двадцать пятый — двадцать седьмой пункта 9, абзац третий пункта 10, пункты 11 — 13 статьи 1, абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 1, пункт 3, подпункты «а» и «в» пункта 4 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2015 года.

4. Абзацы шестой, двенадцатый — двадцать третий пункта 8, абзацы девятнадцатый и двадцатый пункта 9 статьи 1, абзацы пятый — десятый пункта 1, пункт 2, подпункты «б» и «г» пункта 4 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2015 года.

5. Абзацы третий и четвертый пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

6. До 1 января 2016 года лица, осуществляющие вывоз древесины из Российской Федерации, наряду с представлением декларации о сделках с древесиной в электронной форме представляют ее в таможенные органы на бумажном носителе.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль
28 декабря 2013 года
№ 415-ФЗ

08.11.2018Правила перевозки пиломатериалов, древесины

Правила перевозки древесины, пиломатериалов — важные изменения в законодательстве

Транспортировка леса и пиломатериалов всегда сопровождается рисками для предпринимателей. Такова особенность груза. Конечно, если груз скомплектован заранее и готов к перевозке, работать с ним легче. Иначе следует организовывать работу при транспортировке только что спиленных бревен.

В этом случае перевозчик должен соблюдать все правила транспортировки древесины, предусмотреть массу нюансов и подготовить автомобиль, чтобы защитить кабину автомобиля и водителя от случайных подвижек груза. Обычно для этого устанавливаются специализированные средства:

  • Шипы.
  • Коники.
  • Гребенки противоскольжения.
  • Защитные щиты.

Но кроме этого перевозчику еще нужно иметь все документы, предусмотренные современными законами.

Сегодня отношения в сфере перевозки леса и пиломатериалов регулирует Лесной кодекс Российской Федерации. В 2018 год в кодекс внесли изменения, регламентирующие правила перевозки древесины. Они направлены на ужесточение контроля за сделками с лесом и его перевозкой.

Перевозка леса в 2018 году — основные правила

Правила транспортировки древесиныНачиная с 2014 г. для законной перевозки древесины водитель должен иметь при себе сопроводительные документы. А в 2015 году законодательство предписало всем, кто занимается бизнесом, связанным с лесом и его перевозкой, подавать декларацию о проведенных сделках.

Документ подается и организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом поводом ее предоставления в государственные органы служит как продажа, так и покупка материала. Декларация предоставляется не позднее 5 дней с момента заключения договора, но не позже, чем за сутки до ее перевозки.

В июле 2017 года закон дополнили. До 2017 года сопроводительные документы оформлялись исключительно на древесину. Сейчас же аналогичные бумаги необходимы и на пиломатериалы, которые транспортируются любым транспортом, будь то автомобиль или железнодорожный состав.

В соответствии с требованиями п. 1 статьи 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка древесины (не зависимо от вида) должна осуществляться при наличии сопроводительного документа. Форма и порядок его заполнения регламентируются Постановлением правительства РФ № 571 от 21.06.2014 г. Сопроводительный документ должен содержать:

  • Сведения о владельце, отправителе, получателе, перевозчике груза.
  • Информация об объемах, видовой и сортаментной структуре груза.
  • Информация о местах отправки/назначения.
  • Реквизиты деклараций о сделках.

Если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, то в документации должны содержаться данные автомобиля.

Согласно правилам перевозки леса, сопроводительный документ должен быть у каждого, кто перевозит лес, не зависимо от того каким способом происходит транспортировка.

Требования закона распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся продажей/покупкой и перевозкой древесины. На физических лиц, которые заготавливают древесину для личных нужд, данные требования не распространяются.

Важно — сделки с древесиной необходимо регистрировать в системе ЛесЕгаис.

Цитата (Постановление Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины»): сопроводительный документ).
2.Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
3. Сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:
а)в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа;
б)в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа;
в)в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
г)в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
д)в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
е)в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
ж)в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.);
з)в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом);
и)в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины;
к)в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии);
л)в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам;
м)в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

1. Рубки леса проводятся с 1 января по 31 декабря года, в котором выдаются лесорубочный билет, ордер.

Вывозка древесины может осуществляться до 15 марта (в Витебской области – до 15 апреля) года, следующего за годом проведения рубок леса.

2. При проведении рубок леса лица, их осуществляющие, должны иметь при себе на лесосеке следующие документы (их заверенные копии):

2.1. лесорубочный билет или ордер;

2.2. технологическую карту на разработку лесосеки (за исключением рубок леса, проводимых на основании ордера).

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги, связанные с рубками леса (их представители или работники), должны иметь при себе на лесосеке следующие документы (их заверенные копии):

3.1. гражданско-правовой договор на оказание услуг по проведению лесохозяйственных мероприятий и лесопользованию;

3.2. лесорубочный билет;

3.3. технологическую карту на разработку лесосеки.

4. Проведение прочих рубок, связанных со строительством и текущим содержанием дорог, инженерных коммуникаций, других линейных сооружений, объектов, связанных с разведкой месторождений полезных ископаемых, в соответствии с проектами строительства и условиями эксплуатации указанных объектов обеспечивается организациями, осуществляющими строительство и текущее содержание этих объектов.

Проведение прочих рубок при проведении мероприятий по предотвращению зарастания открытых болот древесно-кустарниковой растительностью, мероприятий по сохранению и восстановлению (реинтродукции) популяций диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и (или) к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, в лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, обеспечивается государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями, государственными органами (иными государственными организациями), в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, в случаях, если их проведение предусмотрено планами управления особо охраняемыми природными территориями, научными обоснованиями проведения указанных мероприятий.

Проведение прочих рубок, связанных с рубками опасных в отношении автомобильных дорог, воздушных линий связи и электропередачи деревьев, обеспечивается организациями, обслуживающими эти линейные сооружения.

Организации, обслуживающие воздушные линии связи и электропередачи, при ликвидации аварий проводят рубку опасных в отношении воздушных линий связи и электропередачи деревьев, упавших или угрожающих падением на провода воздушных линий связи и электропередачи деревьев с письменным уведомлением в течение пяти дней юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, о проведенных рубках.

Проведение рубок леса, указанных в частях первой–третьей настоящего пункта, осуществляется на основании лесорубочных билетов, выданных до начала проведения рубок леса, за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 40 настоящего Кодекса.

5. Заготовленная древесина подлежит обмеру, маркировке и учету.

Обмер заготовленной древесины в случае ее вывозки на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте на разработку лесосеки, проводится на этих складах. Обмер заготовленной древесины в случае ее вывозки потребителю проводится непосредственно на лесосеке либо на промежуточных лесопромышленных складах, указанных в технологической карте на разработку лесосеки.

Учету подлежит вся заготовленная древесина. Ежедневному учету подлежат древесина, заготовленная с использованием многооперационной техники, оборудованной электронной системой учета, а также заготовленная древесина твердолиственных пород (дуба, ясеня, бука, клена) вне зависимости от способов ее заготовки. При заготовке древесины иными способами и других пород заготовленная древесина подлежит учету не реже одного раза в месяц.

Заготовленная древесина, не вывезенная потребителю, подлежит учету не реже одного раза в месяц.

Объем фактически заготовленной древесины может отклоняться от объема, указанного в лесорубочном билете, ордере. При этом отклонение объема фактически заготовленной древесины от объема древесины, указанного в лесорубочном билете, ордере, не должно превышать допустимых отклонений, установленных республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.

Порядок обмера, маркировки и учета заготовленной древесины устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.

6. Вывозка заготовленной древесины потребителю без проведения ее обмера запрещается.

Вывозка древесины, заготовленной при проведении рубок леса, на которые выдача разрешительных документов осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 40 настоящего Кодекса, разрешается после оформления соответствующих разрешительных документов и их выдачи лесопользователю.

7. Заготовленная древесина считается вывезенной, если она перемещена на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте на разработку лесосеки, или потребителю.

Вывозка заготовленной древесины на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте на разработку лесосеки, осуществляется без оформления транспортных документов. При этом у лица, осуществляющего такую вывозку, должны быть технологическая карта на разработку лесосеки либо ее заверенная копия. Вывозка заготовленной древесины потребителю осуществляется с оформлением транспортных документов.

8. Конкретные сроки проведения рубок леса и вывозки древесины указываются в лесорубочном билете, ордере.

9. Срок вывозки древесины, заготавливаемой юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, при проведении ими лесохозяйственных мероприятий, в лесорубочных билетах не указывается. Срок вывозки такой древесины, приобретенной потребителем, устанавливается юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в документах на реализацию древесины в зависимости от ее количества, сезона вывозки и других условий. При этом устанавливаемый срок вывозки древесины не должен превышать двух месяцев со дня приобретения этой древесины потребителем.

10. Если лесопользователь не вывез заготовленную древесину в установленный срок и не обратился с письменной просьбой на условиях и в порядке, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, о предоставлении отсрочки на ее вывозку или не провел предписанные работы в связи с предоставленной отсрочкой, заготовленная и не вывезенная в установленный срок древесина безвозмездно поступает в распоряжение юридического лица, ведущего лесное хозяйство, и используется или реализуется им в установленном законодательством порядке.

11. Лесопользователи, проводящие рубки леса на труднодоступных участках лесного фонда или при неблагоприятных погодных условиях, имеют право на отсрочку на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины с лесосек при условии выполнения ими требований санитарных правил в лесах Республики Беларусь. При этом заявление на предоставление отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины должно быть подано не позднее чем за пять дней до истечения сроков окончания проведения рубок леса и (или) вывозки древесины, установленных в лесорубочном билете, ордере.

Отсрочка на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины предоставляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, до истечения сроков окончания проведения рубок леса и (или) вывозки древесины, установленных в лесорубочном билете, ордере, сроком до 12 месяцев по письменному заявлению лесопользователя. При этом период отсрочки исчисляется месяцами, а количество календарных дней в месяце принимается равным 30.

За предоставление отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины лесопользователь уплачивает пеню в размере 1,5 процента стоимости древесины на корню, рассчитанной по таксовой стоимости, действовавшей на момент выдачи лесорубочного билета, ордера, за каждый месяц отсрочки.

Отметки о предоставлении отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины производятся в лесорубочном билете, ордере в день принятия решения о предоставлении отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины при условии уплаты пени.

12. Лесопользователи (юридические лица и индивидуальные предприниматели) в течение 15 дней после истечения срока действия лесорубочного билета представляют юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, справку, подписанную руководителем лесопользователя, содержащую сведения о площади, на которой проведены рубки леса, и количестве заготовленной деловой древесины, в том числе по категориям крупности (мелкая, средняя, крупная), и дров, а также о площади и объемах недорубов по каждому лесорубочному билету и каждой лесосеке, по форме и в порядке, установленным республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.

Недорубами считаются деревья и лесосеки, назначенные в рубку для проведения сплошных, полосно-постепенных рубок главного пользования, а также сплошных санитарных рубок, но не вырубленные в срок, предусмотренный в лесорубочном билете, ордере. Лесосеки, на которые получена отсрочка по проведению рубок леса, не являются недорубами.

Добавить комментарий