Декларация по отходам 2017

Услуги по заполнению декларации о плате за НВОС для сдачи в Росприроднадзор от «Городской Экологической Компании». Квалифицированная помощь предпринимателям и компаниям в сфере экологии.

Кому в 2019 году нужна декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год? Какой в 2019 году сроки сдачи декларации за НВОС? Какая форма декларации о плате и где скачать бланк? Какие особенности заполнения декларации? Мы подготовили обзорный материал, в котором постарались ответить на основные вопросы. Также вы можете ознакомиться и скачать образец заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году.

Кто отчитывается о плате «за грязь»

Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год должны сдать юридические лица и ИП, обязанные вносить плату за загрязнение окружающего мира. В общем случае это лица, которые:

  • загрязняют атмосферный воздух;
  • загрязняют водные объекты;
  • размещают отходы.

Вид негативного воздействия
Загрязнение атмосферного воздуха Вносить плату за выбросы в атмосферный воздух организации должны независимо от вида деятельности. Если они оказывают негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, то платежи «за экологию» должны вноситься.
Загрязнение водных объектов Вносить плату за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты необходимо, если в процессе деятельности организации, образуются сточные воды (постановление Правительства от 13.09.2016 № 913).
Размещение отходов Если в процессе работы у организации образуются отходы, то она обязана перечислять за загрязнение окружающей среды особый платеж. Он называется плата за размещение отходов.

Исключений нет

Плату за загрязнение окружающей среды перечислять все организации и ИП, использующие в своей деятельности объекты, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. При этом применяемый налоговый режим (УСН, ОСНО или ЕНВД) никакого значения не имеет (ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ). Более того, не имеет значения на каком праве организации или ИП используют объект негативного воздействия (находится ли объект в собственности или в аренде).

Вывоз мусора не освобождает от сдачи декларации

Многие интересуются: требуется ли компании, заключившей договор на вывоз мусора (отходов), вносить плату за загрязнение окружающей среды и, соответственно, сдавать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год?

Договор со специализированной организацией на вывоз мусора (отходов) не освобождает организацию – собственника отходов от обязанности перечислить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Оплачивая стоимость услуг по договору на вывоз мусора (отходов), организация оплачивает только затраты, связанные с транспортировкой отходов. Но не платит за загрязнение окружающей среды. Поэтому вносить плату «за экологию» и сдавать декларацию о НВОС за 2017 год необходимо.

Офисы отчитываться не должны

Офисы не должны платить за грязь и, соответственно, сдавать декларацию о плате за негативное воздействие. Официальные разъяснения подтверждают, что у офисов нет обязанности перечислять плату за грязь (письмо Росприроднадзора от 31 октября 2016 г. № АС-09-00-36/22354). Офисам даже не нужно регистрироваться в Росприроднадзоре (письмо от 21 февраля 2017 г. № АС-06-02-36/3591).

Когда платить за НВОС в 2019 году: даты платежей и КБК

Плату за НВОС год перечисляйте не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Срок перечисления платы за 2017 г. — 01.03.2019.
Авансовые платежи перечисляйте не позднее 20-го числа месяца, следующего за 1, 2 и 3 кварталами. Сроки перечисления авансовых платежей в 2019 г.:

  • за 1 квартал — не позднее 20.04.2019;
  • за 2 квартал — не позднее 20.07.2019;
  • за 3 квартал — не позднее 22.10.2019.

Субъекты малого и среднего предпринимательства авансовые платежи не платят (п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).
КБК для внесения платы за загрязнение в 2019 году:

  • за размещение отходов — 048 1 12 01040 01 6000 120;
  • за выбросы в атмосферный воздух — 048 1 12 01010 01 6000 120;
  • за сбросы в водные объекты — 048 1 12 01030 01 6000 120.

Декларация сдается в Росприроднадзор

Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году направить в территориальное отделение Росприроднадзора по местонахождению объекта негативного воздействия или объекта размещения отходов. Если же источников загрязнения несколько в разных субъектах РФ, то по каждому субъекту нужно сдать отдельную декларацию. При эксплуатации на территории одного субъекта РФ нескольких объектов загрязнения плату по ним отражайте в одной декларации.

ВЫВОД: ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ЗА 2017 ГОД СДАВАЙТЕ В СООТВЕТСТВЮЩЕЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО МЕСТОНАХОЖДЕНИЮ ОБЪЕКТА НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ИЛИ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ.

Сроки сдачи декларации НВОС в 2019 году

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду, по общему правилу, представляется не позднее 10 марта года. При этом нужно сказать, что срок, установленный пунктом 5 статьи 16.4 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, не переносится. Общий порядок, установленный статьей 193 ГК, в данном случае не применяется (п. 3 ст. 2 ГК). 10 марта 2019 года – суббота (выходное день). Последний рабочий день – 7 марта. Поэтому декларацию о плате за негативное воздействие за 2017 год нужно сдать в срок, не позднее 7 марта 2019 года. Ведь это последний рабочий день перед праздниками.


При этом заметим, что Росприроднадзор на своем сайте сообщает, что не будет против, если декларация за 2017 год будет сдана не позднее 10 марта.

Однако, по нашему мнению, лучше не рисковать и сдать декларацию НВОС за 2017 год не дожидаясь мартовских праздников 2019 года. А именно – не позднее 7 марта 2019 года.
ИНОЕ МНЕНИЕ: Учитывая, что 10.03.2019 – суббота, представить декларацию за 2017 год можно по 12.03.2019 включительно. Однако наши эксперты с таким подходом не согласны и настоятельно рекомендуют отчитаться не позднее 7 марта 2019 года. Тем самым, организациям нивелирует риски привлечения к ответственности.

Если организация не сдаст декларацию или сдаст ее с опозданием, то за это предусмотрена административная ответственность (ст. 8.5 КоАП РФ). Размер штрафа в этом случае составит:

  • для должностных лиц – от 3000 до 6000 руб.;
  • для организации – от 20 000 до 80 000 руб.

Бланк 2019 года

Форма декларации и порядок ее представления утверждены приказом Минприроды России от 9 января 2017 № 3.
.
Бланк декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду включает в себя:

  • титульный лист;
  • расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет;
  • раздел 1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»;
  • раздел 1.1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при непревышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания»;
  • раздел 1.2 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при превышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания»;
  • раздел 2 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в водные объекты»;
  • раздел 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления (далее – отходы)»;
  • раздел 3.1 «Расчет суммы платы за размещение твердых коммунальных отходов».

Образец заполнения декларация НВОС: пример

В декларацию НВОС за 2017 год следует включите только те разделы, по которым есть соответствующие показатели. Пустые разделы в состав декларации образца 2019 года не включайте.
Далее приведем образец заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год.

ООО «Гретта» производит мясо и мясопродукты на заводе «Луч-2000». Проектная производительность — менее 50 т готовой продукции в сутки. Завод относится к объектам, оказывающим умеренное негативное воздействие на окружающую среду (пп. «к» п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029). Адрес завода: 115404, г. Москва, ул. Ульяновская, д. 10, к. 2. Организация имеет следующие документы в области охраны окружающей среды:

  • разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 01.10.2015 №1234567. Срок действия — 5 лет;
  • документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов их размещения от 01.07.2015 № 123456789. Срок действия — 5 лет.

В 2017 г. негативное воздействие на окружающую среду было следующим:

  • выброс марганца в атмосферный воздух составил 2 т. Это не превышает предельно допустимых выбросов. Ставка платы за выброс 1 т марганца в 2017 г. — 5 473,5 руб. (Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913);
  • осадок флотационной очистки технологических вод мойки печного оборудования производства мясных полуфабрикатов достиг 4 т. Это не превышает установленного лимита на размещение отходов.Ставка платы за размещение 1 т осадка в 2017 г. — 663,2 руб. (Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913).

Осадок размещен на площадке размещения отходов, которая включена в государственный реестр объектов размещения отходов. Регистрационный номер — 905. Адрес площадки размещения отходов: 141613, Московская область, г. Клин, ул. Чайковского, д. 77.
В 2017 г. ООО «Гретта» понесло следующие расходы на снижение негативного воздействия на окружающую среду:

  • 1 000 руб. — на снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
  • 1 000 руб. — на снижение образования отходов.

В 2017 г. организация уплатила следующие квартальные авансовые платежи (п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ):

  • за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух — по 1 234 руб. в I — III кварталах;
  • за размещение отходов — по 234 руб. в I — III кварталах.

Организация подала отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов от 12.01.2019 № 987654321 (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
(при обозначенных условиях).

Как сдать декларацию за 2017 года в Росприроднадзор

Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году сдавайте в электронной форме через специальный портал Росприроднадзора. Для этого нужна электронная подпись. Этой подписью потребуется подписать файл с декларацией и передать его в Росприроднадзор. Если ЭЦП у вас нет, то отчитаться в электронном виде не получится.

Формат, структура, порядок подтверждения, принятия и представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в форме электронного документа изложены в Информации Росприроднадзора от 30.11.2017 «Электронный формат «Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду».
Росприроднадзор доводит до сведения, что сформировать Декларацию о плате можно с помощью программного обеспечения «Модуль природопользователя», распространяемого бесплатно. Отправка осуществляется через портал приема отчетности «Личный кабинет природопользователя». На официальном сайте Росприроднадзора, по адресу в сети «Интернет»: http://rpn.gov.ru/small, в разделе «Декларация по плате за НВОС» размещена подробная инструкция по формированию и отправке Декларации о плате в программных средствах Росприроднадзора. В случае формирования Декларации о плате в стороннем программном обеспечении необходимо соблюдение формата передачи данных, описанного в Приказе Минприроды России от 9 января 2017 г. № 3.
Источник: сайт Росприроднадзора

Подать Декларацию о плате в 2019 году «на бумаге» можно в следующих случаях:

  • годовой размер платы за предыдущий отчетный период составляет 25 тысяч рублей или меньше;
  • у лица, обязанного вносить плату, отсутствует техническая возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Однако при подаче Декларации о плате за 2017 год на бумажном носителе в обязательном порядке предоставляется копия декларации на электронном носителе. То есть, файл с отчетность потребуется записать, например, на флешку и сдать вместе с бумажным экземляром. Объясняется это тем, что сотрудники Росприроднадзора фиксируют сданные декларации в электронной базе данных. А загрузить туда, разумеется, можно только электронный файл.
Источник: «Бухгуру»

  1. Сроки подачи
  2. Кто платит за НВОС
  3. Порядок подачи декларации за НВОС
  4. Форма декларации за НВОС
  5. Инструкция по заполнению декларации
  6. Ставки платы за негативное воздействие на 2017 год

9 января 2017 приказом МПР РФ утверждены новый порядок и форма декларации за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с приказом МПР РФ (п. 6 ст.16.4, ФЗ-7 «Об охране окружающей среды») подать декларацию должны все юр. и физлица, чья хозяйственная деятельность несет экологический след для окружающей среды (ОС).

Скачать форму декларации НВОС (утверждена 09.01.2017)

Декларация о плате за НВОС

Сроки подачи

1 марта 2018 – крайний срок внесения платы за НВОС.

Средние и крупные предприятия

Предшествующие ежеквартальные авансовые платежи за 1, 2, 3 кварталы 2017 года должны быть уплачены не позднее 20 апреля, июля и октября, соответственно. Сумма авансового платежа – четверть платы НВОС за 2017 (предыдущий) год.

Малый бизнес

Малый бизнес вносит плату НВОС только за целый год не позднее 1 марта 2018.

10 марта 2018 года – крайний срок подачи декларации за 2017 год по новой форме.

До 1 марта 2017 нужно внести на счет территориального управления РПНа платеж, указанный в вашей декларации за 2016 год (отчетный).

Подать декларацию НВОС

Кто платит за НВОС

Все предприятия и ИП I – III категории опасности, оказывающие негативное воздействие в виде:

  • атмосферных выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) стационарными источниками
  • сбросов ЗВ в водоемы
  • Хранения и захоронения отходов

Если имеет место размещение твердых коммунальных отходов (ТКО), то плательщиком по ним являются не организации и ИП, а региональные операторы по обращению/размещению ТКО.

Организации с минимальным воздействием на НВОС (объекты IV категории в соответствии с п.1, ст.4.1, ФЗ-7) от подачи декларации освобождаются.

Порядок подачи декларации за негативное воздействие в 2017 году

Декларация подается в электронном виде через модуль природопользователя (модуль качать на сайте РПН: http://rpn.gov.ru/node/5523). В нижеуказанных случаях допускается подача лично через уполномоченного представителя или почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении:

  • размер платы за отчетный период меньше либо равен 25 000 р. (дополнительно нужно предоставить копию декларации на диске)
  • у ответственно лица нет интернет-подключения или цифровой подписи

Если несколько объектов, по которым делается плата, находятся в пределах одного субъекта Российской Федерации – делается одна декларация. Если объекты распределены по разным субъектам РФ – делается отдельная декларация по каждому субъекту.

Плательщики самостоятельно рассчитывают сумму платы за негативное воздействие на окружающую среду и указывают, какие основания существовали для ее исчисления и уплаты.

Форма декларации о плате за негативное воздействие

В декларации указывается информация о платежной базе организации, объектах НВОС и видах оказываемого воздействия, льготах по выплатам, если имеются.

Состав документов:

  • форма расчета общего размера платы НВОС
  • форма расчета по каждому виду НВОС применительно к каждому объекту/источнику загрязнения, либо по единому объекту, включающему общую производственную территорию или составляющему единую платежную базу
  • приложение о расчете платежной базы
  • реестр объектов и документов, учитываемых при корректировке размеров платы, которые подтверждают, что средства на природоохранные мероприятия выделялись, и мероприятия проводились
  • копии платежных поручений о перечислении платы в бюджет

Организации и ИП могут заполнять только те разделы декларации за негативное воздействие, по которым велась деятельность (иначе: есть сведения для заполнения). Подать нулевую декларацию при этом нельзя.

Бланк с образцом заполнения декларации о плате НВОС 2017

Приказ об утверждении формы декларации от 09.01.2017.

Инструкция по заполнению декларации

Ставки платы за негативное воздействие на 2017 год

В соответствии с постановлением №913 от 13.09.2016 Ставки платы за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности составляют:

Ставки в рублях за 1 тонну загрязняющих веществ
2016 2017 2018
Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) 4452,4 4643,7 4643,7
Отходы II класса опасности (высокоопасные) 1908,2 1990,2 1990,2
Отходы III класса опасности (умеренно опасные) 1272,3 1327 1327
Отходы IV класса опасности (малоопасные) 635,9 663,2 663,2
Отходы V класса опасности (практически неопасные):
добывающей промышленности 1 1,1 1,1
перерабатывающей промышленности 38,4 40,1 40,1
прочие 16,6 17,3 17,3

Документ

Приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043

Минприроды России приказом от 10.12.2020 № 1043 утвердило новую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (приложение 2 к приказу № 1043), а также порядок ее представления (приложение 1 к приказу № 1043).

Как отмечено в приказе ведомства, он действует с 15.01.2021 по 14.01.2027 включительно (п. 3 приказа № 1043). Следовательно, по указанной форме декларации организации и ИП должны отчитываться за периоды с 2020 по 2026 гг. включительно. Напомним, что декларация подается ежегодно не позднее 10 марта (п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Соответственно:

  • если плательщик будет отчитываться по итогам 2026 года до 14.01.2027 (включительно), декларацию нужно подавать по форме, утв. комментируемым приказом № 1043;
  • если плательщик будет отчитываться позднее 14.01.2027, то декларацию нужно подать по новой форме, которую утвердит ведомство.

Новая форма декларации по сравнению с прежней (утв. приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3) изменилась незначительно. В то же время форма дополнилась некоторыми разделами и строками.

Добавлены разделы, в которых необходимо отразить:

  1. информацию о подлежащих уплате суммах платы за НВОС

Раздел состоит из двух граф. В одной следует указать категорию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в другой – сумму платы за НВОС, которую необходимо перечислить за такое воздействие.

  1. информацию об авансовых платежах. В этом разделе по каждому виду негативного воздействия следует указать выбранный способ уплаты авансового платежа в текущем году. Таким образом, в декларации за 2020 год отражается способ внесения авансовых платежей в течение 2021 года.

Обратим внимание, что всего предусмотрено три способа внесения авансов по плате за НВОС. Мы писали об этом .

Помимо этого:

  • уточнен порядок заполнения строки 160 декларации

В прежней форме декларации эта строка предполагала отражение только той излишне внесенной платы за НВОС, которая зачтена в счет платы за следующий год. При этом в соответствии с п. 2, 3 Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС (утв. приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 № 334) переплату можно зачесть также в счет предстоящих квартальных авансовых платежей текущего периода (п. 2.51 приложения 2 к приказу № 1043).

  • появилась новая строка 166

В этой строке необходимо указать номер решения органа Росприроднадзора о зачете излишне уплаченных или взысканных сумм платы за НВОС в счет будущего отчетного периода (п. 2.57 приложения 2 к приказу № 1043). Из этого следует, что при принятии решения о зачете переплаты в счет авансовых платежей текущего периода реквизиты такого решения в декларации не отражаются.

  • добавлено положение о том, что при проверке декларации орган Росприроднадзора может запросить документы об учете выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также отходов производства и потребления (п. 4 приложения 1 к приказу № 1043)

Копии этих документов нужно предоставить в течение 20 рабочих дней с даты получения запроса из ведомства. Копии заверяются следующим образом:

  • простой ЭП руководителя организации (лица, уполномоченного на совершение действий от имени организации) либо индивидуального предпринимателя – если декларация была представлена в электронном виде;
  • подписью руководителя организации (лица, уполномоченного на совершение действий от имени организации) либо предпринимателя, а также печатью (при наличии) – если декларация была представлена на бумаге.
  • добавлено требование о подаче дополнительных документов вместе с декларацией

Так, с 2021 года новшеством является представление одновременно с отчетностью по плате за НВОС копий договоров на размещение отходов и журналов учета движения отходов за отчетный период (пп. «в» п. 3 приложения 1 к приказу № 1043).

  • уточнен способ подачи декларации (на бумаге или в электронном виде)

Так, по-прежнему сохранено правило о том, что декларация подается по выбору – на бумаге или в форме электронного документа, если размер платы за НВОС за год меньше 25 000 рублей или равен этой величине (п. 6 приложения 1 к приказу № 1043). Однако исключено положение, согласно которому при отсутствии технической возможности отчитаться в электронном виде плательщик может представить декларацию на бумаге. Это положение было закреплено в утратившем силу Порядке заполнения декларации, утв. приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3 (п. 6 Порядка). В законодательстве не уточнялось, что понимается под «отсутствием технической возможности отчитаться в электронном виде». На наш взгляд, это может быть осуществление деятельности организацией или ИП в местности, где нет интернета. Так или иначе, начиная с отчетности за 2020 год, указанные обстоятельства больше не являются основанием для подачи декларации по плате за НВОС на бумаге, если размер платы за НВОС за отчетный период превышает 25 000 рублей.

  • уточнен срок, когда декларация считается представленной плательщиком

Если декларацию по плате за НВОС организация (или ИП) подает электронным способом, отчетность считается представленной на дату отправки через личный кабинет природопользователя (п. 9 приложения 1 к приказу № 1043). Ранее такой датой выступала дата регистрации декларации в Росприроднадзоре (п. 9 Порядка, утв. приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3).

  • увеличен срок, в течение которого плательщик может подать уточненную декларацию

Если плательщик обнаружит в поданной декларации ошибки или недостоверные сведения, приводящие к завышению или занижению суммы платы за НВОС, он вправе представить уточненку в течение трех лет после подачи первичной декларации в срок, установленный для ее представления, то есть до 10 марта (п. 11 приложения 1 к приказу № 1043).

Заметим, что прежний Порядок (утв. приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3) содержал аналогичную норму о возможности подачи уточненной декларации. Однако уточнить сведения плательщики могли только до 10 марта года, следующего за отчетным годом (п. 11 Порядка, утв. приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Ответственность за подачу уточненки позднее указанного срока не прописана ни в Законе № 7-ФЗ, ни в Порядке заполнения декларации ссылка на Порядок, утв. приказом от 10.12.2020 № 1043. Полагаем, что в случае подобной просрочки плательщику может грозить ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ в виде штрафа за несвоевременное сообщение информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Добавить комментарий