Сзв м при отсутствии деятельности

Все статьи Форма СЗВ-М: "неупорядоченные" проблемы и решения (Ермакова Г.)

Все страхователи — организации и ИП — в отношении всех работающих у них застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования должны ежемесячно представлять в ПФР сведения о таких лицах (п. 2.2 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, далее — Закон N 27-ФЗ). С этой целью необходимо заполнить форму СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. N 83п. Сдавать ее следует не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

В последнее время появились новые официальные разъяснения, касающиеся порядка заполнения формы СЗВ-М. Кроме того, утвержден новый электронный Формат для этой формы. Плюс ко всему «пенсионщики» намерены вплотную заняться бесспорным взысканием со страхователей штрафов за ошибки, допущенные в форме СЗВ-М. И это еще далеко не все новости, которые ждут страхователей.

Застрахованные лица

В первую очередь нужно, конечно же, разобраться, следует ли вообще сдавать форму СЗВ-М? В данной форме отражаются сведения о застрахованных лицах — работающих гражданах. И под таковыми понимаются лица, указанные в ст. 7 Закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Как разъяснили представители ПФР в Письме от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581, работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по ОПС, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому договору или гражданско-правовому договору, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Если речь идет о сотрудниках, работающих по трудовому договору, то сведения на них должны быть включены в форму СЗВ-М вне зависимости от того, производились ли в их пользу в отчетном периоде выплаты и начислялись ли взносы.
К подрядчикам, то есть лицам, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, подход иной. В форму СЗВ-М они включаются при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам. К примеру, если с физлицом заключен только договор купли-продажи или договор аренды, то, поскольку взносы на выплаты по таким договорам не начисляются, в форме СЗВ-М их показывать не нужно.
В том случае, если индивидуальный предприниматель не имеет наемных работников и не производит выплат в пользу физлиц по договорам ГПХ, которые облагаются взносами, сдавать форму СЗВ-М он не должен. «За себя» он также этот отчет не сдает (для пенсионных целей ИП признается работающим и пенсию ему не индексируют).
А возможна ли такая же ситуация для организации? То есть может ли сложиться так, что в компании нет ни наемных работников, ни подрядчиков? И можно ли в этом случае «забыть» про представление формы СЗВ-М?
В Письме ПФР от 6 мая 2016 г. N 08-22/6356 чиновники рассмотрели случай, когда в штате компании нет работников и ее директором является ее же единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор. Из Письма ПФР следует, что отчет по форме СЗВ-М заполняется в отношении всех застрахованных лиц. При этом на руководителя организации, являющегося одновременно и ее единственным учредителем, распространяется обязательное пенсионное страхование. А потому информация о нем должна ежемесячно представляться в ПФР в виде отчета СЗВ-М вне зависимости от того, производятся в его пользу «трудовые» выплаты или нет.
В то же время в Письме ПФР от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856 акцент сделан на том, что если физические лица (в том числе руководитель организации в том случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица относятся к работающим лицам. И, соответственно, сведения о них подлежат включению в форму СЗВ-М. В результате сложилось впечатление, что если с руководителем — единственным учредителем не заключен трудовой договор и в штате компании нет ни единого сотрудника, равно как и подрядчика, то форма СЗВ-М либо будет нулевой, либо ее вообще не нужно сдавать. А в Письме ПФР от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581 прозвучал вполне конкретный вывод: у организаций, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует.
Тем не менее представляется, что безопаснее все же сдать на единственного учредителя, который является руководителем общества, сведения по форме СЗВ-М. Данное утверждение основано на том, что в противном случае по факту работающий, к примеру, гендиректором учредитель-пенсионер, с которым не оформлен трудовой договор просто потому, что сам с собой он его заключить не может, оказывается в более выгодном положении, чем ИП пенсионного возраста. Первый для целей пенсионного обеспечения вроде как неработающий (пенсия ему индексируется), а второй — работающий со всеми, что называется, вытекающими. Однако это мы исходим, что называется, из смысла закона…
С другой стороны, страхователь может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, только если будет доказана его вина. А можно ли винить страхователя в том, что даже уполномоченные контролирующие органы не могут определиться, следует ли сведения о единственном учредителе и по совместителю гендиректоре включать в СЗВ-М или нет?

О сроках

На форму СЗВ-М распространяются общие правила о переносе крайнего срока сдачи отчетности: если таковой выпадает на выходной или праздничный нерабочий день, то крайним становится ближайший к нему рабочий день. Это следует из Письма ПФР от 7 апреля 2016 г. N 09-19/4844. Соответственно, за сентябрь 2016 г. форма СЗВ-М должна быть представлена не позднее 10 октября 2016 г., за октябрь 2016 г. — не позднее 10 ноября 2016 г., за ноябрь — не позднее 12 декабря 2016 г., за декабрь 2016 г. — не позднее 10 января 2017 г.

Внимание! Новый формат!

В Законе N 27-ФЗ непосредственно о способе представления формы СЗВ-М ничего не сказано.

Однако на сегодняшний момент этот вопрос решен однозначно — в том случае, если отчет представляется на 25 и более застрахованных лиц (включая тех, с кем заключен договор ГПХ), то отчитаться следует исключительно в электронном виде, в иных ситуациях (у организации и ИП имеется 24 и менее работника) есть выбор — форму СЗВ-М можно представить как на бумаге, так и в электронном виде. Именно таким образом Законом N 27-ФЗ определен способ представления РСВ-1 ПФР (п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ).
Обратите внимание! Распоряжением Правления ПФР от 31 августа 2016 г. N 432р утвержден новый Формат данных сведений о застрахованных лицах. Из Разъяснений ПФР от 2 сентября 2016 г. N 15-26/12513 следует, что до 1 ноября 2016 г. формы СЗВ-М можно будет сдать как по старому (утв. Распоряжением Правления ПФР от 25 февраля 2016 г. N 70р), так и по новому Формату.
Однако чиновники настоятельно рекомендуют страхователям при формировании отчетности использовать последние версии программ подготовки документов в ПФР и заблаговременно (перед отправкой в ПФР) проводить форматно-логические проверки с применением программы CheckPFR и модуля проверки Альбома форматов информационного обмена ПФР. Названные программа и модуль размещены на сайте ПФР.

Ответственность: ПФР готов штрафовать принудительно

За непредставление в установленный срок формы СЗВ-М либо представление в составе данного отчета неполных и (или) недостоверных сведений страхователь может быть привлечен к ответственности по ст. 17 Закона N 27-ФЗ. В соответствии с данной нормой за подобное нарушение к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание штрафа производится органами ПФР в порядке, аналогичном порядку, установленному ст. ст. 19 и 20 Закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ). То есть страхователю сначала будет направлено требование об уплате штрафа. На его исполнение отводится 10 календарных дней со дня его получения. Если страхователь данное требование не исполнит добровольно, то «пенсионщики» взыщут его в принудительном порядке. При недостаточности средств на счетах страхователя ревизоры вправе взыскать долг за счет иного имущества страхователя (в этом случае к процессу подключатся судебные приставы-исполнители).
Как бы там ни было, до недавнего времени страхователи получали «письма счастья» из ПФР, в которых напоминалось о необходимости сдавать СЗВ-М ежемесячно и точно в срок. Предупреждали чиновники и о штрафах для тех, кто забудет об этой обязанности. Однако принудительно «пенсионщики» штрафы не взыскивали. Многие сочли, что подобная доброта связана с тем, что это новый вид отчетности, для обкатки которого чиновники дали страхователям дополнительное «бесштрафное» время.
На самом же деле все оказалось куда банальнее — просто не было установленной формы ни для решения о взыскании финансовых санкций за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, ни для постановления о взыскании финансовых санкций за счет имущества плательщика страховых взносов — организации (ИП), которые «пенсионщики» могли бы применять для принудительного взыскания штрафов за несвоевременное представление СЗВ-М или за сведения, представленные по этой форме с ошибками. Формы документов, применяемые при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов, утвержденные Постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. N 1п, в состав которых включены и «принудительные» формы, для штрафов за непредставление формы СЗВ-М или представление в ее составе недостоверных сведений не подходят — Закон N 27-ФЗ в них даже не упомянут.
Названный пробел на сегодняшний день уже восполнен — Правление ПФР Постановлением от 29 июля 2016 г. N 684п утвердило формы решения и постановления, которые необходимы «пенсионщикам» для бесспорного взыскания штрафов за промахи страхователя именно с формой СЗВ-М. Так что теперь им уже ничто не мешает принудительно взыскивать штрафы за опоздание с представлением данной отчетности или за допущенные в ней ошибки.
В свете вышесказанного представляется, что нужно еще внимательнее отнестись к заполнению формы СЗВ-М. Проблема в том, что в отсутствие утвержденного порядка ее заполнения (а этим подразумевается, что никаких вопросов у страхователей возникнуть не должно) сами представители ПФР при рассмотрении конкретных ситуаций далеко не всегда дают однозначные рекомендации.

Составные части формы

Форма СЗВ-М состоит из четырех блоков. В первом страхователь должен указать информацию о себе — наименование (краткое), регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП.
Обратите внимание! При представлении формы СЗВ-М обособленным подразделением указывается ИНН головной организации, а КПП — «обособленца».
Второй блок заполнить также не сложно — здесь нужно указать отчетный период календарного года (например, при сдаче сведений за сентябрь 2016 г. нужно указать: «Отчетный период __09__ календарного года _2016_…», за октябрь: «Отчетный период __10__ календарного года _2016_…» и т.д.
В третьем блоке указывается тип формы (код). Вариантов здесь всего три:
— «исхд» — исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;
— «доп» — дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;
— «отмн» — отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.
В принципе, конечно, интуитивно понятно, для каких случаев предназначен тот или иной код. К примеру, если в форму забыли включить сведения о том или ином сотруднике (подрядчике), то «вдогонку» к форме «исхд» (при условии, что ПФР ее принял) отправляем форму с кодом «доп», в которой указываются сведения о «потерянном» сотруднике. Если же, напротив, в форму СЗВ-М с кодом «исхд» попало лишнее физлицо, то чтобы аннулировать сведения о нем, в Пенсионный фонд отправляем форму СЗВ-М с кодом «отмн», вписав в нее только информацию о физлице, сведения о котором нужно отменить. Если же в исходнике допущена ошибка в сведениях, то ее придется исправить в два захода — подать сначала форму с кодом «отмн», а затем с кодом «доп».
Четвертый блок предназначен как раз для отражения сведений о застрахованных лицах. На практике он оказался наиболее проблемным.

Сдача отчёта СЗВ-М в ПФР в 2018 году: сроки, формы и образцы заполнения

Причем нервозность ситуации добавляют еще и далеко не шуточные штрафные санкции, которые могут быть наложены на страхователя, допустившего в сведениях ту или иную ошибку. Ведь в данной части перестраховаться практически невозможно: не включив в форму сведения о том или ином физлице, если тот окажется пенсионером, будешь виновником потерь бюджета (пенсию неработающему пенсионеру проиндексируют); укажешь лишнего (опять же, к примеру, пенсионера) — человек останется без индексации пенсии. Правда здесь напрашивается вопрос: если эта форма нужна только для правильного расчета пенсий, то зачем требуется представлять сведения о лицах, которым до пенсии еще далеко, непонятно. Но это вопрос, скорее, риторический.

«Персональные» проблемы

Итак, в последнем блоке формы СЗВ-М нужно о каждом застрахованном лице указать следующие сведения:
— фамилию, имя и отчество. Отчество заполняется при его наличии;
— страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Это обязательный реквизит. Однако на практике возможна ситуация, когда, к примеру, вы приняли на работу сотрудника, который еще не получил СНИЛС, и до момента сдачи сведений по форме СЗВ-М карточка еще не будет оформлена. Или же сотрудник сменит фамилию, но новый СНИЛС еще им получен не будет. Как быть в таких ситуациях? Во втором случае сведения следует представить на основании действующей пенсионной карточки работника — ПФР просто не примет сведения, выявив расхождения между номером СНИЛС и Ф.И.О. застрахованного лица;
— идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Данный реквизит не является обязательным, но если у страхователя есть сведения об ИНН застрахованного лица, то его нужно указать. При этом ошибка, допущенная в этом реквизите, также может стать основанием для взыскания штрафа по ст. 17 Закона N 27-ФЗ за представление недостоверных сведений.

Экспресс-подсказки

Отчетность по форме СЗВ-М является проблемной еще и потому, что сдавать ее нужно каждый месяц. При таком раскладе велик соблазн отчитаться заблаговременно, чтобы бухгалтер, к примеру, мог взять отпуск и т.п. Однако спешка, увы, может привести к штрафу, что возможно, если до конца отчетного месяца в штат будет принят новый сотрудник. Ведь сведения о нем нужно включить в СЗВ-М, даже если он проработает по трудовому договору в отчетном месяце всего лишь один день.
В любом случае при формировании сведений по форме СЗВ-М нужно учитывать следующие нюансы:
— в форму СЗВ-М необходимо включить сведения о физлицах, с которыми в отчетном периоде был заключен или продолжал действовать трудовой договор. И неважно, производились в их пользу выплаты или нет. То есть в СЗВ-М включаем сведения в том числе о декретницах, болеющих, взявших отпуск за свой счет, уволенных в отчетном месяце и т.д. Не забудьте и про внешних совместителей;
— а вот тот факт, что компания в отчетном месяце произвела ту или иную выплату в пользу уже уволенного работника, вовсе не означает, что сведения о нем нужно показывать в форме СЗВ-М. В данном случае опять же смотрим на даты действия заключенного с ним трудового договора. Принцип тот же: если в отчетном месяце трудовой договор с сотрудником действовал хотя бы один день, сведения о нем включаем в отчет, в противном случае это лишнее для отчета физлицо.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Для предпринимателей

Что касается ИП, то они должны сдавать форму СЗВ-М, только если у них есть наемные работники. То есть когда в отчетном месяце у бизнесменов действовали трудовые или гражданско-правовые договоры с сотрудниками. При этом не имеет значения, производил ИП выплаты сотрудникам или нет.

Если индивидуальный предприниматель работает в одиночку, сдавать форму СЗВ-М за себя бизнесмену не нужно. В том числе и с нулевыми показателями, то есть пустую, без списка работников. Это не предусмотрено действующим законодательством.

Для организаций

Организации на упрощенке всегда должны сдавать форму СЗВ-М в Пенсионный фонд. Даже если у них нет сотрудников. Если фирма работает без сотрудников, значит, у нее есть учредитель — генеральный директор, который платит себе заработную плату. Тогда его нужно указать в отчете. И неважно, подписан с таким директором трудовой договор или нет. По мнению Минфина, даже если с руководителем не заключен трудовой договор, с ним все равно возникают трудовые отношения. Следовательно, он является застрахованным лицом. Поэтому на генерального директора надо сдать форму СЗВ-М. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты столичного Пенсионного фонда.

Другая ситуация возникает, если в компании никто не числится и деятельность не ведется. Здесь нет однозначного мнения по поводу сдачи отчета. Так, отделение Пенсионного фонда в Москве рекомендует сдавать форму СЗВ-М на лицо, которое подписывает «нулевой» отчет по форме РСВ-1. Обычно это учредитель. Ведь данный отчет сдается в фонд и при отсутствии деятельности. А вот контролеры из Оренбургской области разрешают сдать «нулевой» отчет без списка работников.

Отчетность ООО без работников

Это возможно, когда в организации ни с кем не оформлены договоры и нет выплат, деятельность не ведется. А также если компания некоммерческая и учредитель в ней работает бесплатно.

Однако у вашего ПФР может быть иное мнение. Поэтому, чтобы избежать претензий проверяющих, уточните позицию своего фонда по данному вопросу. И поступите так, как рекомендуют чиновники.

16.06.2016

Файлы

Форма № СЗВ-М

Сведения о застрахованных лицах

Скачать

Начиная с апреля 2016 года, организации и ИП подают в ПФР новый отчет, по форме СЗВ-М. Данный документ оформляется при наличии в компании сотрудников, с которыми трудовые отношения закреплены договорами, соответственно, на них отчисляются страховые взносы.

А как быть, если фирма в отчетном периоде не вела деятельности? Оформлять нулевую отчетность? И надо ли предоставлять такой отчет индивидуальному предпринимателю?

Надо ли сдавать сзв м если зарплата не начислялась

Ответы на эти и другие вопросы по данной теме ищите в этой публикации.

«Нулевая» — не значит необязательная

Нужно ли сдавать нулевую СЗВ-М? Вопрос стал актуальным сразу после появления данного вида отчетов. Постановлением Правления ПФР в феврале 2016 года утвержден новый формат отчетности, которую требуется отправлять в Пенсионный фонд каждый месяц. Эта форма продолжает свое действие в 2018 году.

Кто должен быть объектом отчетности по форме СЗВ-М?

  • все работники, с которыми в отчетном месяце продолжает действовать трудовой договор либо заключен новый;
  • физлица, с которыми в отчетном месяце заключен договор гражданско-правового характера, либо он продолжает действовать. Например, речь идет о ГПД, предусматривающих выполнение работ либо оказание услуг по авторским или научным заказам, и вознаграждение, что им выплачивается, облагается страховыми взносами.

И даже когда организация на какой-то период приостанавливает деятельность, не выплачивая своим работникам зарплату, все равно обязанность представлять СЗВ-М необходимо. Поскольку даже в условиях временного отсутствия зарплаты работники остаются застрахованными лицами.

Нулевая СЗВ-М, если гендиректор — единственный учредитель

Нужна ли нулевая СЗВ-М в 2018 году в случае, если директор предприятия, организации является одновременно и единственным учредителем компании? Да, в данном случае отчет по данной форме потребуется. Поскольку законодательно директор считается в такой ситуации трудоустроенным. Ему не требуется заключения договора. Вернее, договор сам с собой он просто не может оформить, но и без этого является официальной трудовой единицей в своей компании. Подробности об этом ищите в Письме ПФР от 06.05.2016 № 08–22/6356.

Но есть особый случай, когда СЗВ-М сдавать не придется. Это когда в организации отсутствуют сотрудники, деятельность в ней остановлена. А вышеперечисленные условия: директор и учредитель являются одним лицом, не оформленным по трудовому договору либо ГПД.

Нулевая СЗВ-М в 2018 году у ИП

Что касается нулевой СЗВ-М в 2018 году в отношении ИП, то здесь тоже есть некоторые особенности, и весьма существенные. Так, если у индивидуального предпринимателя нет наемных работников, то ему вовсе не потребуется подавать данную отчетность в ПФР.

Но при наличии наемных сотрудников или когда используется труд сторонних людей с заключением с ними гражданско-правового договора, на этих физлиц подавать данные по форме СЗВ-М нужно обязательно.

Если вы все же будете сдавать не нулевую форму СЗВ-М, то не забывайте выдать своим работникам копии отчета СЗВ-М.

Копии СЗВ-М сотрудникам

В ст.

11 п. 4 Закона № 27-ФЗ «О персонифицированном учете» с 2017 года внесены изменения. Согласно нововведениям, работодатель обязан выдавать своим работникам копии всех форм отчетности в двух случаях:

  • если работник написал заявление с просьбой предоставить ему копию отчетности;
  • если работник увольняется.

Также установлены сроки для предоставления копий отчетности:

  • до 5 дней после получения заявления от работника;
  • в день увольнения или расторжения договора-подряда.

Копию всей формы отчета СЗВ-М выдавать работнику ни в коем случае нельзя. Это связано с тем. что форма СЗВ-М содержит персональные данные других работников (фамилия, имя, отчество, ИНН), а без их согласия передавать такие данные запрещено. Поэтому работникам необходимо выдавать выписку СЗВ-М , оформленную на конкретного человека.

На этой странице вы найдете подробную инструкцию по заполнению формы СЗВ-М, можете скачать бланк и образец заполнения этого документа.

Тоже может быть полезно:

Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

Комментарии

Нажимая на кнопку «Отправить» вы подтверждаете, что ваш комментарий не содержит персональных данных в любой их комбинации

Вопросы и ответы в комментариях даются пользователями сайта и не носят характера юридической консультации. Если вам необходима юридическая консультация, рекомендуем получить ее, задав вопрос по телефонам, указанным выше, или через эту форму

.

.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *